吳旭洋：早日完成第二十三條立法為香港長期穩定發展提供最堅實保障

1月30日，香港特區行政長官李家超主持「維護國家安全：《基本法》第二十三條立法公眾咨詢」記者會，宣佈從即日起開展《基本法》第二十三條立法公眾咨詢。

《基本法》第二十三條立法，是特區政府維護國家安全必須履行的憲制責任。特區政府再次啓動二十三條立法工作，將為香港完善國家安全法律補足最後一塊拼圖，意義非常重大。正如咨詢報告立法原則和理念所指出的，《基本法》第二十三條立法是必須做，而且要盡快做，並且必須完整管用。

首先，立法是必須做。過去很長一段時間，香港由於缺乏維護國家安全的法律制度，導致多次出現動蕩局面，社會無法正常運轉，對市民的正常生活造成了巨大影響，令香港經濟遭受了巨大損失。在2020年《香港國安法》頒布出台後，特區政府才迅速平息了暴亂。二十三條立法是對《香港國安法》的有效的補充，所以立法工作必須要做。

此外，對比其他國家的國家安全法律數量，美國有21部、英國有14部、加拿大有9部，而且他們國安法律的覆蓋範圍更為廣泛，有很多都是全球性的，香港迫切需要補足國家安全上的短板。

其次，立法要盡快做。香港已回歸祖國26年，但此項工作仍未完成。經歷了多次動蕩局面之後，公眾都已深知維護國家安全的重要性，社會各界對立法工作的意願非常強烈。早日完成立法工作，可構建起更為健全的法律制度和執行機制，保障香港長期繁榮穩定，香港各界將更無後顧之憂，可集中精力去拼經濟、謀發展、惠民生。

最後，立法必須完整管用。整個咨詢文件110多頁，內容詳盡而全面，就立法原則、危害國家安全的行為、域外效力和執行機制等方面作出介紹和解答。在立法的理念上也考慮到前瞻性，能夠應對突如其來和無法預計的風險。

在開展二十三條立法的咨詢過程中，相信特區政府會廣泛凝聚社會共識，不僅能做好市民們的解說與引導工作，同時也能消除商界和國際投資者的顧慮，提高他們的投資信心。在社會各界的共同努力和支持下，二十三條立法工作一定可以更好更快地完成。