香港遼寧協聯會熱烈祝賀基本法23條通過立法工作

本港時事

香港遼寧協聯會熱烈祝賀基本法23條通過立法工作
2024-03-20

3月19日，香港特區立法會全票通過《維護國家安全條例》，順利完成《基本法》第二十三條立法工作。香港遼寧協聯會對此表示堅定支持和熱烈祝賀！ 國家安全條例的立法過程經過特區政府的深入諮詢和立法會的細緻審議，得到了社會各界和市民的大力支持和認可，充分彰顯愛國愛港新氣象，具有堅實且廣泛的民意基礎。國家安全條例平衡兼顧維護國家安全和保障權利自由及經濟發展，進一步完善了維護國家安全的法律體系和執行機制，為香港的發展奠定了更加穩固的安全基石。這不僅將增強香港法治的確定性和社會的穩定性，還將有助於提升香港的營商環境，鞏固其國際中心地位，推動實現高品質發展和高水準開放。 在此，香港遼寧協聯會向特區政府、立法會以及所有為《基本法》第二十三條立法工作付出努力的團體組織和市民表達衷心的感謝。在這個具有里程碑意義的新起點上，香港必將乘勢而上，加快由治及興的步伐，書寫香港繁榮穩定的新篇章。 ============= 延伸閱讀：遼寧協聯會支持《條例草案》聲明 ============= 深入閱讀政經生活文化，更多內容盡在： Website：www.capital-hk.com Facebook：www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram：www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn：www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

廖錦興：維護國家安全 —— 《基本法》第二十三條立法

博客

廖錦興：維護國家安全 —— 《基本法》第二十三條立法
2024-02-08

隨著行政長官李家超於1月30日正式宣布展開《基本法》第二十三條（基本法23條）立法的公眾諮詢，這是自2003年首次提出以來的第二次諮詢，當年因政治環境嚴峻，未能在立法會上取得足夠票數支持，最終終止了立法程序。 這份公眾諮詢文件共計77頁，分為九個章節。其中第一章的1.7項闡明了「《基本法》第二十三條清晰規定，香港特區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特區進行政治活動，禁止香港特區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」由此可見，《基本法》23條的立法是特區政府維護國家安全責無旁貸的憲法責任。然而，自2003年提出以來的16年間，受到各種內外勢力大量的抹黑和歪曲，因而阻礙了《基本法》23條的立法工作。 自政府展開公眾諮詢以來，出現的疑問如能否以公眾利益作為披露國家秘密的抗辯理由、境外干預罪會否影響中外學術交流、諮詢期的長短、煽動意圖相關罪行是否符合公民權利和政治權利國際公約等，政府亦已一一解釋，在此不贅。筆者上周獲邀參與香港專業及資深行政人員協會在政府總部的公眾諮詢會議，與律政司司長林定國和保安局局長鄧炳強會面，並提出了意見和建議。來自不同界別的專業人士從不同角度提出了多種意見，相信司局方將會深入了解和考慮。 筆者以創新科技界的角度，提出以下四項觀點和建議： ．關於第八章：建議條例的域外適用性 《基本法》23條是香港的法例，行政長官已公開表示國安案件不會移交到內地審訊，這體現了一國兩制的原則和方針。雖然中港兩地目前沒有移交疑犯協議，但過去不時有香港居民在內地被捕後，內地執法部門會在口岸將疑犯交予香港警方或遣返相關人士返港。但由於2019年提出的《逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》（俗稱「逃犯條例」）已經撤回。這意味著個別人士在內地犯罪後逃回香港仍可能逍遙法外。筆者認為現時並非重新提出逃犯條例草案的適當時機，但特區政府仍需完善逃犯及刑事事宜相互法律協助法例的修訂，以彌補相關法例的空白。 ．關於第四章：叛亂、煽惑叛變及離叛，以及具煽動意圖的行為 現時大部分市民普遍使用境外註冊成立的社會媒體平台。《基本法》23條立法後，是否能夠阻止外國或香港移居海外人士及組織利用這些平台進行反中亂港宣傳，並要求該平台刪除涉及叛亂、煽動叛變及離叛等相關的貼文？ ．關於23條宣傳工作 目前，許多外國媒體在處理中國和歐美之間的政治事務時存在著雙重標準。《基本法》23條的公眾諮詢文件中已涵蓋了英國、美國、澳洲、加拿大、新加坡和新西蘭五國的相關法律。保安局可以選取部分香港《基本法》23條與這五國相關的法例，以簡明易懂的方式列出內容進行比較，以顯示香港維護國家安全的法律並非洪水猛獸，同時避免流傳錯誤資訊。這些宣傳資料應主動向特區政府駐外經濟貿易辦事處（ETO）提供，以向各國商貿部門解釋，同時也應該提供給香港的工商業界，以向外國客戶或合作夥伴傳達正確的信息。 ．關於加快23條立法速度 香港市民和社會各界普遍對《基本法》第二十三條立法有共識，並了解其為憲制責任。因此建議在諮詢期結束後，優先處理相關程序，加快完成立法，以免討論過程帶來不必要的社會撕裂。 期待司局方在諮詢期內廣泛聆聽意見和建議，並在不同平台上向各界作出解釋，以消除各方的疑慮，並應盡快完成立法程序，使香港在維護國家安全的前提下繼續繁榮昌盛。 撰文：廖錦興博士 萬通集團國際有限公司行政總裁、香港青年工業家協會榮譽會長 [...]

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吳旭洋：早日完成第二十三條立法 為香港長期穩定發展提供最堅實保障
2024-01-31

1月30日，香港特區行政長官李家超主持「維護國家安全：《基本法》第二十三條立法公眾咨詢」記者會，宣佈從即日起開展《基本法》第二十三條立法公眾咨詢。 《基本法》第二十三條立法，是特區政府維護國家安全必須履行的憲制責任。特區政府再次啓動二十三條立法工作，將為香港完善國家安全法律補足最後一塊拼圖，意義非常重大。正如咨詢報告立法原則和理念所指出的，《基本法》第二十三條立法是必須做，而且要盡快做，並且必須完整管用。 首先，立法是必須做。過去很長一段時間，香港由於缺乏維護國家安全的法律制度，導致多次出現動蕩局面，社會無法正常運轉，對市民的正常生活造成了巨大影響，令香港經濟遭受了巨大損失。在2020年《香港國安法》頒布出台後，特區政府才迅速平息了暴亂。二十三條立法是對《香港國安法》的有效的補充，所以立法工作必須要做。 此外，對比其他國家的國家安全法律數量，美國有21部、英國有14部、加拿大有9部，而且他們國安法律的覆蓋範圍更為廣泛，有很多都是全球性的，香港迫切需要補足國家安全上的短板。 其次，立法要盡快做。香港已回歸祖國26年，但此項工作仍未完成。經歷了多次動蕩局面之後，公眾都已深知維護國家安全的重要性，社會各界對立法工作的意願非常強烈。早日完成立法工作，可構建起更為健全的法律制度和執行機制，保障香港長期繁榮穩定，香港各界將更無後顧之憂，可集中精力去拼經濟、謀發展、惠民生。 最後，立法必須完整管用。整個咨詢文件110多頁，內容詳盡而全面，就立法原則、危害國家安全的行為、域外效力和執行機制等方面作出介紹和解答。在立法的理念上也考慮到前瞻性，能夠應對突如其來和無法預計的風險。 在開展二十三條立法的咨詢過程中，相信特區政府會廣泛凝聚社會共識，不僅能做好市民們的解說與引導工作，同時也能消除商界和國際投資者的顧慮，提高他們的投資信心。在社會各界的共同努力和支持下，二十三條立法工作一定可以更好更快地完成。   撰文：吳旭洋 全國政協委員、遼寧省青聯副主席、南華集團控股有限公司行政總裁   ============= 延伸閱讀：吳旭洋：深入理解夏寶龍主任重要講話 ============= 深入閱讀政經生活文化，更多內容盡在： [...]

【吳老闆筆記】支持23條盡早立法 提防美國刻意挑釁製造事端

吳老闆筆記

【吳老闆筆記】支持23條盡早立法 提防美國刻意挑釁製造事端
2024-01-30

筆者早在2003年就支持香港要盡早為23條立法，然而因為種種原因，終於在今早聽到行政長官李家超宣布為23條進行公眾諮詢。正如李家超所言，「早一日得一日」，早一日立法可以「早一日減少風險」。不過，筆者認為要提防立法後，美國蓄意挑釁，製造事端，打擊香港的國際金融中心地位。 《基本法》23條是有關國家安全的條款，約定特區政府應自行立法禁止危害國安的行為，但1997年主權移交以來一直未能實現。作為國家的一部份，香港有必要訂立23條，這是香港的憲政責任維護國家安全。 今早李家超舉例指美國最少有21部、英國最少有14部、加拿大最少9部的維護國安的法律。香港立法完全不違悖國際社會的慣常做法。當然在執行上要有清晰的指引，避免老百姓誤墮法網。李家超保證政府會重視人權，相信23條立法後，市民的基本權利和自由會受到更好的保障，故必定會確保23條立法符合保障人權的國際標準。 筆者反而擔心美國會否藉此故意挑釁，在23條立法後蓄意製造事端，測試香港執法底線，打擊香港的國際金融中心地位，特區政府必需對此有所提防。其實特區政府也看到這一點，正如李家超回應指出，立法工作「唔係針對個別國家，而係保護自己」，如果外國不向香港製造風險，會感到「好高興」，也不希望「人哋去犯我哋」，但如果確實有如此情況，要確保自身有充分機制應對。 ============= 延伸閱讀：【吳老闆筆記】金管局賺錢有道  葉劉投資說有理 ============= 深入閱讀政經生活文化，更多內容盡在： Website：www.capital-hk.com Facebook：www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram：www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn：www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

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林鄭續釋善意 泛民大危機
2017-07-13

林鄭月娥履新特首後，朝氣處處，積極修補行政立法關係。繼上週三出席立法會答問大會，七月十日聯同主要官員和行會成員，出席立法會午宴，十六名泛民議員赴會，氣氛和上月的梁振英餞別午宴截然不同。現階段難斷言行政立法關係已改善，但已是個好開始。有泛民及學者擔心，若林鄭作風不變，民主派便會一下子失去了「敵人」和「戰場」，仿如老鼠拉龜，危機也會出現，無處可反對下，成為「建制」。   週一中午，行政長官林鄭月娥率領主要官員及行會成員赴立法會午宴，飯局開始前，林鄭先和議員在大堂合照留念。合共四十五名議員現身，民主派只得八人，包括民主黨涂謹申、林卓廷、公民黨郭榮鏗、專業議政莫乃光、葉建源、李國麟及社民連梁國雄，自決派如劉小麗、朱凱、羅冠聰則選擇缺席。與梁振英相比，他於二○一二年十一月才首次到立法會午宴，當時有五十九名議員出席大合照，民主派佔十五人。 　 拍照後，林鄭進入宴會廳和議員交談及等候開席，多名未有拍攝大合照的民主派議員，陸續現身，包括公民黨楊岳橋、陳淑莊、民主黨尹兆堅、鄺俊宇等。楊岳橋被問到為何沒有參與大合照，他稱已有郭榮鏗作為公民黨代表，「影張相」。梁國雄把握在午宴開始前，把一封全民退保聯席的信件、連同寫上「長者要全民退保 勞工要標準工時 市民要全民普選」的紙牌、與及早前在答問大會上曾展示過、代表八小時工作制的紙牌鐘，交給林鄭，紙鐘寫上「阿娥咪走數 扶貧無力 政改無能」。 無懼長毛「送鐘」 本來已安坐在主家席的林鄭起身，親手接收梁的信件和示威道具，並交談了一會，梁便離開宴會廳。梁指林鄭只是向他說「送鐘唔係幾好」。梁稱以往也想這些道具和請願信送給梁振英，但對方多次也沒有接收，還趕他出辦公室。他指自己不是想衝擊林鄭，只是想向林鄭表達基層聲音。   主家席上，泛民建制議員各佔三席。李國麟更獲林鄭主動邀請坐其身旁，他在會後指，席間與林鄭談及醫療服務問題，包括業內人手不足及醫管局管理等，形容林鄭清楚業界問題，但無期望當局在飯局提出解決方案。民建聯主席李慧認為，宴會是個好開始，因過去數年行政立法之間的飯局，泛民議員都未有出席。不過，她認為雖有部分泛民參與午宴，但關鍵仍是當局未來的實質工作。楊岳橋指，午宴屬聯誼性質，無法斷言泛民和政府的關係有否改善，強調會繼續監察政府。   有泛民人士指出，現階段的林鄭，無論是公關手腕又抑或是行政能力，遠超於梁振英，也看不出林鄭要成為「CY2.0」，加上未有任何具爭議性議題推出，雙方也不會無緣無故挑起火頭。不過，月底公布的一地兩檢方案，是林鄭的小考，又或會是林鄭新政府和泛民之首戰。事實，不少泛民人士其實都有同樣的擔心，就是林鄭新政府上場後集中處理後經濟民生事情，以林鄭的能力，必然勝過梁振英，到時泛民陣營便成為無事可反的「反對派」。 [...]

本港時事

林鄭開局滿朝氣　部署恰當中港好
2017-07-06