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吳旭洋:早日完成第二十三條立法 為香港長期穩定發展提供最堅實保障

1月30日,香港特區行政長官李家超主持「維護國家安全:《基本法》第二十三條立法公眾咨詢」記者會,宣佈從即日起開展《基本法》第二十三條立法公眾咨詢。 《基本法》第二十三條立法,是特區政府維護國家安全必須履行的憲制責任。特區政府再次啓動二十三條立法工作,將為香港完善國家安全法律補足最後一塊拼圖,意義非常重大。正如咨詢報告立法原則和理念所指出的,《基本法》第二十三條立法是必須做,而且要盡快做,並且必須完整管用。 首先,立法是必須做。過去很長一段時間,香港由於缺乏維護國家安全的法律制度,導致多次出現動蕩局面,社會無法正常運轉,對市民的正常生活造成了巨大影響,令香港經濟遭受了巨大損失。在2020年《香港國安法》頒布出台後,特區政府才迅速平息了暴亂。二十三條立法是對《香港國安法》的有效的補充,所以立法工作必須要做。 此外,對比其他國家的國家安全法律數量,美國有21部、英國有14部、加拿大有9部,而且他們國安法律的覆蓋範圍更為廣泛,有很多都是全球性的,香港迫切需要補足國家安全上的短板。 其次,立法要盡快做。香港已回歸祖國26年,但此項工作仍未完成。經歷了多次動蕩局面之後,公眾都已深知維護國家安全的重要性,社會各界對立法工作的意願非常強烈。早日完成立法工作,可構建起更為健全的法律制度和執行機制,保障香港長期繁榮穩定,香港各界將更無後顧之憂,可集中精力去拼經濟、謀發展、惠民生。 最後,立法必須完整管用。整個咨詢文件110多頁,內容詳盡而全面,就立法原則、危害國家安全的行為、域外效力和執行機制等方面作出介紹和解答。在立法的理念上也考慮到前瞻性,能夠應對突如其來和無法預計的風險。 在開展二十三條立法的咨詢過程中,相信特區政府會廣泛凝聚社會共識,不僅能做好市民們的解說與引導工作,同時也能消除商界和國際投資者的顧慮,提高他們的投資信心。在社會各界的共同努力和支持下,二十三條立法工作一定可以更好更快地完成。   撰文:吳旭洋 全國政協委員、遼寧省青聯副主席、南華集團控股有限公司行政總裁   ============= 延伸閱讀:吳旭洋:深入理解夏寶龍主任重要講話 ============= 深入閱讀政經生活文化,更多內容盡在: Website:www.capital-hk.com Facebook:www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram:www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn:www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

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《二十三條》立法 近在眼前

①《二十三條》只是中央用以保障本身,並不是要摧毀香港。 ② 中央愈認為香港的地位無可取締,便愈需要保證香港穩定。 ③「一國兩制」若失敗,北京豈止沒面,還須付上很大代價。 中央不斷發功,督促《二十三條》的立法。除了中聯辦主任張曉明批評,香港泛政治化的傾向明顯,不僅反映在行政立法關係方面,亦表現在街頭運動上,導致《基本法》第二十三條立法一再拖延;還有前國務院港澳辦副主任陳佐洱直指,回歸以來,香港仍然未就《基本法》第二十三條立法,是出乎其意料之外,更令中國在香港特區的主權安全發展利益,處於世界各大國城市中絕無僅有的真空狀態,值得擔憂,在在顯示,《二十三條》立法逼在眉睫。 事實上,本欄早已指出,《二十三條》必須立法通過,不得不立,因為此相當於《國家安全法》,任何一個地方都有,西方國家如美國更加有,中央絕對有權立這個法。 至於條文如何、怎樣執行,則是另外一個問題。大家不可以因為擔心往後怎樣執法,而反對立法。正如盜竊罪,最高刑罰是判監十年,難道在超市偷排香口膠,都要「坐」十年? 況且,中央要「整頓」香港,根本不用《二十三條》;《二十三條》只是加重搗亂者的成本,不可以再像以前一樣,以全香港的利益「大」政府,以一元「大」政府一百萬元,《二十三條》只是中央用以保障本身,保證香港穩定,並不是要摧毀香港。 尤其是中國需要利用香港「走出去」,與國際接軌,不能等箇十年八載,等到其他內地城市如上海,追到香港的水平,包括法制、自由度,以及高水準的英文程度(當然,現時內地都強調「法治」;不過,內地的法制,仍存在漏洞,仍為人詬病,與香港不能比),因此更加需要香港穩定,安全系數要高。當中央愈認為香港的地位無可取締,便愈需要保證香港穩定,《二十三條》立法就愈逼切。 其實,淨計香港回歸已經二十年,與內地愈來愈融合,《二十三條》已經需要立法,因為牽一髮動全身,香港出了事,將影響全國;相反,本欄亦不相信,中央會破壞「一國兩制」,因為「一國兩制」若失敗,北京豈止沒有面子這麼簡單,還須付出很大代價,事關中國利用香港,正是因為香港實行「一國兩制」。 觀乎候任特首林鄭月娥剛公布的新班子,完全沒有商界的分兒,就連其助選團中的中堅分子,亦無人入局,是因為明哲保身,還是商界真的沒有人才?抑或,「三司」原班過渡之外,亦有「三局」原職留任,其餘就是由特首辦調任、由副局長「坐正」,以及從公務員系統脫離,即是撇除唯一從外界招攬入閣的羅致光,統統來自政府體系,已經十分熟悉政府運作,正正反映《二十三條》即將立法。個人就希望,快好過拖。 吳鴻生 南華集團主席 《資本壹週》社長 劉若文:《資本壹週》總編輯 [...]