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何民傑:來料加工的電力市場


受俄烏戰爭等地緣局勢影響,全球各地面臨能源危機,天然氣、電費等成本也上漲。就以英為例,英國電費近期較去年上升了超過一倍,國民叫苦連天,網絡有居英港人分享普通四人家庭在冬天,要支付每月超過一萬元的電費單。前首相卓慧思也因未能有效處理通脹及燃料價格升幅的問題,成為英國史上最短命的首長。

香港則相對較為幸運,香港入口的燃料價格雖然無可避免上升,但升幅普遍較歐洲等地區為低,再加上本港兩間電力公司有效控制成本,電費遠較歐洲各大城市為低,故本港電費開支加幅,不似西方國家般嚴重,暫時對本地民生未見造成太大影響。除此之外,中電目前有三分一發電量來自大亞灣核電廠,整體受石化燃料價格上升的影響較為輕微,但其他電力公司若沒有核電支援,無疑面對更大的成本上脹壓力。

 

 

事實上,電力公司有如接受「自攜海鮮」的酒家飯店,海鮮價格浮動,當價格上脹,食客自然要用較高成本享用鮮美的海鮮晚餐,酒家飯店其實沒有賺多一分一毫。香港不是美國和加拿大,沒有生產天然氣或燃煤等發電燃料,全都要由其他國家進口,電力公司只是以來料加工的模式,協助客戶購買發電燃料,再生產電力送交予客戶,從中只是收取加工費用,最終的電費價格,亦非電力公司所能完全掌控之內。

 

換個角度看,採購發電燃料並不一定要由電力公司負責,可交由政府全權負責,或尋找一個合適的中介人協助本港兩電力公司購買,情況有如食客自己去街市魚檔購買海鮮,酒家飯店收到海鮮後加工炮製。這樣分家的好處是規管更為簡單,政府只需監管兩電的資本開支,確保用得其所,同時能保障客戶能享用安全可靠的電力供應已經足夠。

 

國家主席習近平在香港回歸25周年的演講中提及,改善香港管事效益的方法之一是政府作為的時候要盡量引入市場力量,謀求市場平衡或者能夠從電力原料分家開始。電力供應影響本港經濟及民生,新一屆政府應考慮在有關方面多做工作,以確保制定有效、簡單的電力監管架構,為港人提供穩定及價格合理的電力。

 

撰文:何民傑  107動力召集人

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