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朱家健:人大常委會釋法保障香港營商環境

全國人大常委會於12月30日表決通過關於港區國安法的解釋草案,其中釋法涉及港區國安法第14條及第47條,其中,按港區國安法第47條列明,香港法院在審理危害國家安全案件中,如遇涉及國家安全或有關證據材料,是否涉及國家秘密的認定問題,應當向行政長官提出,並由行政長官發出證明書。如果香港法院未有按港區國安法第47條規定提出申請,則由行政長官擔任主席的國安委,根據港區國安法第14條規定,履行其法定職責,有權對是否涉及國家安全問題作出判斷和決定,其決定更是不受司法覆核,及有可執行的法律效力。 人大常委會對維護港區國安法條文釋法是履行職責,闡明法律,彰顯中央政府對特區的憲制權力和責任,全面準確實施提供清晰指引,及早釐清了大眾的疑慮,息紛止爭,正本清源。全國人大常委會歷次釋法,也尊重被解釋法律條文的立法原意,尤其是今次對港區國安法釋法,是促使港區國安法有效銜接本地法律制度的實際操作,是體現香港法治秩序的必要之舉。 是次釋法沿自黎智英涉危害國家安全案件,黎所聘用的英國御用大律師Tim Owen早前獲得香港高等法院有限度執業以處理黎案,律政司分別向香港高等法院上訴被判敗訴,隨後律政司再分別向香港高等法院和香港終審法院申請上訴許可,卻再被駁回;但鑑於案件的證據和聆訊或涉國家安全、國家秘密或敏感資料,如果由境外律師負責作為訴訟代表,甚至作為法律意見的諮詢對象,不排除將接觸涉國家安全的文件、警方調查搜證等,而該名律師祖家的律師公會、安全部門、國會或會要求該名律師交代案情細節,對香港特區國家安全造成隱患,也威脅到案件證人的人身安全。 人大常委會釋法果斷堵塞國安漏洞,釐清法律誤區,守護香港法治優勢,捍衛香港特區司法體制,保障香港長治久安,築起堅實的國安防線,凝聚社會共識,同時也延續外資對香港特區投資環境和司法制度的信心,讓商家繼續對香港特區營商環境投下信心的一票。 朱家健 香港資深時事評論員 [...]

吳老闆筆記

【吳老闆週記】中央布全局 港股有排升(12月1日)

吳老闆週記(12月1日) .利好政策不斷出台,估計內房板塊下一步將提振需求。 .中國與夥伴是夾埋一齊搵錢,美國卻要夥伴自掏腰包。 .停了牌的內房股,小股東不能受惠政策轉向,不公道。   港股於剛過去的11月氣勢如虹,恒指由10月底的14,687點節節向上,升到11月30日(本週三)的18,597點,升了近4,000點。一切緣於中共「二十大」後一波又一波的好消息,包括國家主席習近平在G20及ASEAN峰會威到盡,以及一連串政策的出台,例如優化防控「20條」、支持內房企業的「兩支箭」等,令過往被過度拋售的股票全線上升,扭轉之前就算有好消息市場亦無反應的局面。 究其原因,其一相信與過去大半年不少股票已在低位被收集至收乾有關。這還不特止,電商股大股東又不斷減持,京東集團(09618)主席劉強東年內便三度將股份轉讓予副總裁繆欽;阿里巴巴(09988)也被軟銀拋售,套回逾2,000億元;至於騰訊(00700),則在被南非大股東Naspers減持的同時,自己亦密密減持互聯網企業的投資,例如實物分派美團(03690)。值得留意的是,該些被減持的股票,最終是落入誰的手? 利好政策  源源不絕出台 此外,利好政策亦源源不絕出台。淨計內房,中央不足一個月內便連環發放了「兩支箭」,重新打通內房企業融資渠道,一步一步解開內房困局;相信未來還會繼續出招,下一步就是從提振需求着手,例如買樓可以落戶的話,有關城市必定吸引到週邊地區人士湧入去;又例如降低首期成數,總之尚有很多招數可以用而未用。 尤其是在防疫措施下,消費市道已不景,只得外賣服務好,加上市民收入下跌,即使是公務員,津貼亦減少,大學生都做不到兼職,大家更加無心情消費,如果樓市下跌,將產生負財富效應,進一步打擊消費。 就連電訊業,也傳出混改的消息,三大電訊商分別跟騰訊、阿里巴巴及京東合作,以致股價久沉不起的中資電訊股,亦彈了上去。當中,較「細隻」的中電信(00728)及中聯通(00762)升得較多,本週三雙雙創出52週新高;市值逾萬億元的中移動(00941),則升得較少。不過,如果價值因此得到重估,市賬率從現時的0.5倍,回到國際標準的2倍,股價便可再升4倍。 中國致勝之道  美國難比 如此層層鋪墊,全面鋪開,個人認為不會是巧合般簡單,而是中央一早布好的局。這樣看來,港股還有排升。唯一問題,只餘內地疫情罷了。然而,觀乎中國在外面做得這樣好——卡塔爾世界盃,中國除了沒球隊參與,簡直就像主辦一樣;此外,中東石油或將以人民幣結算,澳洲鐵礦石更已以人民幣結算——無理由搞不掂裏面的疫情。 [...]

吳老闆筆記

【吳老闆週記】內地疫情勢續升溫 民眾無需恐慌(11月19日)

吳老闆週記(11月19日) .病毒在Omicron這一代,很可能是最後版本,毒性已減弱。 .港股反彈,主要仍是兩個板塊,下一個上升的,應是零售。 .內地高科技領域將贏盡全球,只是在低軌衞星一瓣走漏眼。 內地單日新增感染數字拾級而上,本週二(15日)自今年4月以來首次突破2萬宗後,本週四(17日)已上升至25,353宗,相信此趨勢將持續。當中,最麻煩的是,一直以來使用的滅活疫苗,對Omicron無效,而針對Omicron的新疫苗據聞卻未能量產。 不過,大家不用恐慌失措,事關國家肯定根據大數據及科研資料等計過數,認為面對得到後,上週五(11日)才會發布優化防控工作的20條措施,而一開始行這條路,便無得返轉頭。 事實上,隨着取消全民核酸及判定密切接觸者的密切接觸者,內地公布的單日新增感染數字,雖然會低過實際數字,但仍無可避免地上升。因為Omicron的傳播力極強,而現時幾乎全國都有疫情(相信這次傳播,乃十.一的手尾,只是一直防控着,卻清不到底,卒之在6個星期後的目前,便爆了出來),加上取消了全民核酸及判定次密接後,難免走漏一、兩個帶菌者,繼而一傳十、十傳百,就算全國感染人口比例只得1%,但中國有逾14億人口,這已相當於1,400萬;就算次密接者的感染比例只是十萬份之三,數量也很大。 防疫政策轉調  方向正確 然而,防疫政策轉調的方向絕對正確,原因有三。第一,防疫控疫的經濟及社會成本很高,老百姓頂不順了。且看南京,上月尾南京鐵路堯化門站貨場爆疫,即使政府控得很好,短短3日已將感染數字封頂,但市面都靜了兩個星期,直至近日才回復暢旺。 第二,一些二、三線城市的醫院,過去三年因為疫情關係,估計累積了大量其他病患、手術需要處理,不能再拖,醫療系統壓力很大,否則此類病患的死亡率,更高於新冠,相信政府必定掌握有關數據。 第三,新冠病毒已變種到毒性減弱,不再是肺炎,而是上呼吸系統感染,重症率很低,死亡個案更是零,反而香港每日仍有幾宗死亡病例。而且,病毒應在5、6月時出現第六代變種,但現時已11月了,都無出現,只得Omicron的分支;換句話說,Omicron可能是最後一個變種版本了。 新增感染可能會維持於較高水平約半年,期間略有起跌,才會回落到像現時的美國、印度一樣。不過,各地政府已做好了準備,例如廣州就增闢了方倉,聽聞南京也在醫護人手上落足工夫。現時內地最重要做的事,就是避免老百姓眼見感染數字爆升而出現恐慌。因此,一眾官媒近日已不停宣傳,增加老百姓對變種病毒的認識,以及對自身健康的關注,提升免疫能力。 下一個反彈板塊——零售 從美股等投資市場的表現,也反映投資者認為內地今次會無事。港股方面,作出大反彈的,主要還是兩個板塊——電商與內房。前者皆因之前超賣,以及政策放鬆,企業重新投資,配合已執行了裁員等降低成本措施,未來盈利將再進入增長期。 [...]

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【吳老闆週記】特首重任 追GDP(9月30日)

吳老闆週記(9月30日) .回歸前,港拋離星;回歸後,星拋離港,原因何在? .盡快制定經濟發展策略,切實執行,追回落後了的。 .中國高科技殺上,美國只剩金融,一定會搞着香港。 港股本週四(29日)先升後跌,恒指續創2011年10月以來低位,主要由於H股跌得厲害,其一原因是國慶假期「北水」暫停,平時還有「莊家」坐鎮,遇着放假便沒了買賣,以致一眾二三四線股票乾跌,反映國際投資者欠缺信心,從大局看,即是不看好內地經濟前景。 股市是自由的,即使美國不鼓勵外資買入港股,但眼見有利可圖的話,外資還是會入市;且看從前,每逢跌市,總有資金(包括外地、內地,以及本地)撈底博反彈,惟現時此情景已不復見。 最恐怖的,是內銀股收益率超過10厘,中資電信股亦達7、8厘,都無資金買入,就連內地眾多基金亦不買入;如此這般,香港還怎樣吸引企業在港上市?還怎樣做國際金融中心? 放寬限制  方向正確 香港除了股市問題嚴重,經濟亦很大鑊,因此,特首李家超目前最重要的任務,就是搞好經濟。事實上,隨着《港區國安法》的實施、選舉制度的完善,政治局面已穩定下來,特首的焦點,無需再放在政治上,而是放在經濟上,不能被新加坡愈拋愈遠。 根據世界銀行數據,1997年,香港的本地生產總值(GDP)為1,773.5億美元,大幅拋離新加坡的1,001.2億美元;2021年,香港GDP為 3,681.4億美元,即是期間增長1.08倍,遠遠被新加坡的3,969.9億美元,期間增長2.97倍拋離。箇中原因在哪?有甚麼是新加坡具備的,而香港缺乏的? 近日港府放寬防疫限制,抵港人士檢疫政策由「3+4」改為「0+3」,方向絕對正確,認真抵讚。事關香港乃一個細小的開放型經濟體,關門幾年,經濟會死,不同於內地擁有14億人口,關門都會無事,只是辛苦些少。 定下時間  追回星洲 [...]

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【吳老闆週記】經濟復元的兩大條件

吳老闆週記(8月26日) .警方行動陸續有來,希望快做快了,港人便能盡快「開工」。 .若中港不能恢復通關,說甚麼大灣區機遇如何龐大也是無用。 .未來只要經濟復元,本港樓價追返上去,將會升得很快很急。 人大常委會會議上週五(20日)閉幕,出乎市場預料之外,並沒通過將《反外國制裁法》納入《基本法》附件三,對香港而言絕對是好事,事關實施該法,將影響到香港的營商自由。 根據人大6月10日通過並即時在內地實施的《反外國制裁法》,國務院有關部門可決定將直接或間接參與制定、決定、實施對內地採取歧視性限制措施的個人、組織,列入反制清單,當中還可包括這些個人的配偶和直系親屬,以及組織的高級管理人員或實際控制人等;反制措施包括不予簽發簽證、不准入境、注銷簽證或驅逐出境,以及查封、扣押、凍結在內地的各類財產。 本來,香港跟隨大陸實施,十分合理;不過,實施又會搞到很亂——夾硬要站在中間的人選邊站,一是幫美國,一是幫中國,將會令一直側側膊只求搵食的中間人全部消失,現時暫緩實施,做生意的便無需太擔心陷於兩難局面。 正本清源 盡快開工 暫緩在港實施《反外國制裁法》,算是去除了一個政治不明朗因素;另一方面,港府亦繼續「狙擊」反對派組織,本週三(25日)國安處就去信支聯會,根據《港區國安法》第43條,要求提供資料,即是懷疑該組織是「外國代理人」。 有消息指,支聯會常委本週一(23日)其實已通過解散,成為繼教協、民陣後又一解散的反對派組織,只是等待會員大會拍板罷了,而警方針對的下一個目標,將會是職工盟。 本欄亦相信警方的行動會陸續有來,但就希望快做快了,以快刀斬亂麻的手法,「了結」這些組織,不要將時間拖長,不要一波又一波地冒出來,予人沒完沒了的感覺;正本清源過後,港人便能盡快「開工」,令經濟恢復元氣。 至於港府建議修訂《電影檢查條例》,如影片「不利於國家安全」,便會被禁止上映,個人則認為此舉並非港府管控愈收愈緊,而是各行各業都需因應《港區國安法》的實施,定立新規矩,堵塞從前的漏洞,是全套的考量,並非個別的事件。況且,即使在美國及歐洲,若影片危害到國家安全,一樣不予上映。 定立規矩 通關有望 [...]