為遏止新冠肺炎疫情，香港以至全球各地連月來均採取限制社交距離、關閉邊境等措施，造成全球經濟衰退。現時，各方正努力研究重啟經濟活動，彌補經濟損失。香港中華廠商聯合會（廠商會）會長吳宏斌表示：粵港澳大灣區疫情減退後，政府可考慮重新開放邊境，放寬往返兩地的商務旅客免除隔離14天的防疫措施，另外又可資助他們做核酸檢測的費用，及加強區域內的健康訊息互通互報，冀粵港兩地政府早日為港商創造通關便利，為企業解決當務之急。
撰文 葉永成 ｜ 攝影 鄺銘漢
疫情重創香港經濟，更創下歷來最高的財政赤字，首季GDP按年跌8.9%，失業率5.2%創9年來新高。不過，6月初全球各地逐漸恢復「正常」運作，包括香港在內的一些地區陸續放寬防疫政策，在抗疫的同時，又推出一連串逆週期財政調控措施，以抵禦疫情對本地經濟的衝擊，展開重啟經濟工作。
提振經濟4大重點
吳宏斌表示，政府的重振經濟重點應圍繞以下4項工作，包括1. 恢復信心，透過放寬防疫限制，讓市民回復生活秩序，重拾消費信心；2. 重啟經濟，為各行各業制定復工復產復商復原的計劃，推動本土經濟活動恢復秩序；3. 刺激內需，由政府與商界聯手催谷本地消費，開啟經濟復甦的主動力；4. 謀劃未來，思考數碼化轉型的加速崛起、國際產業分工與供應鏈體系重塑等議題，以及國際秩序和全球治理結構的改變等，及早就「後疫情時代」的本土和國際政經形勢的變局作出應對計劃。
「疫情持續反覆不止所造成的傷害已伸延至各行各業，而廠商會屬下的製造業及相關出入口貿易，早在內地疫情開始爆發時已大受影響，生產及供應鏈運作癱瘓個多月後，又面臨着疫情全球化所帶來的更嚴峻打擊。現時不少企業的儲備已用了70至80%，涉及內地兩萬多家企業的存亡和幾十萬名僱員的生計。政府前後三輪紓緩措施望能早日發放，以惠及更多市民和行業，對延緩失業和倒閉潮蔓延或許有幫助。」
製造業結構將調整
此外，他亦擔心疫情退卻後國際製造業結構會出現調整，產業前景將充滿不確定性，加上中美貿易磨擦沒完沒了，美方旨在打擊中國的崛起和強勢，依賴出口美國的港商將遇上冰河時期，故盼政府能提供更多政策性的扶助予中小企，例如業界一直希望「BUD專項基金」能進一步優化資助的地域限制，讓企業能作出更靈活的策略部署去應對風險。
「好像進一步放寬『BUD專項基金』資助用途的訴求，當局已多次優化計劃，包括最近已取消了每個地區的項目累計上限200萬元的資助限制，讓企業能更靈活運用合共400萬元的資助上限，並已簡化了申請程序。至於開放資助範圍至更多地區的建議，如東盟及其他自由貿易協議地區，則仍須等待政府研究其可行性。廠商希望在可行的情況下盡量拆牆鬆綁，減輕企業在申請時的繁複手續及行政負擔。」
事實上，各項抗疫及援助中小企措施，包括「保就業計劃」、「中小企融資擔保計劃」下八成、九成及百分百特別擔保產品優化和香港出口信用保險局對保戶的新優惠等，或多或少都對企業有幫助。
倡資助核酸檢測費用
另外，吳宏斌表示幾個月來無法返內地工廠處理業務的港商都非常心急，兩地實施入境強制檢疫措施後，大部分跨境港商自農曆新年後已沒有返回內地公司，不單造成營運上的不便，更可能導致財務資金周轉出現問題，港府決定豁免檢疫安排，意味解除一半跨境障礙，認為此絕對是好消息。他希望特區政府能夠主動跟廣東省政府協調，進一步放寬對有切實需要往來兩地的人員（例如跨境商務人士）在進入內地後進行集中隔離的要求。
故此，廠商均很期待政府放寬檢疫政策，所以粵港澳可以互認病毒檢測結果，對港商會有幫助。「例如，做一次核酸檢測要付3,000元相當昂貴，會為中小企帶來經濟負擔，亦未知一次檢測結果要等候多久，有效期可維持多久，如政府能資助他們有關費用，越便利越好。」
可考慮放寬隔離觀察
他建議，隨著粵港澳三地疫情已趨緩和，只要港商能夠證明在過去兩個月未曾外遊，政府可以考慮讓他們毋須進行隔離觀察。對於政府將《若干到港人士強制檢疫規例》的有效日期延至6月7日，同時允許部分符合條件人士，包括關乎香港經濟發展利益的生產作業、業務活動或提供專業服務人士，豁免接受強制檢疫，吳宏斌歡迎是次放寬措施的安排，認為做法將有助便利港商到內地處理積壓已久的業務，讓有關措施得以早日實施。
畢竟內地一日不放寬港人入境隔離措施，港商返內地處理緊急業務仍十分不便。內地自4月初完全解封（包括疫情最嚴重的武漢） 後，內地民眾只要憑健康碼便可到處出遊；單在5月1日，內地鐵路已發送了700多萬人次旅客。
他認為，跟內地一樣，香港的本地個案已幾乎絕跡，為嚴防病毒從其他地區輸入，粵港兩地政府可負責確保申請豁免的人士在入境前28天內並無到過其他地區，加強互通互報機制，完成所有必要的排查檢測措施便可。
經濟復元大概在春季
對於疫後經濟何時復元?吳宏斌認為，新冠肺炎問題一日未解決，國際貿易保護主義抬頭，加上社會運動等不確定因素，都令經濟復元出現變數。業界普遍覺得今年第三、四季的數字一定「難睇」，盼望明年第一季會有轉機。
雖然疫情打擊全球經濟，特別是歐美等香港的傳統市場，惟國際貨幣基金組織（IMF）日前的經濟預測指，內地及一些亞洲新興經濟體於今年仍會有正增長，明年的經濟反彈動力亦會較其他區域強勁。他說於疫情過後，加緊協助企業拓展內銷市場和東盟等新興經濟體的外銷市場，以應對當前極具挑戰性的國際經貿環境，希望轉危為機。
他說粵港兩地經濟關係緊密，而粵港澳大灣區主張融合發展，這會是一個契機，實現人流、物流、資金流、信息流自由流動，既然推動經濟復甦重回正軌是粵港澳政府的共同願望，防疫及檢疫一體化可考慮在大灣區內「先行先試」。
設立粵港澳互認健康碼
他解釋，善用大數據的健康碼是內地防控疫情和推動復工復產的重要利器之一。一人一碼便可以通行全國，有效減少人員直接接觸，亦省卻了重複填寫資料的繁瑣步驟，如果要實現大灣區三地互聯互通的防控體系，設立一套互認的健康碼可能更有效。
「好像澳門早前亦開發了與內地類似的健康碼並開始啟用，雖然暫時兩套健康碼系統並未互通或互認，但一樣是以顏色區分，反映當事人與新冠肺炎個案的關係，及申報的健康狀況，很明顯，澳門政府已為方便其居民入境內地鋪路。致力成為智慧城市的香港，實在也應加快開發和推出類似的防控工具。」