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廠商會倡政府推動銀髮經濟 把握長者市場龐大潛力


面對日益嚴峻的人口老化問題,全球主要經濟體相繼掀起銀髮經濟的熱潮,甚至將推動銀髮經濟視為「轉危為機」的手段,為日益加重的公共財政負擔尋覓出路;香港中華廠商聯合會(廠商會)政策研究部早前發表研究報告,分析了全球多個經濟體推動銀髮經濟的經驗,並結合香港的自身情況,提出四大建議助力香港發展銀髮經濟。

報告指出,綜觀海外經驗,各地政府推動銀髮產業發展的政策著力點可總結為三大類;第一是「標準先行」,即是由政府帶頭對銀髮產品和技術設立標準並盡早建立行業規範;其次是「科創驅動」,以「智慧養老」作為開拓銀髮產業的主軸之一,透過促進老年用品科技化和智慧化升級,從「夕陽」消費群中培育出應用「樂齡科技」的朝陽產業。最後是「資助給力」,以「真金白銀」的投入來刺激產業發展,透過消費者津貼或公共採購等方式,激發長者對適老設施和產品的需求,並出台專門的資助計劃,鼓勵企業增加科技創新及產品改造的研發投入。

香港一直是全球最長壽的地區之一,加上生育率持續偏低,令人口老化的趨勢急劇加速,長者人口對退休保障、健康醫療、長期照顧、活躍晚年及長者社會參與上的需要遽增。不過,從另一個角度看,香港的老齡人口在消費能力方面卻居全球前列,加上本地銀髮經濟的發展落後於海外先進地區,針對老年人的產品和服務仍存在着巨大的供應缺口,說明了香港在發展銀髮產業上具有「後發優勢」。

廠商會認為,特區政府若能借鑑海外的經驗推動香港銀髮經濟發展,不但可以借助私人市場的力量來減低人口老化問題對公共財政造成的負擔,還可為產業多元化發展開闢新方向。為此,廠商會結合了本港自身情況以及歐美、日本、新加坡和內地等「先行者」的經驗,該會建議特區政府,可從四個途徑助力香港銀髮經濟的發展,包括:特區政府轉變思維,從提供福利轉向「做產業」。當局可鼓勵企業拓展適老化市場,將現成科技或產品改良為切合銀髮需求的專門產品或服務,如旅遊業可探討打造無障礙旅遊產品等,政府更應帶頭加強對銀髮消費者的教育和對適老商業文化的推廣。

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