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洪為民:深圳市政府工作報告透視新發展機遇


今年深圳市《政府工作報告》提出2022年「十大重點任務」,當中包括1. 搶抓「雙改」示範重大機遇,縱深推進改革開放;2. 發揮全過程創新生態鏈整體效應,建設具有全球影響力的科技和產業創新高地;3.堅持製造業立市之本,增強現代產業體系競爭力;4. 實施擴大內需戰略,增強暢通國內國際雙循環功能;5. 堅持人民城市人民建、人民城市為人民,以繡花功夫規劃建設管理好城市;6. 踐行習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰;7. 著力保障和改善民生,構建共建共治共享共同富裕的民生發展格局;8. 實施文化強市戰略,不斷提升城市文化影響力;9. 打造法治先行示範城市,全面提升法治建設水平;及10. 建設人民滿意的服務型政府。

 

此外,報告中有16次處提及「前海」,並提出建設前海「四城」、「兩平台」、「三中心」,即高水平建設深港國際金融城、「互聯網+」未來科技城、會展海洋城、蛇口國際海洋城;建設跨境貿易大數據平台、粵港澳大灣區債券平台和保險服務中心,打造國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心。報告也提到前海要推進現代服務業創新發展。由此可見,金融、科技、會展、法律等專業將會有不少發展空間。

 

 

一直以來,深圳與香港的發展息息相關,深圳市政府工作報告也表明積極對接香港發展規劃,包括高水平建設深圳口岸經濟帶、沙頭角深港國際旅遊消費合作區,推動皇崗口岸及沙頭角口岸規劃重建、優化深圳灣口岸功能,開展前海口岸、港深西部鐵路規劃研究,拓展深港合作空間等。筆者認為在香港及深圳的支持下,新界北部發展區,以口岸經濟帶為産業發展抓手,未來有望上升為國家戰略,甚至成為港版「前海」。

 

 

《報告》提出,「發揮全過程創新生態鏈整體效應,建設具有全球影響力的科技和産業創新高地」。在提升原始創新能力方面,今年深圳將高標準建設綜合性國家科學中心、鵬城實驗室,推進國家應用數學中心等重大創新平台建設。同時將實行基礎研究十年行動計劃,爭取基礎研究佔全社會研發投入比重提高到5%以上,投入媲美世界先進國家。

 

 

《報告》也提及促進創新鏈、産業鏈、教育鏈、人才鏈「四鏈」協同,高標準建設國家第三代半導體技術創新中心、國家5G中高頻器件創新中心、國家高性能醫療器械創新中心等。至於在打造國際創投中心方面,報告也提出創建國家科創金融改革創新試驗區、建設福田香蜜湖、南山深圳灣、前海桂灣等國際創投集聚區。推動河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃、推進前海合作區科技發展體制機制改革創新、推動香港城市大學重點實驗室落地等。

 

 

從《深圳市政府工作報告》,不單看到深圳在2021年的豐碩成果,也見到深圳市已積極推展2022年十大計劃,以及前海四城兩平三中心的現代服務業機遇,探視未來產業發展方向,對於有意到深圳前海發展的港人港企,實在是利好消息。

 

撰文:洪為民

前海管理局香港事務首席聯絡官

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