專題
【國際視野】跨國移民與日俱增,全球大融合時代來臨
2019-11-21
美國是接受移民最多的國家之一。 全球化趨勢下,各國國民流動越來越頻繁,出於生活、教育、工作等多方面的需要,國際間移民的數字近年持續上升。與過去相比,人們如今可以更自由地選擇居留地甚至國籍,而這也帶動了移民行業的風生水起。有統計顯示,目前全球設有投資移民項目的國家超過一半,並且移民服務業已成為成長最快的行業之一,產值每年高達250億美元。 撰文 蘇梓 根據2018年世界移民報告,2000年全球跨境移民的總數約1.55億,佔世界人口的2.8%;到2017年,全球國際移民人數約為2.58億,相當於全球人口的3.4%。國際移民中屬於外來就業人員的比例約為三分之二,在很多國家已成主要的低階勞動力來源。而移民的來源,也由過去從發展中國家流向發達國家,漸漸變成發展中國家之間的流動,例如從印度與孟加拉到東南亞與中東打工的移民,或從中國到非洲與拉美的投資移民。 歐美接收最多移民 月前聯合國公布的一項報告顯示,全球移民人口達2.72億人,較2010年增加23%,移民在世界各個地區都呈現增長趨勢,但歐洲和北美是接收最多移民的地區。截至今年9月,歐洲和北美分別有8,200萬和5,900萬移民人口,其次是北非和西亞,各4,900萬人。報告指出,移民人數佔全球總人口的3.5%,高於2000年的2.8%。 來自10個國家的移民佔據了全球國際移民總數的三分之一,其中印度有1,800萬國民居住在海外高居榜首,墨西哥有1,200萬,中國有1,100萬,俄羅斯則有1,000萬。而十大移入國則集中了全球國際移民的近半數,其中約19%,即5,100萬人居住在美國,德國和沙特阿拉伯各有1,300萬國際移民,俄羅斯有1,200萬,英國1,000萬,阿聯酋900萬,法國、加拿大和澳洲各約800萬,意大利則有600萬。 報告還指出,移民中有四分之三處於就業年齡。據估算,約有3,800萬國際移民的年齡在20歲以下,佔移民人口總數的14%。這一群體中有27%分布在撒哈拉以南非洲,拉丁美洲和加勒比;北非和西亞地區各佔22%。而處於20歲至64歲就業年齡段的國際移民將近2.02億,佔移民總數的74%,這一群體主要集中在東亞和東南亞,以及歐洲和北美地區。 推動社會積極轉變 儘管近年來歐洲飽受難民潮問題困擾,導致歐美等發達國家出現反移民潮,但這並未能減退跨國移民/移工流動的趨勢,相反,跨國移民已成為文化、技術、資金等全球融合的重要力量;他們帶來的社會網絡、商業聯繫、財富與資訊流動,以及文化的交流,成為全球化的重要推手。 究其主要原因,是移民對於接收國的經濟往往有著獨特的貢獻。有不少資料都顯示,平均而言移民往往比本土居民更容易獲得成功。因為能夠背井離鄉,在一個陌生的地方落地生根,不是每個人都有這份勇氣和智慧,只有意志堅強、不畏困難和具有才華的人才能成功,所以能夠安頓下來的移民,往往都是較為優秀的人。以美國為例,這個國家堪稱國際移民大熔爐,她的強大顯然來自各國移民的貢獻。在美國,25%的諾貝爾獎獲得者以及50%的專利持有者都是外國的一代移民,美國從中獲得了大量的頂尖人才。 誠然,對移入國而言,移民可能影響國內勞工的就業,並且增加社會福利等公共財政的負擔。不過有研究顯示,移民確實會在上述幾方面產生些許影響,但對國內勞工的影響更大,對職業替代性高的工種帶來的衝擊相對更大。資料表明,移民對低技能產業的薪資水準影響較大,因其多屬勞力密集型產業,進入門檻較低,勞動力供給增加,就會造成薪資水準下降。本地勞工可能因為外來移民的壓力而被迫更新自己的技能,以增加競爭力。 此外,由於移民多為移出國家的經濟中堅力量,可提高移入國家的勞動參與率和人力資本,帶動技術進步,並可減緩老齡少子化的壓力。就像美國於二次世界大戰後,幾乎一半的勞動力都是來自外來移民。 外來移民如果教育水平不高,容易成為移民國家的負擔。 [...]