長和持有的聯合船塢集團向城規會提出修訂大綱圖，建議把青衣西部、位於西草灣路的香港聯合船塢，連同其以北已經閒置多年的政府土地，一併發展公私營住宅，並設有遊艇俱樂部和社區設施，作為大型綜合私人住宅及公共房屋發展，預計一共可以提供15,075個住宅單位。

整個項目的總佔地逾19.9公頃，面積略比銅鑼灣維多利亞公園大，當中包括聯合船塢現有工業用地及現時欠缺行車通道的毗連政府土地。聯合船塢建議分為南面和北面地盤。南面地盤屬於香港聯合船塢所在，擬興建私人住宅及遊艇俱樂部，涉及的樓面面積近57萬平方米，將興建約34幢27至48層（包括地庫）住宅大樓，提供約10371個私人住宅組織，並會設有商業、幼兒園和社區設施。北面的政府土地，則會用於興建公營房屋，估計可以興建約10幢約22至34層住宅大樓，提供約4704個組織，並包括一所小學等。無可否認，透過重建現有聯合船塢用地，並提供連接道路直達閒置政府土地，可望產生協同效應。

眾所周知，香港土地資源極其緊張。香港面積有1100平方公里，當中約40%是郊野公園、15%是綠化地、近10%是濕地，超過60%用地是被凍結，香港730萬人住在7%、79平方公里的土地，本身就不合理。所以，香港不是無地，只是沒有開發。但開發新的土地，需要耗費大量時間、金錢，過程中很可能會引起社會爭拗衝突，導致計畫中止。

若透過長遠的規劃，善用現有大型工業用地及閒置政府土地的同時，更可以有效緩解現時嚴峻房屋問題，相比填海造地，成本更低，豈不是更經濟做法？聯合船塢亦表示願意在適當時候為現有之業務作出合適安排，冀為解决香港土地問題作出貢獻。項目可以「變廢為寶」，企業方也願配合，確是值得推行的計劃。

撰文：王涵堅策研究中心研究員

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