黃敏碩：政府宜對巴士調整票價機制作出檢討

巴士加價近日成為社會關注焦點，引發公眾討論調整票價機制。本港5間專營巴士營辦商去年擬申請加價，政府早前向立法會提交文件披露加幅，其中城巴新巴市區線首次提出劃一加2元，當中城巴機場線則加50%，其他通宵及日常北大嶼山線亦加23%，加幅頗大。

國際投資財團善水資本牽頭，與Ascendal Group Limited和漢思能源於2020年，購入新巴及城巴全部權益，總作價32億元，善水資本旗下Templewater Bravo Holdings Limited原本持有超過90%權益，後來減持，出售7%股份予漢思能源。善水資本成立於2018年，投資項目包括新巴城巴、資產管理公司、澳洲房地產公司，各主要項目最早在2020年起進行，而發展氫能的合作企業，多為善水資本旗下或其合作公司，開宗明義尋找全球合作投資機會。

事實上自2021年10月，匯達交通宣布向其全資擁有的匯達傳媒（Bravo Media），授予新巴城巴內外車身廣告的獨家特許經營權，惟於同年其推出的概覽中，對匯達傳媒如何經營未有提及，欠缺透明度，易被市場誤以作為藉此轉移收入。另政府自2020年推出一次性補貼，使多個巴士營運商額外收入大增，惟卻無阻期內新巴及城巴的虧損勢頭，匯達交通於該年度入主城巴新巴後，其買車淨支出上升至8,215萬元。而後者旗下各公司折舊成本連年上升，2019至2021年升幅分別約一倍。

此外政府亦宜考慮設機制，讓專營巴士企業按既定時間申請加價，免卻不確定性，透過持續調整票價，減少巴士公司要求高加幅誘因。另面對各巴士營運商經營情況有別下，政府等待所有營運商，完成申請才一併考慮加價，對後者和市民似非理想安排。同時建議政府往後審批經營權時，宜考慮各營運商的經營狀況，並有責任監管，確保公平及每間營運商的實質競爭力，以市民利益為前題。