土地房問題困擾本港多年，習近平主席在七一重要講話指出，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好，盼望房子住得更寬敞一些。房屋問題是本港頭號民生難題，也是歷屆特區政府施政的重中之重。由於過去在土地房屋供應上欠債太多，覓地建屋需時，以及面臨一些阻力，新增供應無法在短期內彌補過往累積的欠缺，導致近年樓價輪候公屋時間愈來愈長，嚴重困擾港人。

政府開拓土地建屋，除了移山填海，加快舊區重建步伐之外，亦有需要善用每幅土地，使土地得以最大的效益。有逾四萬人口的黃埔花園，前身為九龍船塢(又稱黃埔船塢)，早在19世紀開始營運，該處曾經維修過不少船艦，而隨着修船業在本港日漸式微，1976年，九龍塢開始分階段關閉，關閉部份並且建成黃埔新邨。1984年12月14日，黃埔船塢與香港政府簽署換地條款，於1985年將船塢正式關閉，原址改建為大型屋苑黃埔花園，整體環境，社區配套大為改善，亦成為不少家庭的安樂窩。

舊式的大型工業用地，若能加以善用，絕對可成為增加房屋供應的來源。近日長和持有的聯合船塢集團向城規會提出修訂大綱圖，建議把位於青衣的香港聯合船塢，連同其北面的政府土地，一併改變用途，建議把位於青衣的香港聯合船塢，連同其北面的政府土地，一併改變用途，作為大型綜合私人住宅及公共房屋發展，預計一共可以提供15075個住宅單位。

整個項目的總佔地逾19.9公頃，南面地盤屬於香港聯合船塢所在，興建約34幢27至48層(包括地庫)住宅大樓，提供約10,371個私人住宅單位。至於北面的政府土地，則會用於興建公營房屋，估計可以興建約10幢約22至34層住宅大樓，提供約4,704個單位。

政府每年批出土地予私人興建房屋數量大約13,000個，而這個被坊間稱為黃埔花園2.0計劃，一次過便有逾萬個私人單位，同時再增加近五千個公營房屋單位，在房屋供應上起了很大的幫助。與船塢相連的政府土地過往由於沒有道路連接，一直被閒置，透過今次計劃，以令這片土地重生，發揮最大的效益。對比其他填海收地等較具爭議方案，此計劃來得較為簡單，亦較省時省錢。

在香港土地資源有限的情況下，政府應更全面審視全港閒置及使用率不高的土地，適當時引入私人市場力量，加快房屋供應，及早解決困擾港人多年的老大難問題。

撰文：柯創盛房委會委員

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