本港土地及房屋供應持續緊張，政府的十年長遠房屋發展計劃一直未能達標，全港去年私樓落成量僅1.38萬伙，按年大減34%，並創4年新低。特首林鄭月娥在今年施政報告中用了不少篇幅，闡述不同的覓地建屋方法，包括重建皇崗口岸，繼續推進「明日大嶼」計劃等，但始終遠水不能夠近火，而且新覓的土地位置偏遠，未必受市民大眾歡迎。

施政報告曾提出，會研究將個別現有土地設施重新規劃及重建，從而增加房屋供應，例如將有55年歷史的石硤尾大坑西新邨重建，單位數目由目前1,600個，倍增至3,300個，以達致地盡其用。

佔地380公頃的葵涌貨櫃碼是另一個可考慮動腦筋的地區。事實上，香港過去曾以航運及物業流為重要經濟支柱；唯由於連接本港與內地的運輸網絡不斷發展，加上香港的葵涌貨櫃碼頭也漸見老化，競爭力在減退，令本港海運吞吐量近年不斷下跌，全球排名已由昔日第一位滑落至第八位，更落後於排名第四的深圳、以及排名第五的廣州。

團結香港基金早前發表的報告亦早已指出，目前葵涌貨櫃碼頭附近有逾四成的港口後勤用地未能地盡其用，造成一定的土地資源浪費。面對產能過剩的問題，政府應考慮將葵涌貨櫃碼頭部分閒置土地，重新規劃，改為建屋用途。

著名建築師嚴迅奇早年亦曾就葵涌貨櫃碼頭建屋發表研究報告，指可於最接近卸貨區的地方興建一幢辦公室大廈，作為阻隔屏障，以解決光污染及噪音問題。現時美孚港鐵站距離六號及七號貨櫃碼頭約一公里，步程只需約15分鐘，而一號至五號貨櫃碼頭則較為接近港鐵荔景站，只要在碼頭興建天橋或行人隧道理接，便可以讓居民前往港鐡站，輕易解決日後的交通配套問題。

再者，葵涌貨櫃碼頭的土地已經平整，只要稍為添加部分基建設施，便可以在較短時間內興建一個供數以千計家庭居住的新社區。

過去多屆特首上任時均曾表示，視房屋政策為政府的重中之重。「明日大嶼」並未能為短期的房屋問題帶來解決方法，期望現屆政府能參考更多意見，接受其他方案，加快建屋步伐，讓市民能安居置業。

撰文：劉培榮堅策研究中心顧問