

今年是「十五五」規劃開局之年,香港資深傳媒人員聯誼會早前邀請一國兩制研究中心研究總監方舟博士主講《國家「十五五」規劃及對香港的影響》的講座,吸引了逾百會長、顧問和會員參加。
去年十月,中共第二十屆四中全會通過了有關國民經濟和社會發展的第十五個五年規劃 (簡稱「十五五」)的建議,提出了未來五年國家的發展目標和指引,信息量巨大, 當中更有對香港特區管治班子提出的期許,為此特區政府首次制定了香港自身的五年規劃, 以對接國家的「十五五」規劃。 「十五五」規劃承上啟下 具決定性角色
方舟在講座中表示,我國在2020年實現了全面小康後,便訂下要於2035年基本實現現代化的目標, 期間涵蓋了三個五年規劃(十四、十五、十六),而以「十五五」最為關鍵, 因為它起到了承上啟下、具決定性的角色。「十五五」的目標完成了, 那2035的目標就有保證,而「十五五規劃」正是為達到這一目標而制訂的全面發展行動綱領。
方舟說「十五五」內國家必須實現經濟增長模式的轉變, 從以投資及房地產驅動轉為以創新及科技驅動,而現時正處於新舊動能轉變的階段, 過程不免要經歷些痛苦和挑戰,如近年的內地房地產市場波動等, 但國家還是有決心和信心克服的。至於「十五五」時期的發展目標重點, 是要在未來十年內實現國家經濟實力、科技實力、國際實力、 綜合國力和國際影響力的大幅提升 ,要把我國的年人均GPD從去年的13,900多萬美元,提高至20,000美元以上, 即達到中等發達國家水平,這等於今後十年每年的人均GPD都要提高不低於4.17%, 但通過實現「十五五」制訂的各項任務指標,相信不難達到。

建設現代化產業體系為重任
「十五五」任務中最重要的一項,是建設現代化產業體系:
.利用新技術優化提升傳統產業
.戰略性新興產業布局(新能源、新材料、低空經濟、航空航天)
.前瞻布局還未產業化但具巨大潛力的未來產業(量子科技、生物製造、腦機接口、 氫能與聚變、具身智能應用場景、第六代移動通信)
.促進服務業優質高效發展
.構建現代化基礎設施體系(推進信息通信網絡、全國一體化算力網、 健全多元化國際運輸通道體系如磁懸浮列車、北極航道等)
其他任務還包括:推進人民幣國際化,建設自主可控的人民幣跨境支付體系; 建設強大國內市場,規範地方政府經濟促進行為,綜合整治「內卷式」競爭; 從「投資於物」轉為「投資於人」,努力穩定新出生人口規模,推進教育資源布局, 補上「一老一小」公共服務短板,擴大免費教育至學前一年,提升老人康復護理)等。
香港要為國家發展作貢獻
至於針對香港的部分,「十五五規劃」從過去的要求香港「融入」 國家發展大局轉而為要求香港「以自身特長服務國家戰略大局」, 即是要從過去「分享國家發展紅利」轉為「為國家發展作出貢獻」。 與「十四五」相比較,具體的措辭改變還有:從「保持」香港、 澳門長期繁榮穩定提升為「促進」香港、澳門長期繁榮穩定及從 「堅持依法治港治澳」改為「提升港澳依法治理效能」。
「十五五」給予香港的新定位是「3+1+1」—鞏固和提升三個傳統產業中心 (國際金融、航運、貿易中心)地位和建設一個新中心(國際創新科技中心) 及打造「國際高端人才集聚高地」。
講座結束,香港資深傳媒人員聯誼會理事長李啟文代表聯誼會向方舟博士致送感謝狀, 全體與會會員亦對方舟的精彩解讀報以熱烈掌聲。
