施政報告中提出要加快發展北部都會區，被點名的產業包括先進製造、生命健康科技、新能源、AI 與數據科學等新興產業。在香港經濟增長缺乏動力，商業活力表現疲乏的今天，《拚經濟大聯盟》認同，北都建設需要加速推進，除了施政報告提出的拆牆鬆綁各種行政流程外，更應拆去產業頭上的過度規管。

為協助政府更好的發展北都，聯盟夥拍北部都會商會及百家塔政策研究所(11 日)發表研究報告，建議港府盡快釋放「政策紅利」加快產業發展，並以拆牆鬆綁原則放寛不符合成本效益的產業規管，以避免北都發展淪為另一個地產項目。

百家塔政策研究所聯合創辦人兼經濟研究總監徐家健表示，北都是為香港注入新經濟動力而建設，是香港的戰略發展區域，因此需要戰略部署。因此，要有效加快發展北都，產業選擇需要具備戰略性部署，例如可以選擇一些香港本身已具優勢，但被「寧枉勿縱」式規管扭曲的產業，以達致「拆牆鬆綁」的效果，並通過輔助簡化行政流程，加快基建發展的產業發展政策來釋放「政策紅利」。

徐家健指出，「創新知識」需要依靠產業先行有效累積，而要由產業帶動經濟，北都需要產業先行，更樂見大學城作為北都投資科學知識的重要基建。「我們深信教育服務是香港的相對優勢，亦知道大學研究與創新研發關係如何密切，但大學科研再優秀，欠缺產業創新的實戰經驗也有機會使北都發展淪為另一個地產項目，因此，北都發展也需要『產業綁定』。」

對此，徐家健建議，北都應該綁定一些可以通過規管拆牆鬆綁而帶來突破發展的產業，例如香港原本就具有一定優勢的國際物流業。「2023年香港物流業總收益為5,215億元，按年跌24.5%，若以增加值算，物流業仍佔GDP約2.8%。雖然施政報告提到要支持現代物流業發展，但香港物流業長久以來深受多項監管約束影響，包括土地供應和規劃法規、勞工和人力資源法規、海關進出口和貿易管制等，侷限了其發展。」

徐家健指出，新加坡與香港物流業均為亞洲樞紐，但香港過度依賴中國轉口，新加坡則更注重多元化與創新（例如推動垂直/自動化倉儲、擴大外勞配額、高效電子清關等），使新加坡物流業過去10年的增長較香港的遠為穩健，平均每年增長超過2%，遠遠優勝於香港平均每年超過6%的負增長。假如透過拆牆鬆綁能鼓勵更多像新加坡物流業一樣的多元化與創新，保守估計每年增長多1%，便是每年超過50億元的總收益。

其他拆牆鬆綁的例子，包括加密貨幣產業，因2020年證監會推出虛擬資產交易平臺（VATP）牌照制度，導致不少大型加密貨幣公司遷出香港。而新興產業中，再生醫療產業因為道德和安全但等種種理由，在美國只得造血幹細胞的治療可以容許。反觀日本通過各種改革，不僅出了一位諾貝爾獎得主，更推出了一系列再生醫療產品，吸引全球有需要接受再生治療的病人，以及全球有志研發再生治療的藥廠到日本投資和研發創新知識。徐家健認為，這也值得嚴格限制幹細胞產品的香港深思。

此外，香港於2022年4月30日起，曾一度禁止另類吸煙產品轉口，結果導致進口貨量由禁令前的每月3500萬美元變成直接清零，雖然該禁令在2023年6月30日經各界遊說後解除，但有關數字再也無法恢復且只能低位橫行。徐家健指，這些例子，都反映建牆容易拆牆難的事實。

北部都會商會創會主席李金會亦建議，在北部都會區未來的大學城中，應當採取「產業先行」的研發模式，讓大學研發的創新產業，可以成為北都建立的骨幹之一。她舉例，「可以在河套區設立芯片產業園生產基地，並配合人工智能研發應用試點區，引入高端研發芯片科技企業，及芯片生產製造產業落地，並設置芯片研發、設計、製造等上下游產業鏈基地。香港可以利用一國兩制優勢及國際金融體系與稅務優惠機制，吸引頂尖研發人才，滿足大灣區龐大的產業需求，及帶動香港高價值經濟效益。」

李金會又指出，目前北都規劃的物流園區面積，難以承載大灣區龐大的貨物流動和高附加值產業集群的需求，可能難以形成規模經濟和強大的產業協同效應。因此，政府應該檢視和釋放園區毗鄰或鄰近邊境的閒置土地，包括潛在的棕地，劃撥給物流及後勤服務使用，並提供足夠空間引入高端物流操作，實現規模效益。若土地有限，政府可以考慮在地契和規劃要求中，提高物流用地的容積率，並興建多層現代化物流倉，以「高樓層」彌補「少面積」，並允許導入更大型的自動化設備。

此外，現行的海關、檢疫、人流及車流限制等制度性壁壘，也嚴重阻礙了貨物與信息在北都園區與內地之間的無縫流動，導致了高昂的運營成本和低下的效率。李金會建議，應該（一）協調內地海關在北都物流園區內設立聯合辦公點，推行「單一窗口、聯合查驗」，甚至應積極探討試行「前置清關」模式；（二）簡化和擴大「大灣區單牌車」或跨境貨車配額，並為跨境司機實行「電子化快速通關」；（三）針對高端冷鏈（例如生物醫藥產品）等高價值貨物，容許物流園區內提供「集中檢疫與放行」服務，並建立國際認證體系，加速高科技產品的流轉，從而吸引這些高價值產業來港設立區域分撥中心。

李金會又指出，香港物流業界以中小企為主，普遍缺乏足夠的資金引進現代化智慧物流技術，包括自動化設備、倉庫管理和運輸管理系統。如果沒有政府的財政資助和引導，業界將難以完成從傳統倉儲到智慧供應鏈管理的升級轉型。政府可以設立專項撥款及資助計劃，資助中小企購買和租賃自動化設備、提供稅務優惠激勵投資、及撥款予本地大學和職業訓練機構，合作開設針對智慧物流的專業課程，來解決智慧物流對高端人才的需求，確保園區的長期運營和創新能力。