特區政府自2022年4月起禁止另類吸煙產品(另類煙)的入口及銷售，禁令實行三年,街頭使用者仍隨處可見，措施對減少吸煙人口的成效非常有限。最近更有大學調查指出，青少年接觸另類煙的比率仍然高企。反觀內地2022年5月起,採取發牌制度監管生產及銷售後,中學生電子煙使用率顯著下降。

為協助有關當局更有效地推進控煙，城市智庫向香港成年市民進行「對另類吸煙產品監管之意見調查」。結果發現,超過八成半(86%)市民認為擴大對電子煙及加熱煙等另類煙的禁制,未能杜絕有關產品的使用。與此形成鮮明對比的是, 市民普遍對參考內地模式的監管另類煙持正面態度。大部分受訪者支持對另類煙的生產及銷售商實施發牌制度、對另類煙徵收稅項,以及支持禁止在中小學及幼稚園的一定範圍內設置另類煙銷售點。

城市智庫於今年6月上旬,向532位香港成年市民進行「對另類吸煙產品監管之意見調查」。 結果發現,九成半市民在過去一年,曾在香港見過有人使用電子煙或加熱煙等另類煙產品。超過八成半(86%)市民認為擴大對電子煙及加熱煙等另類煙的禁制,未能杜絕有關產品的使用。另外,調查結果反映,市民對港府擴大對電子煙及加熱煙等另類煙禁制的做法仍有保留, 僅兩成(21%)受訪者支持。

與此形成鮮明對比的是,市民普遍對參考內地模式的規管措施持積極態度。超過九成(92%) 市民支持禁止在中小學及幼稚園周邊設置另類煙銷售網點。逾八成(82%)市民贊成對另類煙 微收稅項。七成半(75%)支持建立統一的交易管理平台以規範另類煙的銷售。七成四(74%) 支持對另類煙的生產入口及銷售商實施發牌制度。城市智庫認為,這些數據反映社會對於以務實、有度的方式規管另類煙,存有共識。

城市智庫認為另類煙和網約車都是世界趨勢,亦相信是不能逆轉的趨勢,建議香港考慮以更前瞻及務實的態度應對,積極審視並參考其他地區,尤其內地的監管成功經驗,以更有效地推進控煙工作。智庫發言人洪錦鉉提到，如內地、日本、英國等,均已對另類煙實行不同形式的規管,並容許其在特定條件下存在。香港作為國際大都會,若在控煙政策上與國際主流做法背道而馳,或選擇進一步收緊限制,憂慮會損害香港素來的開放形象。目前全球鮮有 已發展城市同時禁止這兩類產品，香港不宜反其道而行，與內地和世界做法愈行愈遠。

香港報販協會主席林長富指出，太空油的出現及急速惡化與另類煙的禁令不無關係。在上屆政府考慮禁止另類煙時社會上已有很多反對聲音,可惜當時政府未有聽取民意,而在禁令實施後 .市場需求唔會一下子消失,而是由實體店轉移到無從監管的黑市,所有交易變得隱蔽,產品 質量和成分亦無從稽考。由於資訊不對稱,不法商人就容易將太空油偽裝成普通電子煙產品進行推銷,令青少年誤觸毒品的風險大增。

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