香港創科發展協會（HKITDA）欣然見到本次《財政預算案》在審慎理財的同時，提出具體的節流措施，包括至2027/28年度削減政府經常開支7%，以及適度增加發債規模，以確保財政可持續發展並為未來投資提供資金。此外，加速「北部都會區」建設與推動科技創新發展亦為本次預算案的亮點，為香港長遠經濟增長奠定堅實基礎。然而，在審慎控制開支的同時，拓展新收入來源同樣關鍵。政府應進一步加強吸引外資及跨國企業來港，透過稅務優惠及專屬服務擴展稅基；同時，加大對人工智能、生物科技及金融科技等創新領域的投資，以促進高增值經濟活動。此外，深化旅遊及文化經濟發展，策劃更多具國際影響力的盛事，以吸引高消費旅客，並優化公共資產運用，提升土地及其他資源的經濟效益，以建立穩定的收入來源。在資源受限的情況下，政府仍能推動符合產業發展需求的科技創新、STEM教育及智慧旅遊政策，令人鼓舞。唯有開源節流並行，方能確保公共財政穩健，推動香港邁向可持續發展。以下為本會的詳細回應（括弧內數字對應預算案的章節）：

政策摘要（28）：

關於吸引重點企業進駐香港，已有66家重點企業來港，其中八成或正籌劃建立全球或地區總部，包含多家市值過百億元的創科企業；通過投資推廣及各項人才入境計劃，去年吸引超過五百家內地和海外企業落戶，並有約18萬人才到港，預計帶來超過677億元的直接投資。

評論與建議：

目前引進企業多屬創科領域，政府需思考如何與本地金融、物流、專業服務業形成生態鏈。例如，可推動重點企業與香港高校共建聯合實驗室，將研發成果轉化為本地產業升級的催化劑，避免形成「產業孤島」。

人才吸引政策展現出極強的吸引力與推動力，但未來應進一步制訂具體措施，不僅要吸引頂尖企業及人才，更需建立長效留才機制。建議從居住、就業、子女教育、醫療保障等多方面完善配套措施，打造一個讓人才安心發展、視香港為永久家園的全方位環境，從而確保人才資源能夠長期穩定地服務本地發展。

政策摘要（29及138）： 啟德體育園即將開幕，將提供世界一流的體育場地，既支撐各類盛事，也作為全國運動會部分賽事的舉辦地，進一步推動香港文體旅產業發展。

評論與建議： 建議充分利用現代直播技術，在啟德體育園和西九文化區的場地閒置時轉播國際盛事，使更多市民及海外觀眾能夠實時參與和感受現場氛圍。此舉不僅能避免傳統電視轉播的高成本，也有助於推動國際文化交流與旅遊發展，進一步提升香港作為國際盛事承辦地的形象和影響力。

政策摘要（138）： 預留資源以支援郵輪業，鼓勵郵輪公司增加訪港航次、延長停泊時間，並利用香港作為母港，通過更多優惠措施吸引郵輪在淡季停靠啟德郵輪碼頭。

評論與建議： 建議在郵輪停靠區域內規劃多元化的購物、休閒及文化展示設施，吸引乘客上岸消費與體驗。透過打造一站式旅遊及休閒服務中心，不僅能延長乘客的停留時間，更可促進本地經濟發展與旅遊業整體升級。

政策摘要（145）： 旅發局將優化Discover Hong Kong 一站式旅遊資訊平台，新增「實時旅遊地圖」與「人工智能行程規劃」，為旅客提供更全面及個人化的旅遊建議與優惠資訊。

評論與建議： 建議在引入尖端技術的同時，注重平台的易用性與跨設備兼容性，確保不同年齡及背景的用戶均能便捷使用。應不斷收集並分析用戶反饋，持續優化界面設計與功能配置，從而提供更加個性化、準確且便捷的旅遊服務體驗。

A. 創新科技與產業推動

政策摘要（36）： 重點推動人工智能技術的應用，積極運用先進工具並定期舉辦技術研討與實驗室交流，確保香港持續站在全球人工智能技術前沿，並促進技術成果轉化。

評論與建議： 應積極運用DeepSeek等先進工具，並持續關注全球人工智能技術的最新發展。建議定期舉辦技術研討與實驗室交流，與學術及業界專家合作，評估市場上最新的解決方案，確保香港在人工智能領域始終站在技術前沿，並將成果及時轉化為實際應用。

政策摘要（43）： 針對知識產權，政策將檢討現有稅務扣除安排，支持企業在本地研發及購買知識產權或使用權，進一步加速知識產權密集型產業發展。

評論與建議： 建議進一步簡化申請及審批流程，降低中小企業進入門檻。可考慮設計分級標準，針對不同規模及開支水平的企業提供相應的稅務優惠，從而鼓勵更多創新企業積極投資於知識產權研發與應用，進一步鞏固香港作為知識產權貿易中心的地位。

政策摘要（44）： 港投公司將舉辦首屆「國際機器人大會」，旨在吸引頂尖科企、學術機構和投資者展示最新科研成果及應用場景，藉此提升香港在國際科技領域的影響力。

評論與建議： 建議整合多方資源，除了一次性展示外，應規劃長期的交流機制，如定期參訪、專題研討及產學合作平臺等，吸引國際與本地參與者持續互動與合作。同時，透過後續跟進與數據分析，確保各項參與計劃能夠產生實質效益，促進科技成果落地與產業轉型。

政策摘要（51）： 籌備推出1.8億元「創科加速器先導計劃」，透過政府與私人部門配對資助，支持專業初創企業服務機構，進一步豐富香港初創生態圈。

評論與建議： 此項政策對激發初創生態系統極具正面推動作用。建議同時建立效果評估機制，確保資金與資源能夠高效配置，最終推動香港創新生態的持續繁榮。

政策摘要（52）： 在InnoHK創新香港研發平台下，政府已成立太空機械人與能源中心，並籌建第三個研發平台，聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展，進一步推動科技研發。

評論與建議： InnoHK自推出以來已有一定成果，現正值重新檢視與優化資金分配的好時機。建議根據市場及技術發展需求，優先支持具突破性潛力的項目，並通過跨院校與跨部門合作，實現資源共享與協同創新，從而鞏固香港在全球研發領域的競爭力。

政策摘要（56）： 政府成立低空經濟工作組，正審議首批監管沙盒試點項目，旨在逐步推動低空飛行應用範圍擴大，為香港經濟開拓新增長點。

評論與建議： 低空經濟因不受傳統陸上交通人工作業限制，具備從零開始構建全自動化交通系統的潛力。建議結合智慧城市及物聯網技術，探索先進的交通監控與管理系統，盡快推動試點項目落地，並在成功後迅速擴大應用範圍，以搶佔未來智能交通及物流市場先機。

政策摘要（58）： 為香港科企提供更多產品實體展示和銷售場景，透過在旗艦零售平台及展覽會場設置專題快閃展示區，進一步提升產品市場曝光度。

評論與建議： 考慮到過往《預算案》在貿發局虛擬展覽上的資金投放，單一依賴實體展示往往成本高昂且存在甄選難題。建議全年結合線上虛擬展示平台與定期實體展覽活動，形成互補效應。這不僅有助於擴大科企產品的市場曝光，還能提高銷售及推廣效率，促使產品及服務更快地進入市場。

政策摘要（59）： 港投公司作為耐心資本，致力於中長期投資回報的同時，牽引更多前沿科企及耐心資本在香港匯聚，構建完整創新科技生態圈。

評論與建議： 建議進一步推動大灣區特色隱形冠軍企業的發展，並建立專門的推介平台。通過加強跨境合作，整合區內資金、技術、人才及市場資源，打造一個高效聯動、資源共享的創新生態系統，從而提高香港在全球科技產業鏈中的影響力與競爭力。（隱形冠軍」此處指的是在特定市場領域中佔據全球前三或區域領先地位的企業，並以科技創新為核心競爭力，且專注於實體業務（而非純平台經濟）。這類企業雖然可能不為大眾熟知，但在國際供應鏈或技術領域具有關鍵影響力。政府可透過提供專項資金及稅務優惠，鼓勵企業投資內部創業和技術升級，以培養更多具國際競爭力的「隱形冠軍」，推動香港的產業升級和科技發展。）

政策摘要（174）： 科技園公司計劃將九龍塘的創新中心打造成領先綠色科技樞紐 ——「GreenTech Hub」，聚集200多間綠色科企，同時邀請金融、商業及學術等夥伴提供多元支持。

評論與建議： 此項目不僅能夠打造綠色科技新高地，更有望促成跨界合作與資源整合。建議成立專門的綠色技術交流平臺，推動研發、人才培育與市場拓展的全方位合作，從而促進綠色經濟與可持續發展，實現環保與經濟效益雙贏。

B. 金融科技與虛擬資產

政策摘要（49）： 金管局與數碼港聯合推出生成式人工智能沙盒，旨在促進銀行業創新，並計劃根據全球趨勢發布相關實務指引。

評論與建議： 此舉有望推動金融科技創新，建議進一步整合業界、監管及學術界資源，共同研擬標準化指引與風險防控機制。透過建立專業培訓及實戰模擬平台，讓金融機構能夠在風險管理、反詐騙、客戶服務及業務流程再造等多個層面充分應用生成式人工智能技術，提升整體競爭力與運營效率。

政策摘要（97-100）： 政府近年致力於發展香港虛擬資產生態圈，並在香港成功舉辦Consensus盛事，發布虛擬資產市場路線圖。接下來，將推出第二份政策宣言，探索傳統金融服務與虛擬資產技術創新結合，並就場外交易、託管服務及法幣穩定幣監管等展開諮詢與立法。

評論與建議： 除了推動虛擬資產的發展，應更積極拓展數字資產領域。建議充分結合香港在金融及科技方面的優勢，推動跨界合作，完善監管機制，並大力探索元宇宙等前沿領域。只有真正發掘並認識數字資產的潛在價值，才能實現創新突破，達到彎道超車的戰略目標。

C. 跨境合作與平台建設

政策摘要（169）： 數碼港積極與前海管理局對接，推動初創企業跨境落戶，現已有十多家企業在探討或已落戶，並計劃進一步整合大灣區資源，建立跨境創新合作平台。

評論與建議： 建議借鑒內地在基建推動及跨區合作的成功經驗，進一步整合大灣區各城市的會展中心、加速器園區等資源，推動更多「一區兩園」模式。同時，可探索建立跨境創新合作平臺，促進科技成果、資金、人才及信息的高效流動，提升香港在國際市場中的競爭力與影響力。

政策摘要（61）： 聚焦北部都會區發展，涵蓋創科產業、專業服務、現代物流、專上教育及文體旅產業，藉由與大灣區深度融合，為香港創造更多優質就業與生活機遇。

評論與建議： 此政策具有戰略性意義，應加快項目落實步伐。建議同步建立成效評估與回饋機制，確保各項資源投入能真正轉化為創科產業的發展動能及市民生活質量的提升，同時為大灣區建設提供堅實支撐。建議在基建推進的同時，同步設計「產業生態導入機制」，在河套合作區試行科研設備、數據、人才的無縫流動；針對物流用地規劃，需引入智能倉儲、無人配送等創新業態，避免重複傳統物流園區的低效模式。更重要的是，「北都大學教育城」不應僅是校區擴張，而需成為產學研一體化樞紐。可要求進駐院校將一定比例的課程與重點企業合作設計，並將學生創業孵化成果納入院校評核指標，真正打破學術與產業的壁壘。

政策摘要（65-67）： 政府將投入37億港元加速北部都會區香港園區第一期基建，透過公私協力推動發展，預計全面運作後每年貢獻520億港元經濟產值並創造5.2萬職位；同步推進新田科技城20公頃土地規劃，由科技園公司於2026/27年度起分階段開發，聚焦創科產業集群，總體研究擬於本季第三季完成；另將沙嶺10公頃土地改劃為數據園區，年中完成程序後釋出市場。

評論與建議： 本會支持政府以「基建 — 產業 — 數據」為軸心推動北部都會區發展，預計帶來每年520億港元經濟產值及5.2萬職位。新田科技城專注創科產業，沙嶺數據園區助力數據經濟，形成多元化經濟樞紐。目標明確，但執行效率與公私協作成效將是關鍵。

政策摘要（121）： 為發展智慧港口，政府已預留2.15億元打造一個信息互通的港口社區系統，旨在加強航運、港口及物流業各方之間的協同，並將於年內向立法會申請撥款。

評論與建議： 此政策不僅有助於提升港口運營效率，也將推動整個航運及物流產業的智能化升級。通過整合多方資源及先進技術，預計可打造一個信息互通、高效協同的智慧港口體系，為相關產業創造更多商機與附加價值。

政策摘要（123）： 機管局公布擴大「機場城市」發展大綱，計劃利用機場島及鄰近區域，發展集高端商業、藝術、旅遊及休閒於一體的新區域亮點，提升香港國際形象。

評論與建議： 希望在規劃過程中充分運用最新科技與數字化手段，打造國際級的綜合示範平台。透過融合航空、商業、文化及旅遊等多元資源，創造出具備全球吸引力的城市新亮點，從而進一步提升香港在國際上的形象與競爭力。

政策摘要（242-248）： 政府正透過一系列措施推動公共服務數碼化，包括「一網通辦」及「智方便」一站式平台的整合、企業數碼化支持、電子駕駛執照、智慧屋邨管理、工務工程數碼化以及公務員科技培訓，全面提升公共服務效率與便捷性。

評論與建議： 此系列措施將大幅提升公共服務的智能化與便捷性，有助於建立一個更包容、更高效的社會治理體系。建議在推動過程中同步重視個人資料保護與數據安全，並設立反饋機制，以便根據市民及企業需求持續優化服務功能與流程。建議引入「服務設計」（Service Design）思維，組建跨部門用戶體驗團隊，針對高頻服務（如醫療預約、稅務申報）進行全流程重塑。

政策摘要（155）： 政府已邀請港投公司、科技園公司及數碼港統籌超過一百家科企，計劃在未來一年通過校園產品展示及實地參觀等方式，與中小學生互動交流，激發他們對人工智能、機器人、綠色科技等領域的興趣。

評論與建議： 建議進一步擴大合作範圍，不僅限於本地科技園區企業，亦可引入海外及其他領域的優秀企業資源。可通過校企合作、實習計劃及創新競賽等多元模式，讓學生從中獲得最新科技資訊與實踐機會，從根本上培養未來創新人才與產業後繼力量。

政策摘要（156）： 推動在港科企支援校園編程及人工智能學習，提供資源、技術指導及實踐場景，致力於結合理論與實踐，進一步提升青少年在創科應用方面的興趣與能力。

評論與建議： 此政策對於培育未來科技人才具有長遠意義。透過校園內實踐與理論相結合的模式，不僅能激發學生對編程與人工智能的熱情，還能夯實其技術基礎，從而為香港整體創新生態的發展注入源源不斷的新活力。

政策摘要（54）： 政府將通過「設立生命健康研發院資助計劃」支持本地大學設立生命健康研發院，促進跨院校、跨機構與跨學科合作，推動前沿醫療技術及健康管理策略的研發，應對人口老齡化等挑戰。

評論與建議： 隨著人口老齡化與人均壽命延長，健康與長壽成為社會發展的重要課題。建議通過此計劃促進跨學科合作，整合醫學、工程、數據科學等多領域資源，推動前沿醫療技術及健康管理策略的研發，從而有效提升全民健康水平，改善生活質量，並為未來健康經濟發展奠定堅實基礎。

《2025-26年度財政預算案》展現了節流開源、創新驅動和智慧轉型的宏大藍圖，涵蓋招商引資、文化旅遊、科技創新、基建、數碼化公共服務及教育培育，為香港經濟發展奠定基石。成功關鍵在於高效執行與持續優化，建議簡化審批流程、加強跨部門協作，並建立評估反饋機制，確保資源配置最優化。期待政府與各界攜手，推動香港成為創新及旅遊樞紐，實現可持續繁榮。

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