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博客

李秀恒:RCEP有利疫後經濟復甦

中國、日本、南韓、澳洲、新西蘭以及東南亞國家協會(ASEAN,東盟)共15個國家,於上月15日舉辦的線上東盟峰會上,正式簽署了「區域全面經濟夥伴關係協定」(Regional Comprehensive Economic Partnership,簡稱:RCEP),這不僅意味著覆蓋全球逾20億人口及三分之一商業貿易活動的最大的貿易集團成立,亦有利於推動全球供應鏈重組,以及疫後亞太區的經濟復甦。   商務及經濟發展局局長邱騰華在出席亞太區經濟合作組織部長級視像會議時表示,《區域全面經濟夥伴協定》的簽署和開展是區內經濟融合的重要里程碑,香港熱切期望加入有關協定。若未來香港可以加入RCEP協定,相信能幫助本地企業拓展海外市場,對本港未來經濟發展有利。 據悉,與全球其他自由貿易協定相比,RCEP協定擁有更大的包容性,不但涵蓋了貨物、服務貿易,亦加入了知識產權、數字貿易、金融、電信等的新內容,其主要目的是在區內形成內統一,且極低關稅的貿易規則體系,減少各國企業的經營成本和風險。其中最引人矚目的是RCEP各成員國承諾,立即或在未來十年內將關稅降至零的水平,涉及零關稅的產品數量,佔整體產品數量超過九成。 目前在世界貿易受新冠疫情影響出現嚴重萎縮,經濟陷入衰退的背景下,中國與東盟各國家的貿易仍實現了逆勢增長,若再加上RCEP協定的幫助,對各RCEP各成員國疫後的經濟復甦十分有利。而對於香港來說,由於一直以來都是自由貿易港,部分進出入香港的商品都不需要繳付關稅,可是很多海外國家會對各類商品設立關稅,如果未來可以加入RCEP協定,享受零關稅的待遇,對於未來香港貿易十分有利,而對外打開的貿易門口越多,亦有利於香港企業,特別是中小企業減低經營成本及擴展海外市場。 此外,RCEP的簽署亦有助中國在未來突破美國的經貿遏制。在過去四年中,特朗普經常以經貿「脫鈎」等來要脅中國,欲將中國孤立於全球生產和貿易鏈之外。惟在RCEP簽署後,中國可藉著與東盟等亞洲國家的合作,強化與佔全球GDP約30%,貿易額約28%國家的連繫,屆時美國便難再以「脫鈎」來遏制中國的發展。同時在拜登當選美國總統後,預計他將會重拾奧巴馬時期的對華政策,藉著與盟友簽署如TPP等的合作協議的方式,重返亞洲。可是現時中國已與亞太區十五國簽署RCEP協定,在拉攏盟友方面已取得了主動權,而隨著中國與RCEP各成員國的經貿合作進一步深化,未來美國恐難再次複製奧巴馬時期的政策,藉拉攏亞太區的盟友來包圍中國。   撰文:李秀恒 香港經貿商會會長 [...]

環球時事

【貿易戰火】特朗普策動貿易戰背後圖謀,自組聯盟挑戰WTO地位

中美貿易戰愈演愈烈,美國「強人總統」特朗普不時拋出驚人言論或舉措。例如早前他揚言退出世界貿易組織(「世貿組織」或WTO),雖後來他予以否認,但該消息仍一石激起千層浪。月前,美國更與歐盟及日本先後簽訂自由貿易協議,舉世嘩然,也令中國面臨更為嚴峻的局面。 撰文  蘇梓 無論特朗普是否真的會退出WTO,但他多次批評WTO卻是不爭的事實。早在2017年4月,特朗普就要求美國政府就所有貿易協定,包括加入世貿組織作出審查。他亦曾在自己的Twitter上公開表示世貿「不公平」及「對美國不利」,相信這也是他拉攏歐盟和日本另組貿易協定的緣由。 冀「超級自貿區」誕生 7月,美國簽署「歐盟日本經濟夥伴協定」,特朗普與歐盟執委會主席容克宣布,雙方的貿易關係將進入新的階段。隨後美歐又發表共同聲明,表示雙方將共同消除關稅與貿易壁壘,並聯手改革WTO的規定。如果上述協定生效,不僅意味著一個跨大西洋和太平洋的自由貿易區的誕生,更意味著三方加起來超過全球生產毛額50%、擁有8億人口的超級自由貿易聯盟成形,對世界其他國家以及WTO都是一大挑戰。 另根據歐盟與日本簽署的協定,雙方約有99%的產品都將免除關稅,並自2019年3月起實施。對於歐盟來說,農產品將是主要受惠產業,而日本輸往歐盟的汽車則是可以免除現行的10%關稅,這項從2013年就開始進行的談判,終於在全球貿易大戰即將爆發的時候正式確定。 儘管目前有關協定還未有具體成果,但歐美日在聲明中表示,會與有著類似想法的夥伴緊密合作,推動WTO改革,去解決不公平貿易行為,包括智慧財產權竊取行為、強制性技術轉讓行為、工業補貼、國有企業造成的扭曲以及產能過剩問題。 對於與美日的協議,歐盟各國反應不一。比如作為全球最大汽車出口國的德國,就很樂意歐盟與美國達成協議;而法國總統馬克龍則稱,反對歐盟與美國之間的聲明,因為如果美國農產品大舉進口,那麼過去享有大量補貼的法國農產品將會首當其衝受害。 美國恐釀不良後果 前身為「關稅與貿易總協定」的WTO,1995年正式改名為「世界貿易組織」。加入這一組織,也就意味著取得了與全世界展開貿易的「門券」。WTO最大的職責,是監察與協助排解成員國之間的貿易紛爭,儘管世貿沒有權限直接干涉個別國家內政,但成員國在加入前均代表同意遵守世貿訂立的規則。WTO的主要法律權威是基於關稅暨貿易總協定(GATT),協定意旨在促進國際自由貿易,支持協商解決貿易糾紛。世貿同時負責監督農業、服務及知識產權。 另一方面,如果違反WTO的協定,受影響的國家將獲該組織授權向涉事國作出相應懲罰,如開徵報復性關稅等措施。因此有專家指出,如果美國退出WTO,等於其將不受世貿訂立的所有框架限制,其他國家可隨意向美國徵收關稅,因其他國家已無義務跟隨世貿規則,降低針對美國的關稅壁壘。這表明那些與美國並無簽署自貿協定的國家,可以不再受制於保護美國知識產權的義務;美國亦會失去一個龐大且有效的機構伙伴調解貿易紛爭。專家憂慮,所有這些將造成美國龐大的損失。 槍口一致對華 不久前,歐盟還和美國互相炮轟,並呼籲各成員國共同抵抗美國,但到了7月下旬,雙方卻突然達成自由貿易的協議,暫停實施新關稅,還拉上日本,這對中國來說實在不妙。雖然中國表示不怕與美國打貿易戰,並曾積極與歐盟聯手,但不曾想美國已與歐盟達成協議,一同努力達成美歐貿易零關稅,一起對付中國的不公平貿易行為。美國白宮首席經濟顧問Larry Kudlow就表示,歐盟已承諾在貿易問題上,和美國聯手抗中。 [...]