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鄧淑明：提升舊區重建的效益

全香港有逾萬幢樓宇屬樓齡50年或以上，其中超過三分一更屬「欠缺維修及保養」或「長期欠缺維修及保養」。要進行舊區重建計劃，必然障礙重重。   市區重建局的深水埗兼善里項目，包括90幢樓高9層、樓齡超過50年的舊樓，屬「超高密度」龐大而失修的舊樓群。重建遇到難題包括樓面面積大減、入不敷支、安置大批住戶等。要衝破障礙，除要摒除過往視項目為單一分散的計劃，還要以較宏觀的市區更新角度來檢視，才能有效整合土地。   這種「規劃主導」思維，可使區內零星分布公共設施，例如公園、遊樂場及落成超過40年的體育館設施等重新綜合設計，為地區增加綠化和康體文娛空間。今次規劃更加入「一地多用」的概念，利用深水埗運動場周邊的土地，重置公園、遊樂場，以興建更先進的康體設施，便利舊區居民橫越長沙灣道、往來深水埗運動場的連接設施，把「舊區」和「新區」連繫起來。   為實踐這個宏大願景，市建局運用以空間地點為核心的軟件地理資訊系統（GIS）開發了「市區更新資訊系統」（URIS），以方便整理和分析龐大而複雜的規劃資料，包括規劃要求、樓宇狀況、人口分布等，並把相關數據顯示在三維地圖上，方便工作人員分析不同市區更新模式的優劣、審視樓宇群附近有否適合的官地和社區設施作整合之用。這樣不單令「小區規劃」更一體化，還能增加可發展的樓面面積，以達致地盡其用。   有了URIS後，更可按照項目內現存樓宇群的核准建築圖則，構建三維虛擬模型的「數碼分身」，把凍結人口調查所收集的住戶資訊和數據實時傳送到這個「數碼分身」，從而全面掌握住戶的居住狀況和生活所需，提供支援。   市建局善用URIS有效整合土地資源，提升重建項目的成本效益之餘，還有助規劃更優質的社區，讓市民的生活質素得以提升。   撰文：鄧淑明 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授     [...]