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博客

查毅超:職業教育強化香港先進工業人才庫

自完善選舉制度後,新一屆立法會由愛國愛港者組成,重歸理性討論,為香港開展良政善治的新篇章。新任議員提出不少具建設性的議案,更令一些以往較少在議會討論的政策得到更多社會關注。近日林振昇議員提出的不擬具立法效力議案「推動職業教育發展,培養人才構建多元出路」獲得通過,促請政府推動職業教育,加強培養各類人才,以實現本港產業多元發展。     香港現正積極推動「再工業化」,討論職業教育的發展絕對是其中重要而且影響深遠的一環。我樂見此政策獲得關注,更認為我們必須要及早策劃為香港培育所需的先進工業人才庫,方能好好把握未來「再工業化」和北部都會區策略的機遇。   強化人才體系 投身先進工業   「再工業化」不但需要科研創新的人才,更需要能掌握先進生產及工業4.0等技術人才。工總在2021年發表的研究報告亦指,現時港資企業在升級轉型和再工業化進程中面對工業人才不足及流失率高的挑戰,大部分傳統行業指人才供應短缺是制約未來發展的主要因素。而有意在港開設先進生產線的廠商,亦指培訓成本高、未能招聘合適人才是頗大挑戰。由於香港廠商遷至外地已久,不少本地工業技術人才已經流失,我們必須重新培養本地人才、吸引年青一代投身先進工業,作為「再工業化」長遠發展基礎。   推動職業教育正正是培訓工業技術人員的重要渠道,為有志在這方面發展的年青人提供學術以外的升學就業途徑。環觀全球,各工業發達國家均重視職業教育及人才培訓。例如德國及瑞士用雙軌學位制度,學生可以按其興趣選擇著重實務的應用型學位課程,一邊修學及實習。中國亦發布《關於貫徹實施新修訂的職業教育法的通知》,明確大力發展技工教育,全面提高產業工人素質,貫徹落實「十四五」職業技能培訓規劃。政府應全面檢討現行教育政策,由中學、學徒計劃、文憑至學士學位課程,增加更多與先進製造業相關的課程,全面地增強應用學科的認受性,並資助業界提供更多實習、學徒機會等,讓學生更早接觸先進工業的實際運作和建立事業。   另一方面,香港亦要吸納資深工業人才,助我們在「再工業化」走得更快更遠。工總建議政府開放專才市場、並善用資歷架構為經驗豐富的技術作專業認證。香港作為國際化城巿,更可以吸引海外頂尖工業人才來港,共同參與大灣區的產業發展,邁向國家「中國智造」的目標。   南金融北創科  規劃北部都會   在香港「南金融、北創科」雙核心規劃的背景下,日後北部都會區將會提供香港現時四倍的創科及先進工業土地,對人才需求大幅增加,先進製造業是非常有前景的行業。我們必須及早部署,助更多年青人接觸現代工業,鼓勵有興趣的學生修讀相關學科及入行,為他們舖好發展事業路徑。工總教育委員會與院校密切合作,並促成業界給予學生實習、影子計劃等機會。職業教育對業界、「再工業化」進程極為重要,期望政府能更積極推動並設下長遠目標,助力香港重組工業人才體系,提升在工業產業鏈上的競爭力。     撰文:查毅超博士 香港工業總會主席 [...]

本港時事

三大商會:取消強積金對沖 感無奈促優化

立法會今日以72票贊成、5票反對、12票棄權下,三讀通過取消強積金「對沖」,最快2025年實施。政府承諾會向僱主,提供為期25年、合共332億元資助,其中在首9年為大部分僱主開支設「封頂上限」。修例通過後,政府會「劃線」指明取消對沖安排的生效日期,將不會設追溯期。   廠商會:取消「對沖」令企業百上加斤 香港中華廠商聯合會指,取消強積金對沖對工商界影響深遠,尤其是在營商環境充滿挑戰的當下,業界對此頗感無奈;但考慮到社會整體福祉的大局,廠商會亦對這項制度改革表示理解,惟促請當局應進一步優化政府的資助計劃,以期盡量減輕企業在日後的成本壓力,並須加強對濫用的防範,避免製造勞資矛盾。 廠商會會長史立德表示,鑑於取消「對沖」安排會令企業百上加斤,影響既深且廣,而且有違政府當年在制定《強制性公積金計劃條例》時所作出的承諾,故商界一直不予支持,但勞資雙方已就此作出長達10年的討論,如再爭拗下去,或會影響社會和諧,對香港的安定發展未必有好處。   政府於2021年提出了優化政府資助計劃的方案,為僱主在取消「對沖」後首9年的支出設「封頂」安排,其餘遣散費及長服金則由政府包底,史會長認為此方案彰顯政府的承擔,某程度上亦能減輕企業在制度實施初期的壓力,但若干年後他們始終仍須獨力支付大部份甚至所有開支,對流動資金緊絀的中小微企而言,是相當吃力的,故商界普遍希望政府能進一步延長補助期,例如把「封頂」安排的年期由現時3×3增至5×3,即15年,讓企業能有更充裕的時間累積專項儲蓄戶口內的資金以應付這筆龐大的額外開支。   中總:當局更聚焦支援中小企 香港中華總商會對特區政府優化強積金制度、完善僱員退休保障表示理解,惟必須顧及工商界承受能力,期望當局在照顧勞工權益和促進工商經濟發展取得適當平衡,避免為經營環境和就業市場帶來負面影響。中總會長袁武表示,取消對沖機制後,僱主既要為僱員強積金供款,又要提供遣散費及長期服務金,特別是對中小企僱主在員工開支帶來沉重負擔。在專項儲蓄戶口安排上,每月按每名僱員入息1%供款,中小企規模相對較細,有關儲款必然較少較慢,對中小企僱主而言會相當吃力。 袁武續稱,取消對沖的影響相當廣泛,特區政府必須密切留意在實施後的企業營運狀況,尤其是中小企在支付僱員兩金開支會否出現困難,並研究因應實施後當時的經濟狀況、失業率、通脹等數據,就資助金額和資助年期作出檢討和調整,適時為中小企提供支援。   工總:對法案通過深感遺憾   香港工業總會對立法會通過《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》表示極度失望,並對法案通過深感遺憾,只能無奈接受。工總續指,取消對沖有違政府在強積金成立前對工商界的承諾,兩年半的疫情及環球經濟不明朗的情況下,工商界已元氣大傷,政府現時提出修訂,不但製造不必要的勞資矛盾,更嚴重加重中小企財政及心理上壓力,令營商環境越來越艱難,並無助香港社會從萎靡的經濟中復原和重新出發。 [...]

博客

查毅超:結果為本新氣象 成就香港特色再工業化

特區政府換屆在即,近日候任特首李家超先生密鑼緊鼓籌組新一屆政府。工商界均期待新一屆政府能廣納各方人才,為香港未來制定更全面的政策,在回歸25周年這一里程碑下,帶領香港再創高峰。第五波疫情對香港經濟帶來衝擊,香港2022年第一季度GDP預估同比下跌4%,經濟復蘇無疑是下屆政府短期優先的任務,社會各界期盼李家超先生能帶領香港走出低谷、創造新優勢,並爭取盡快恢復對外通關。   李家超先生高票當選,顯示他具備團結各界的領導能力,並願意廣納良言。競選期間,他親臨工總與工業界選委交流會面,聆聽業界的建議和對來屆政府聚焦推動「再工業化」及創科發展的期望。李家超先生在政綱中回應了業界的訴求,具前瞻性地提出把香港構建成國際科研之都,透過「北部都會區」策略、完善創科政策、鼓勵科研轉化、促進大灣區融合等,推動「再工業化」進程,全面提升香港競爭力。     香港成為國際創科中心的宏觀目標,政策牽涉覆蓋面廣,需要政府跨局跨部門以及與社會各界合作制定策略及有效落實。業界對李家超先生提出「以結果為目標」及「先易後難」的施政方式深表認同,有助提升「拆牆鬆綁」的效率,按時間表落實各項小目標去達成大目標,加快香港的發展步伐。   成就香港特色再工業化   現屆政府過去四年投放逾1,300億元支持創科業界,包括增加研發資源、提供創投資金、加強科普教育等等,香港醞釀的創科氛圍越來越厚,更孕育出18間獨角獸企業。而創新科技署亦在2020年7月推出「再工業化資助計劃」,投放了2億元 資助20多間企業投入智能生產。這些投資都為香港工業轉型奠下穩固的基石。香港在「再工業化」路上,市場、資金、人才及科技四者必須相輔相承,各展所長。香港作為國際金融中心,更應善用此得天獨厚的優勢,助先進科技工業集資,發展更大規模。2018年港交所修訂《上市規則》18A章,放寬生物科技公司來港上市的條件;業界一直期盼放寬可擴大至其他領域的先進科技公司。李家超先生在政綱承諾會檢視上市規則以吸引先進企業來港上市,消息振奮業界,相信可鼓勵更多科技公司和工業企業在香港發展。   加強自主研發  培訓先進工業人才   [...]

博客

查毅超:「再工業化」之路 來屆政府任重道遠

香港即將迎來回歸25周年及特區政府換屆。在完善選舉制度之下,管治架構更廣泛地代表工商界的聲音,來自不同界別的有才之士能夠和衷共濟,為香港長遠繁榮出謀獻策。現今正值國家「十四五規劃」的天時、大灣區的地利、「愛國者治港」的人和,筆者期望新一屆的特區管治班子能團結社會各界,發揮香港「一國」和「兩制」的雙重優勢,做好四個傳統中心、四個新興中心的角色,特別是以「再工業化」推進本港競爭力,貢獻國家的社會經濟發展。   過去數年香港面對中美貿易戰、社會事件及疫情等各方面挑戰,政府一直與業界保持緊密溝通及積極回應訴求,在預算案推出大規模紓困措施紓解社會及企業的燃眉之急,在《施政報告》投放大量資源及政策支援開拓創科及先進工業的土地,為業界紓解困境,努力有目共睹。   去年發表的《施政報告》提出多項延續至下屆政府的政策,包括政府架構重組及《北部都會區發展策略》等,需要有遠見、有承擔的管治團隊去執行和實現。筆者期望下屆政府確實執行與香港未來攸關的重要策略,為本港「再工業化」走出重要的一步,特別盡快落實將創新及科技局擴大為創新科技及工業局,制訂全面的產業政策;並為「北部都會區」訂立更具體的產業方向和發展方針,打通與大灣區九巿的人流、物流、資訊流和資金流,讓先進工業及早部署進駐。   鞏固三大支柱  建工業創科總部 政府在近年大力投放資源於創科發展,香港創科生態圈蓬勃成長,越來越多企業投資先進製造業、智能生產,政策顯見成效,逐步踏入「收成期」。業界期望來屆政府將延續對「再工業化」及創科的重視,針對政策短板對症下藥,發揮既有條件,助產學研通力合作,邁向國際創科中心的目標。 雖然港資廠商一般將生產基地設於內地或東南亞等地,但香港一直作為企業總部,在本地創造大量生產性服務活動。筆者認為,香港未來應定位為工業創科總部,集中強化科研(Research)、產業化(Industry)、融資(Finance)三大重要支柱,並透過高層次的協調和領導,打通各個政府創科機構、研究機構及業界之間的合作橋樑,提升科研轉化的效率,借助港資廠商堅實的工業生產能力和香港作為國際金融中心的融資優勢,助更多科研成果能夠發展成具經濟價值、創造高質素就業機會的新產業。   培育跨境創科人才  放眼大灣區   同時,下屆政府亦須宏觀大局,為持續工業和創科的競爭力作出行動。產業發展不可缺乏人才供應,政府應盡快增撥資源開辦應用型學位及優化職專教育、完善便利創科人才來港工作及在大灣區跨境工作的政策等,善用香港對國際人才的吸引力,帶領香港成為大灣區其中一個人才高地,貢獻區域內的高增值經濟發展。 [...]