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鄧淑明:中港資訊互通 有助紓緩護老壓力

香港人口老化,年滿65歲以上的長者已突破132萬人。按統計處推算,到2040年長者人口將佔全港人口近三分一,對本港的護老及醫療系統構成沉重負荷。 為紓緩人口老化所造成的護老壓力,港府曾於2013年向選擇回內地退休的市民推行了「廣東計劃」,受惠者可大部分時間離港並續領長者生活津貼,但計劃反應不似預期,直至去年6月為止,連同其後的「福建計劃」,總受惠人數僅超過2萬,佔今天香港65歲以上的人口不足1.5%。 有指不少長者對內地醫療欠缺信心,寧願舟車勞頓返港就醫,所以願意北上安老的長者不多。而且,中港醫療病歷未通,醫療券也不適用。即使有人建議把醫療券使用範圍擴闊至內地醫院,但中港醫學術語分歧、醫療行政系統不一及醫藥分家等執行問題都有待解決,更何妨不少人已在港接受治療,須定期覆診。 不過,2019年初國務院公布的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,要求「加強大灣區內智慧城市合作,探索建立統一標準,開放資料埠,建設互通的公共應用平台」,包括「空間資訊服務平台」,可為港人提供在大灣區生活、醫療、出行等資訊,如因應港人分布以便藥物配送;增設加密措施後,可在病人同意下,把在港醫療紀錄開放予內地認可的機構,而長者回港就診也能看到內地醫療紀錄等。 去年11月發表的《施政報告》中,特首也提及內地容許在大灣區內地城市的指定港資醫療機構內,可使用已在香港註冊的藥物和常用的醫療儀器,並放寬內地人類遺傳資源過境香港作研究用途,這些措施正好回應北上安老港人醫療的需要。 雖然,香港跟內地城市在制度、文化存在差異,只要兩地積極協調彼此的距離,如籌劃空間資訊平台,互通兩地的不同資訊,方便港人北上生活之餘,更有望舒緩本港醫療和護老服務的壓力。   撰文: 鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授   [...]

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鄧淑明:規劃可吸引全球企業進駐的港深「一區兩園」

特首於去年11月底公布的《施政報告》中,提及香港與深圳共同建設深港科技創新合作區—「一區兩園」,我對此期望甚殷,並希望該園能以吸引更多國際科研企業進駐本港,藉此加強本地的研究和開發(Research & Development,簡稱R&D)實力。   早於2017年,特首提出要在5年任期內把R&D由佔本地生產總值(GDP)的0.73%,到2022年上升至1.5%,即每年投入約450億元,可是進度似乎差強人意。2019年底統計處公布的資料顯示,R&D改以「國際指引」,連同「研發設施隱含使用成本」也一併計算在內,令2017的R&D由0.73%變成0.8%,可是到2018年也僅能增至0.86%,與政府所訂的1.5%目標仍有距離。 單靠公帑承擔始終獨力難支,政府應積極謀求各界的共同協作,若能吸引全球企業尤其它們的R&D部門進駐我們的「一區兩園」,才是長遠之策。 不過,要吸引國際企業,完善的規劃必不可少。大埔科學園便是前車之鑑,多年來該區交通都是依賴寥寥可數的小巴和巴士路線,沒有鐵路直達,不便科學園通勤的上班族,而鄰近的白石角住宅區近幾年才落成,卻完全缺乏社區配套,要找最近的餐廳,也需步行至少15分鐘。而且,該地因為當初規劃欠佳,令創新科技如無人駕駛都無法進行測試。種種不便的因素,難以吸引企業進駐,又如何促進研發? 當局應以科學園為鑒,在發展「一區兩園」前做好周詳部署,特別是園地規劃方面,大可運用先進科技如地理資訊系統(GlS)作整體規劃,在建設辦公大樓外,更有住宅、交通、物流、醫療、教育、社區設施等配套,才能把園區發展成蓬勃的國際化科研社區。 同時,政府也要跟持份者保持緊密溝通,了解他們所需,如運用互動地圖儀表板,以地圖、圖表等顯示主要規劃構思,增加外界對項目的了解,以便收集意見和改善設計,這樣就能規劃出一個可吸引全球企業進駐的園地,滙聚人氣,促進科研。   撰文:鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授   [...]

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鄧淑明:出口智慧城市締結商機

香港在全球智慧城市和競爭力排名中,一直在亞太地區前列,表現不俗,例如《2020世界競爭力年報》的全球第五位、IESE商學院的全球第10位等。然而,政府一直只把智慧城市定位為內部事務,沒有考慮把它產業化,讓相關產品及服務輸出國外,錯失了激活新經濟的先機。   例如東盟近年經濟躍起,已成為香港的第二大貿易夥伴,2019年雙邊商品貿易額佔香港所有商品貿易的12%,達過萬億港元,同時它也是香港四大向外直接投資目的地,彼此關係密切。我們大可以進一步把合作延伸到智慧城市層面,包括供應軟硬件以至顧問服務,從而締造更多商機。 不過,香港如要在東盟的智慧城市商機上分一杯羹,就要在以下三方面加強「人和」:   改變公務員固有思維:公務員要從一個服務供應者演進為服務推廣者,在堅守服務質素之餘,更要思考如何說服更多人和別國政府採用其服務,這需要從上而下去推動;同時,多觀摩外國政府在國際會議的示範,必然啟發良多。 鞏固人才資源:人才是每個地方賴以成功的關鍵。香港的教育成果一直在國際評估中獲得肯定,我們應繼續加強學生在STEM方面的培訓,並拓闊他們的國際視野,為香港人才庫不斷注入動力。 提升社會凝聚力:這是IESE商學院的排名中,香港最弱的一環(111位),也是《2020年世界競爭力年報》把香港下調三位的原因之一。本港社會不穩,便需要增強施政透明度以贏取信任。如在疫情初期,到處謠言四起,政府果斷推出羅列重要疫情資訊的互動地圖儀表板,即時提升資訊透明度,穩定人心。 新冠肺炎疫情重創全球經濟,香港也不能倖免。故此,我們更應力爭和東盟城市結成緊密合作夥伴,交流和協助建設智慧城市,並推動出口有關方案和服務,為本地各項產業和專才找尋機遇,有助重振香港經濟。   撰文:鄧淑明 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授     [...]

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鄧淑明:東盟的萬億商機

近年來,東盟國家經濟騰飛,這數年間平均每年GDP增長5%,已成為全球第六大經濟體。新冠肺炎疫情打擊全球經濟,國際貨幣基金組織2020年6月估計,全球2020年比之前一年經濟下滑4.9%,先進國家更達8%,而東盟五國(印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南)則只受創2%,並預期2021年可急速反彈至6.2%,超越全球平均的5.4%。   東盟諸國經濟急速拓展,同時也出現了城市化造成的房屋不足、食水和空氣質量欠佳、貧窮和治安等問題。不少沿海城市如泰國曼谷、越南胡志明市、印尼雅加達、菲律賓馬尼拉和緬甸的仰光等,經常面對天災如颱風和水患等威脅。顧問公司麥肯錫全球研究所(MGI)估計,東盟政府為應對天災及房屋等基建,以支持區內的可持續發展,需要大約七萬億美元(55萬億港元)預算。 面對天災及城市化的挑戰,東盟國家急欲引入先進科技和智慧城市方案,以改善社會問題,提升生活質素。不同的研究報告都預期智慧城市的商機驚人,例如市場硏究公司CB Insights和Frost & Sullivan分別預測到2025年,它的全球價值為1.4萬億到1.56萬億美元(10至12萬億港元)不等。 由於東盟的商機無限,吸引不少亞太地區國家的積極回應。如2018年新加坡牽頭成立的「東盟智慧城市網絡」(ASCN),揀選了26個東盟城市試行智慧城市方案;南韓繼早前協助印度建設100個智慧城市的發展計劃後,於今年開始啟動「韓國智慧城市開放網絡」(K-SCON),致力與東盟共享智慧城市開發經驗和解決方案,同時也寄望為自己國家的服務業和就業市場找到一個突破點;而日本也銳意強化與東盟國家的關係,所以新任首相菅義偉首度外訪,都選擇越南和印尼這兩個近年經濟增長最具潛力的東盟核心成員國,以求促進經濟復蘇。 反觀香港,在發展智慧城市的路途上一直成績理想,更在2020年度西班牙IESE商學院的全球智慧城市排名10強之列,為亞太地區第三,僅次於東京(四)和新加坡(九)。只可惜,香港未有利用這方面的優勢,積極對外推廣輸出智慧城市服務和經驗,這未免辜負大好的商機,希望政府可以牽頭與東盟國家建立更緊密合作關係,以助本港新經濟的發展。   撰文:鄧淑明 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學社會科學學院地理系及建築學院客席教授 [...]

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鄧淑明:香港以智慧延續強勢

這兩年來,香港先後經歷社會動盪和新冠肺炎疫情,經濟大受打擊,店舖結業、失業率上升,社會瀰漫一片悲觀情緒。正當外界以為香港的前景黯淡無光,幾個國際排行指數表現為我們帶來鼓舞,顯示香港在各方面的發展更勝往年,確實令人欣慰。   首先,七月公布的西班牙IESE商學院「全球城市運轉指數2020」(ICIM),涵蓋全球80個國家174個城市的城市表現,香港持續進步,由2017年的全球27位,躍升到今年的第10位,位列亞太區第三,僅次於日本東京和新加坡。當中在「科技」一項,更是冠絕全球,這個指標包括固網和寬頻網絡覆蓋、網速、WiFi 熱點多寡等基建方面,以及個人應用層面,如手機和電腦的使用、網上理財、社交媒體的普及等。在「國際連繋」方面,即吸引外來遊客、外資和在外國的形象,香港穩坐全球第四位。而「人力資源」排名上則穩佔全球第13位,量度準則包括接受過中學或大專教育的人口比例、人均教育及課外活動開支、來接受高等教育的外國學生數量、全球排500位以內的大學數目等,反映香港培育的人才都是國際認可和高認受性的專業人士。 而瑞士洛桑國際管理學院(IMD)的2020全球智慧城市指數(Smart City Index),在全球109個城市中,香港排名32,較去年上升5名。與此同時,顧問公司戴德梁行在八月底盤點2020年以來亞太區數據中心交投量時,也指香港是區內最具吸引力選址第四位,僅次於新加坡、日本東京和澳洲悉尼。 雖然現時全球局勢存在很多不明朗因素,但從多個組織的排行指數來看,香港在國際上仍然起著舉足輕重的地位。金融、科研、基建、教育、制度、稅率等正是我們強勁的優勢,只要我們能夠秉持這些優勢,慎思未來路向,我相信香港的前景依然是一片光明。     撰文:鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 港大社會科學學院地理系及建築學院客席教授   [...]