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博客

葉中賢:香港產業政策應助工業界把握區域化發展機遇

自2008年國際金融風暴以來,不少先進國家面對經濟低迷,都開始提振製造業以重建經濟平衡。自此,環球製造業向高技術、高增值發展,不少國家大量投入資源於科研、高端製造業、工業數碼化等,為國家建立核心技術和優勢產業,以穩定經濟及就業。美國、德國及中國等先後提出國策推動製造業,香港亦於2016年提出「再工業化」,為以金融、服務為主的經濟增添生機。 香港工業總會於7月中發布《香港製造:香港工業啟新章》研究報告,全面地檢視港資廠商在近年因應製造業發展趨勢及政策、經營條件等因素,所採取的發展策略。事實上,雖然大部份工廠遷離了香港,但製造業對香港經濟的影響力不容忽視。根據研究團隊估算,在80年代工廠北移以來,香港本地生產總值中由製造業所帶動的生產性服務產值佔比一直上升,在2019年佔香港經濟總體42%。而且報告指出,近年港資製造業向高增值發展、並擴展至東南亞國家,可見製造業正在不斷演變,更急需政府採取更主動的策略,制訂產業政策,把握升級轉型、擴大大灣區及東盟巿場的黃金機遇。   港資工業擴展至東南亞 組區域產業鏈 是次研究的一個主要發現,是港資廠商採取「中國+1」策略的趨勢。基於內地經營成本上升、中美貿易糾紛等因素,港資廠商逐步將較低增值的勞動密集工序遷到東南亞地區,23%的受訪廠商正在考慮或已經設置中國以外的廠房,當中八成選址東盟國家,形成香港總部、大灣區產業化及內銷、東南亞量產及外銷的區域格局。雖然在過去一年東南亞的新冠肺炎疫情反覆,令不少廠商擱置原有計劃,但相信疫情緩和後,廠商都會立即重啟設廠事宜。 香港一向作為亞洲金融貿易中心,具有成熟的國際營商網絡。加上近年在創科及再工業化上的政策支援,香港作為製造業總部的角色日益明確。香港應當加快腳步,發展上下游生產性服務(包括科研、設計、採購、物流貿易、銷售、金融保險等),以及選定具有產業化能力的行業推動本地「再工業化」,如先進電子業、食品科技及食品加工業、回收及環保工業及生物科技工業,營造技術優勢,並在港進行先進製造工序,讓香港發展成為亞洲製造業產業鏈的核心,主導區內製造業發展。加上十四五規劃、RCEP等有利政策,逐步消除香港、內地與其他經濟體之間的貿易壁壘,區內供應鏈合作將更緊密,更進一步鞏固香港作為大灣區國際創科中心的角色。   故此,香港工業發展並非只靠本地「再工業化」,而是需向鄰近地區延伸、發展上下游生產性服務業、擴大出口及內銷巿場等多個維度進展,將以往「香港製造(Made in Hong Kong)」的意義,轉化成更廣義的、由港資製造企業進行科研、設計、生產管理,蘊含源自香港的智慧與工藝的「香港製造(Made by Hong Kong)」產品。我們期望政府能就此長遠規劃產業政策,特別是就港資廠商把握亞洲區內的機遇作出部署,讓香港得以開創工業新時代。   撰文:葉中賢   香港工業總會主席 [...]

企業策略

工總:選定四大高增值製造行業 發展本地「再工業化」

再工業化是近年本地工業界關注的議題。香港工業總會發表《香港製造:香港工業啟新章》研究報告,檢視港資製造企業在香港內外的經營狀況和發展策略。工總認為,可以選定部份在香港最具競爭力及高增值製造業、以政策鼓勵其在香港投產,集中投入資源發展核心技術及培育工業人才,並建議強化上下游生產性服務業,包括科研、設計、採購、物流貿易、銷售、金融保險等,及處理先進製造工序,以大灣區及東南亞為大量生產基地,發展區域化產業鏈。   工總主席葉中賢(中)、工總副主席陳祖恒(左)及工總副主席兼是次研究項目召集人莊子雄(右),在論壇上發布主要研究成果及提出對香港未來工業發展的政策建議。   調查委託香港大學香港經濟研究中心研究團隊進行,獲231間港資製造企業回覆。研究報告指出,59%以內地市場為主的港資廠商,選擇配合中國雙循環經濟策略,拓展內銷市場;即使以歐美市場為主的企業,也有51.1%表示會拓展內銷市場。 結果顯示,除了內銷市場,以內地市場為主的港資廠商,35.9%選擇開拓東盟市場;以歐美市場為主的企業,也有28.9%有意開拓東盟。工總副主席陳祖恒坦言,雖然疫情影響東盟國家的產能,但港企拓東盟市場的意向不變,包括事前準備、規劃等進程未見受影響。 除了銷售市場,業務亦再定位,受訪港資製造企業比以往更傾向採取「加強科技研發」(57%)與「加強產品設計」(59%)的經營策略,相比 2015年的比率倍增,顯示大部份受訪企業均有向生產鏈上游延伸的傾向。 工總主席葉中賢指出,是次研究全面檢視香港工業的現狀、挑戰及機遇,為香港工業未來發展提供所需的重要參考數據,協助政府制訂有助製造業及生產性服務業發展的政策,把握製造業向高科技轉型及亞洲區域一體化發展等條件,為香港工業開創新時代。   升級Made by Hong Kong   [...]

博客

葉中賢:善用活化工廈 為先進工業創空間

香港政府自2016年將「再工業化」納入政策,鼓勵業界善用創科、智能生產程序等,助傳統的勞工密集製造業升級轉型,並在香港進行先進製造業,刺激對研發、設計等生產性服務業需求,創造更多元化的就業機會,助香港經濟結構更加穩定。政府在去年推出了20億元的「再工業化資助計劃」,我認識的不少工業界朋友都躍躍欲試,把握香港制度的優勢和政策輔助,在港開設高增值智能生產線。然而,不少廠商在物色合適現代工業的用地上仍然面對不少問題。   規劃署的《香港 2030:規劃遠景與策略》研究中,工業用地可歸納為一般工業與特殊工業用地兩類,前者指一般傳統製造業、倉儲和其他工業用地;後者則指對特定環境或作業具嚴格要求的工業,例如高負重、高樓底、較廣闊的平層、具後備電力供應、以及無塵環境等,是「再工業化」中先進製造業所需要的用地。至2033年,香港的一般工業用地短缺將達38.0 公頃;而上述特殊工業用地短缺則會飆升至70.0 公頃。 自2015年起,科技園修訂了旗下工業邨政策,收回土地興建專用多層工廈,以供高增值製造業進駐,包括於2017年已完成翻新的大埔精密製造中心、將於2022年落成的將軍澳先進製造業中心及將於2023年落成、由舊廠房改裝的元朗微電子中心,合共總樓面面積逾十五萬平方米。在香港,此類先進工業的用地可謂長期供不應求,政府應更積極推動在工業邨以外,開拓更多此類特殊工業用地,特別是改造舊式工廈以符合先進工業用途,作為推動「再工業化」的必要一環。 活化進度緩慢 盡快釋放工業用地 香港現存的大部份工廈都是在數十年前落成的舊式大廈,早已難以符合現今製造業的需要。政府自2010年開始「活化工廈計劃」,改善舊式工廈的安全之餘,亦釋放土地資源以應付社會經濟需要。本港約有1000幢舊工廈符合資格,但至2020年底只收到了60多幢工廈申請重建,以及150多幢申請整幢改裝,多數擬改建爲辦公室、食肆、商店及服務行業和酒店,重建作工業用途的申請寥寥可數。長此下去,不但會令工業用途樓面越來越少,亦會推高整體工廈租值,想回港從事先進工業的廠商更難找到合適用地,即使有地亦需要投資不少改裝廠房,情況令人堪憂。 政府今年初推出的工廈重建補地價的標準金額先導計劃,可望稍為紓解現時工廈重建進度緩慢的困境。計劃制定了標準金額,工廈業主可以預先計算應繳地價,有助鼓勵業主加快重建活化程序。不過,計劃中修契後「商業/現代工業」用途的標準地價相同,可以預期較多業主仍會選擇重建後作商業用途。工總期望政府日後能適時檢視計劃,為現代工業用途提供額外的地價減免,以吸引更多業主將工廈重建為適合先進工業的新型大樓。由於現代製造業需要大量的上下游服務支援,工總亦希望政府能放寬工廈作「工業用途」的要求,容許更多支援製造業的生產性服務業進駐,讓活化後的工廈區可以支持「再工業化」,成為符合香港未來經濟所需的活力社區。     [...]

博客

葉中賢:工業、創科互利共生 大灣區一體化加速產業升級

全國人大於2020年通過「十四五」規劃和二○三五年遠景目標綱要,首度提及發展香港成為國際創新科技中心的遠景。香港特區政府一直致力推動創科,現在更加上國家的重點支持,對港資製造業來說確是一大強心針。不論是發展本地高增值工業,抑或是助港資廠商將傳統製造業升級轉型,創新科技的應用都是不可或缺的。工業的興盛更會連鎖帶動香港的生產性服務業,開創新的經濟增長點。 香港政府近年在推動本地科研項目及培育人才上投資不少,包括:創新及科技支援計劃、企業支援計劃、科技券、創科實習計劃等;在2016年首度把「再工業化」納入施政重點後,相繼推出針對高增值工業的「再工業化及科技培訓計劃」和「再工業化資助計劃」,總計投放過千億港元。儘管如此,不少業界朋友仍向我反映,在企業投入科研創新時面對不少無形的制肘,令工業難以將香港的優秀科研成果商品化,發揮最大的經濟和社會價值。若要創新科技與製造業同步發展,全面而連貫的產業政策絕對不可或缺。港府必須訂下產業發展路線,重點培育回報可觀,且應用層面廣泛的核心行業,並列出績效指標,統籌各部門及機構由基建、資金、人才等方面,作出針對性的短、中、長期政策部署。若特區政府能傚法內地與新加坡,為創科及工業發展訂立五年計劃與發展藍圖,更能有助銀行評估行業發展前景和借貸風險,讓科創企業較易取得私人融資,動員商界力量投資創科相關產業。 對本地創新科技發展來說,另一致命傷是香港的市場規模細小。科研項目投資巨大,港資廠商必須放眼於大灣區以至整個大中華巿場,方有足夠規模讓創科投資具有成本效益。單是毗鄰香港的廣東省,常住人口已突破1.26億人,上年度本地生產總值達11萬億,規模達全國第一,具巨大的消費潛力;省政府亦力推廣州、深圳建設國際消費中心城市。業界普遍期望香港政府積極配合大灣區一體化的市場發展,建立共同標準,包括商品市場、服務市場與技術市場規則的統一,讓港資廠商在香港研科、內地生產、以至國內和全球銷售上可無縫接軌。 港專攻微笑曲線兩端 在產品巿場化的生命週期當中,有「微笑曲線」的說法:產品的前期研發、設計、生產流程管理,以及後期的品牌塑造、巿場營銷、貿易融資等,是增加值較高的生產性服務業部份,即是曲線的兩端;而實際的生產工序,相比之下的增加值並不高,即是曲線中間的底端,但它具有拉動上下游需求的關鍵作用。香港應作為科研、測試及巿場拓展基地,專攻微笑曲線的兩端,再善用內地產業化能力的優勢將創科成果量產。工總最近更與香港科技園公司推出「研發共創平台」,助會員企業融入本地創科生態圈,借助科學園的設施及科技顧問團隊支援,加快工業創新,助港資廠商向高技術、高增值方向發展。   撰文:葉中賢  香港工業總會主席 [...]

博客

葉中賢:以科技助力重塑香港產業鏈

去年,一間國際知名快餐連鎖店在香港首度推出以植物肉製作的快餐,廣受市民歡迎,旋即掀起「人造肉」熱潮。近年來不論香港或海外,素食者不斷增加,而且消費者亦更追求健康、有營養以至是更環保的食品。巿場對新興食品的需求令投入食品科技研發的企業日增,據淡馬錫控股2019年研究顯示,亞洲投資市場對農業及食物領域的投資額將在未來十年增逾一倍至2,900億美元;好食品研究所則指,在2010-2020年間,生產替代動物產品的企業融資總額接近 60 億美元。一場環球食品工業的創科改革可說是勢在必行。 在云云製造行業中,「食品、飲品及煙草製品」一向是香港本地製造業的重要一環,佔整個製造業增加價值總值約三分一;而且香港製造的醬料、食品、飲料等品牌更是馳名中外,享負盛名。近年,面對營運成本上升及勞動力不足等問題,不少香港廠商開始投資食品科技,一方面提升產品的價值,一方面活化生產線,改善營運效率。若香港廠家能善用產業優勢,把握環球新興食品機遇,發展高增值的食品科技,將能提昇及完善整個食品工業產業鏈,讓高增值食品工業成為香港再工業化的重要引擎之一。 另外,內地政府在十四五規劃的政策大綱的協助下,積極發展「三同食品」,即出口企業的內外銷產品需在同一生產線、按相同的標準生產,達到相同的質量水平,讓在地食品認證與國際對標,更將提升中國食品行業向高質量、高增值發展。若香港政府能進一步與大灣區城巿政府溝通,循此統一標準方向,助香港食品爭取內銷的綠色通道,減省通關時間及手續,讓港資食品廠商把握內循環機遇,將香港優質食品推進內地巿場。 貫穿三級產業 創科增值大有可為 食品工業產業鏈牽涉面廣,涵蓋三級產業,由漁農業、素食、培植肉、食品製造技術、塑膠包裝、檢測認證、物流銷售以至廚餘處理等,不同部份均有引入創新科技、改善產能的空間。值得一提的是,雖然香港現時漁農業產值佔比僅餘0.01%,但透過日漸先進的室內耕種科技、甚至是培植食物蛋白技術等,加上特區政府在2017年提出的「容許工業大廈容納新農業科技」政策,香港將有望重新發展更具規模農業及食品原材料製造,供予食品加工,將可完善食品工業產業鏈,重現百分百「香港製造」的食品。 而且,現時發展較為領先的新興食品,多數以西方人的飲食習慣為對象,如培植的牛肉漢堡等。香港應把握自身中西文化薈萃的優勢,著力投入於亞洲人膳食研究和產品開發,填補巿場空白。工總轄下的香港初創企業協會「第四屆初創飛昇計劃」便以食品科技為題,當中多間初創企業均以亞洲為本位出發,研究如培植魚肉及海洋蛋白、改善水產養殖、中式軟餐、急凍港式食品等產品,專攻亞洲巿場。相信香港食品科技業持續向此方向發展,定能成為亞洲食品科技的領航者。 [...]