大中華時事

上合組織孕育絲路經濟帶，輻射至中亞歐非

由於歷史等因素，過往香港與歐美和東南亞各國的經濟交往比較頻繁，與「絲綢之路經濟帶」沿線的歐亞各國的交往則相對薄弱些。故此，2013年國家主席習近平在哈薩克斯坦舉行的上海合作組織年度元首峰會時提出了「絲綢之路經濟帶」的概念，成為了一帶的初創原型。回顧四年以來，帶路經濟的發展成果實現了多少? 上海合作組織秘書長阿利莫夫（Rashid Alimov），是塔吉克斯坦人，2015年7月被委任此職。現時上合組織成員國包含一路延伸的多個中亞國家，一方面，這反映出上合組織和歐亞各國對一帶一路倡議的重視；另一方面，也說明香港在其中發揮著獨特而重要的作用。 阿利莫夫早前在《一帶一路先鋒論壇》上說，上合組織的取態、成員國的合作，對一帶一路倡議與成效有著深刻的影響。「透過上合組織成員國的交流討論，讓我們有機會深入探討如何建立新型合作關係。上合組織成員國是歐亞大陸的中心。如今歐亞地區發展迅猛，也包括了一帶一路戰略與歐亞經濟聯盟的對接。新歐亞地區的建設正在全速進行、以推動長期發展，上合組織成員國的經濟發展彼此依存。《上合組織成員國際道路運輸便利化協議》已經落實，將為本地區創造更多過境運輸有利條件。」   中國輪任上合組織主席國 2001年6月15日，上合組織是由哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦於在上海宣佈成立的永久性政府間國際組織。它的前身是「上海五國」機制。其宗旨是：加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好；鼓勵成員國在政治、經貿、科技、文化、教育、能源、交通、旅遊、環保及其它領域的有效合作；共同致力於維護和保障地區的和平、安全與穩定；推動建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。 今年6月，阿斯塔納峰會後，中國開始擔任上合組織2017至2018年輪值主席國。明年夏天在中國舉行上合組織峰會將為該組織發展注入新動力，開闢更廣闊的發展空間。 經濟總量逾23萬億美元 2016年一帶一路沿線包括中國共65個國家，總人口約46億，經濟總量超過23萬億美元，對外貿易總額接近11萬億美元，分別佔全球的62%、31%和33%，是世界上最具發展潛力的經濟帶。一帶一路貫穿亞歐非大陸，沿線大部分國家仍為發展中國家，有巨大的市場需求，卻受制於區域市場政策互信的隔閡、基建設施的分割、跨境貿易投資的壁壘、融資來源的匱乏和文化風俗的差異，區域的要素配置還有待進一步優化，未來發展潛力也有待發揮。 回顧過去四年，一帶一路倡議以「政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通」為建設重點，均取得一定進展。在政策溝通層面，加強與現有多邊雙邊機制的合作，深化利益融合，促進政治互信，達成合作共識，實現沿線國家建設政策的有效溝通、統一規劃。在設施聯通上，確定了六大經濟走廊框架，逐步形成了陸上、海上、天上、網上四位一體的複合型基礎設施網絡。 納入聯合國決議內容 在貿易暢通方面，消除沿線國家跨境投資和貿易壁壘，共建自由貿易區，強化雙邊投資保護協定，拓展相互投資領域，推動產業與技術合作。在資金融通上，開展多種機制的金融合作，推動投融資體系和金融市場一體化。在民心相通方面，廣泛開展文化、學術、人才交流合作，加快區域在科學、教育、文化、衛生、民間交往等各領域廣泛開展合作，成績亮麗。 截止今年11月底，中國政府已獲得100多個國家和國際組織的響應和支持，聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入一帶一路建設內容。中國與40多個國家和國際組織簽署了合作協議、與30多個國家開展機制化產能合作。2014年至2016年，中國與一帶一路沿線國家貿易總額超過3萬億美元，對沿線國家投資累計超過500億美元。2016年中國與沿線國家貿易總額達到9,536億美元，佔中國對外貿易總額的25.7%，較2015年的25.4%上升0.3%。 [...]