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本港時事

三大商會:取消強積金對沖 感無奈促優化

立法會今日以72票贊成、5票反對、12票棄權下,三讀通過取消強積金「對沖」,最快2025年實施。政府承諾會向僱主,提供為期25年、合共332億元資助,其中在首9年為大部分僱主開支設「封頂上限」。修例通過後,政府會「劃線」指明取消對沖安排的生效日期,將不會設追溯期。   廠商會:取消「對沖」令企業百上加斤 香港中華廠商聯合會指,取消強積金對沖對工商界影響深遠,尤其是在營商環境充滿挑戰的當下,業界對此頗感無奈;但考慮到社會整體福祉的大局,廠商會亦對這項制度改革表示理解,惟促請當局應進一步優化政府的資助計劃,以期盡量減輕企業在日後的成本壓力,並須加強對濫用的防範,避免製造勞資矛盾。 廠商會會長史立德表示,鑑於取消「對沖」安排會令企業百上加斤,影響既深且廣,而且有違政府當年在制定《強制性公積金計劃條例》時所作出的承諾,故商界一直不予支持,但勞資雙方已就此作出長達10年的討論,如再爭拗下去,或會影響社會和諧,對香港的安定發展未必有好處。   政府於2021年提出了優化政府資助計劃的方案,為僱主在取消「對沖」後首9年的支出設「封頂」安排,其餘遣散費及長服金則由政府包底,史會長認為此方案彰顯政府的承擔,某程度上亦能減輕企業在制度實施初期的壓力,但若干年後他們始終仍須獨力支付大部份甚至所有開支,對流動資金緊絀的中小微企而言,是相當吃力的,故商界普遍希望政府能進一步延長補助期,例如把「封頂」安排的年期由現時3×3增至5×3,即15年,讓企業能有更充裕的時間累積專項儲蓄戶口內的資金以應付這筆龐大的額外開支。   中總:當局更聚焦支援中小企 香港中華總商會對特區政府優化強積金制度、完善僱員退休保障表示理解,惟必須顧及工商界承受能力,期望當局在照顧勞工權益和促進工商經濟發展取得適當平衡,避免為經營環境和就業市場帶來負面影響。中總會長袁武表示,取消對沖機制後,僱主既要為僱員強積金供款,又要提供遣散費及長期服務金,特別是對中小企僱主在員工開支帶來沉重負擔。在專項儲蓄戶口安排上,每月按每名僱員入息1%供款,中小企規模相對較細,有關儲款必然較少較慢,對中小企僱主而言會相當吃力。 袁武續稱,取消對沖的影響相當廣泛,特區政府必須密切留意在實施後的企業營運狀況,尤其是中小企在支付僱員兩金開支會否出現困難,並研究因應實施後當時的經濟狀況、失業率、通脹等數據,就資助金額和資助年期作出檢討和調整,適時為中小企提供支援。   工總:對法案通過深感遺憾   香港工業總會對立法會通過《2022年僱傭及退休計劃法例(抵銷安排)(修訂)條例草案》表示極度失望,並對法案通過深感遺憾,只能無奈接受。工總續指,取消對沖有違政府在強積金成立前對工商界的承諾,兩年半的疫情及環球經濟不明朗的情況下,工商界已元氣大傷,政府現時提出修訂,不但製造不必要的勞資矛盾,更嚴重加重中小企財政及心理上壓力,令營商環境越來越艱難,並無助香港社會從萎靡的經濟中復原和重新出發。 [...]

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立法會新力軍 | 林筱魯 :倡建數據庫 解決土地房屋問題

城市規劃師出身的林筱魯,在新選舉制度下,今年透過新設選舉委員會晉身立法會。他明言在任內保留獨立的身份,不會加入任何政黨組織,也不作永久結盟,未來在議會維持獨立與專業的身份,為整體社會出謀獻策。一直關注本港土地及房屋政策的他,他認為當局應建立數據庫推動智慧規劃,加快施政的流程。 林筱魯服務社會已有40多年,早年在外國大學畢業後回港發展,年輕時參與基層社會地區服務開始、曾加入智庫論政,及後更走入商界發展,目的是希望全方位了解社會的問題。有人認為專業出身的林屬非建制派一員,但他認為自己晉身議會之內,已是建制一部分。「70年代尾、80年代初踏足社會並參與活動,而當時並無「泛民」這個字眼。社會雖不斷演變,議會裏面可以有反對的意見又或者反對派,但無論加入邊一個層次的議會,就必然成為建制的一部分。」他謂,在完善選舉制度下,置身建制是一個共同推動過程,在現時政治環境,不同議員借助不同議題,以突顯各自的特性。 多年來他曾任多項政府公職,包括古物諮詢委員會主席、長策會委員、西九管理局董事等,更曾為前特首梁振英撰寫土地規劃政綱。當中近年較港人認識,是其擔任古物諮詢委員會主席6年期間,為本地活化古蹟、及保育工作出謀獻策。他談及,自2006年擔任古諮會委員至出任主席的12年期間,透過委員會這一平台,逐漸演化成政府與市民間在古蹟活化、保育工作,官商民協作的溝通橋樑,市民由最初質疑項目活化作效益,及後項目落成後,邁向可持續發展,市民樂見其成認同項目效益,當中轉化過程他感到安慰。他舉例說:「在部分活化項目如灣仔和昌大押,最初有聲音指其沒有保育價值,經過研究後,發展商發掘經濟價值,最後成功保留古蹟元素同時,發掘項目商業價值,締造了雙贏局面;又如中環大館項目,在全體委員努力,廣納各界看法,項目最終保留高規格的保育標準,同樣加入具吸引性商業元素,載入文藝活動軟件,令大館成為本港一個成功活化項目及好去處。 跳出專業框架   全方位解決社會問題 今屆議會共有逾50多名新人,林筱魯是其中一位較年長的新人,自言不是學者理論派,也沒有傳統專業人士包袱(如只專注個別專業利益),他期望透過自己過去多年來在社會上歷練與經驗,無論是土地規劃、房屋、青年與教育、文化藝術等各項議題上,給予社會能夠以更多角度思考,在議會平台為市民發聲。他說:「我們告別以往拉布、民粹議會政治文化,立法會日後將更理性地監督政府,建言獻策,相信在行政立法良性互動下,有助強化行政主導,有利特區政府施政;過去兩三年本港社會撕裂,如本港土地、房屋政策拖得太久,形成深層次矛盾未有解決,隨著在中央完善選舉制度下,更多專業人士願意投身議會參政議政,集思廣思解決社會長期存在的問題。 林筱魯說,在當今城市規劃師不只是為城市「劃公仔」做規劃那樣簡單,並指出未來四年任期,希望主攻土地房屋規劃議題,「冇土地就無房屋,所以一定土地行先,要處理土地問題,有結構性問題要先解決。」另外,他提及政府長期存在各自為政及行政操作僵化等問題,收地程序冗長,政府欠缺數據庫,故需要「軟件先行」,如把土地研究等資料數碼化,由政府甚至公營機構共用,藉以加快造地及建屋流程,只要數據能夠整合,好多嘢可以快好多。」他強調,加快加大土地供應是本港最急切處理的問題。 林筱魯認為,過去香港土地規劃同樣是過於單一化,隨著可持續發展的推動,土地規劃絕對不是「非城則野」的境地,未來規劃是可以多元豐富,城市與鄉村是並生,可以共融發展。他認為,不同規劃項目按自身條件,盡量把城市發展與產業結合,提升效益;他並舉例說,在大嶼山二澳地區,因其位置偏造交通不便,難以吸引商業合作,他在10年前親手為二澳地區增值,引入深度文化遊,讓市民享受農耕體驗,把當地農產品轉化成商品及品牌化,令本港產業更為多元化。 (詳細內容,請閱讀《CAPITAL 資本雜誌》二月號,按此訂閱)         [...]

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立法會新力軍 | 陳家珮  以同理心推動民生政策

女性從政,向來所遇到的挑戰往往較男性為高,一來常面對工作能力的質疑,二來是需要兼顧家庭,要平衡兩者,從來不易。第一次晉身立法會議席的陳家珮(Judy),坦言今屆立法會的使命與責任都非常重,她已預備好為民請命的心,過程或會艱辛,但能夠為民生帶來改善,重建和諧社會,縱然費心,也是值得。 作為在職媽媽的Judy,一直關注在職婦女的需求,在1月19日的立法會會議上 ,率先就 「規管外傭中介、保障僱傭權益」提出動議,期望讓僱主及外傭得到保障,減少在職婦女的憂慮。「我是在職媽媽,與很多女性同樣面對著相同的問題,例如應否生育?要如何安排照顧小朋友,是否需要請外傭,甚至是長者安老等問題。女性即使上班,也會想著家中瑣事,因此,我希望有能制定政策或措施,幫助在職女性,例如企業是否可以增加更多家庭友善的文化?」 Judy相信,香港有30多萬外傭,大部份都是善良,但奈何有不少中介藉著灰色地帶,教唆外傭破壞約定。因著香港大部份家庭都有雙職父母,若外傭政策處理不好,便會直接影響香港家庭,甚至出生率,出生率低,自然衍生很多問題,故此,當規管外傭中介仍未立法時,企業若能推動更多家庭友善政策,也不失為可行之法。 見義勇為的基因 女性可能在行事上,加入豐富的感情,但正正因為有同理心,更能明白對方的需要。Judy在學期間,從沒有想過有一天成為民選議員,但議員一職,讓她愈做愈起勁,只要可以幫到普羅大眾,她便義不容辭。「聽父母說,可能是我本身的性格也是這樣,喜歡見義勇為,為人出頭,現在回想,我在小時候也常為朋友解決問題,或許是有這種性格,促使我對議員的工作是愈做愈喜歡。」 她在學時期,對政治是沒有任何想法,但投票意識卻高,也希望區內的代表能夠實事實幹。後來,在機緣巧合下,參加了匯賢智庫的課程,繼而認識了影響她極深的葉劉淑儀。「匯賢智庫的課程範圍好大,例如從歷史來看現今的香港,又有涉及香港政制發展,講者非常有趣,絕不沉悶。當時葉太正籌備新民黨,招募會員,便遊說我加入。」Judy從來沒有想過加入政黨的,不過,在了解到新民黨的理念是切合自己的想法後,於是最終加入。 Judy算是活躍份子,曾以青年委員會主席的身份協助選舉。「第一次助選,是在愉景灣的區議會,當時一大清早便坐上早上4點的第一班船,到達後立即安頓易拉架,預備物資,當候選人到達,便協助派單張;第二次是立法會選舉,負責協助田北辰。」 細水長流的感覺 有了兩次助選經驗後,Judy正式遇到人生第一場是由自己出戰的選舉。在2013年,有一個補選的空缺,葉太問她有否興趣。「當時以為自己有助選經驗,就鼓起勇氣答應了。原來議員工作與助選是另一回事,很多事情都要邊學邊做,非常實務,即使有前輩可以提問,也是教不來,這個嘗試,令我獲益良多。」很幸運,她愈做愈開心,而且找到方向。「以往是區議員時,細微的民生問題可以較易解決,但遇到大議題時,或與政策有關的問題時,便會出現無力感。因為區議會只是一個諮詢的架構,資助也不多,即使想處理,亦只能找葉太協助。」 如今,終於進入立法會,她滿有欣喜,但不敢過於沉醉,寧願感覺是細水長流,讓自己保持著動力。「我就像發現新大陸般,摸索著哪個渠道可以推動到我所關注的議題,我是在地區出身,自然對地區議題特別留心。」 她剛成為食物安全及環境衛生的副主席,這是最多區議員喜歡做的項目,因為涉及民生的事務是最多。事實上,市民日常所面對的問題依舊,她亦希望透過新平台,讓老調問題有進一步的改善。「只要推行的政策更『貼地』,市民對政府的誤解或會減少。」 要有冒險精神 Judy曾經留學澳洲,學懂獨立自強,對於今天的年青人,她勸勉要有「不怕蝕底」的想法。「我父母的年代,能夠讀中學,已是小康;讀大學,更是富裕。當那年代的人,都是拼搏,很多都是白手興家,然後才有置業的本錢。但現今社會物質豐富了,年青人反而欠缺自我推動力,甚至會有「應份」的想法。 [...]

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立法會新力軍 | 周文港 跳出象牙搭的代議士

今屆立法會多了不少「智庫型」學者加入,包括有擅長政策研究的團結香港基金高級副總裁黃元山;熟悉中國區域經濟發展、高等教育的全國港澳研究會理事周文港;城市大學生物醫學工程學系講座教授孫東等。其中新任立法會議員(選舉委員會)周文港坦言,自己出身基層,能夠接到地氣,了解低下層及青年向上流問題,他期望跳出大學的象牙搭,做好為他們真正發聲的代議士。 周文港一向予人溫文儒雅的學者形象。現在嶺南大學任教。周文港曾在競選宣傳單張上這樣形容自己,因為他自大學畢業10多年來,分別在工會、商會、智庫及多間大學從事公共政策研究,又曾出任特區政府中央政策組特邀顧問,更是國務院港澳辦轄下學術機構全國港澳研究會理事;但儘管外表看著老成持重,兩鬢也都有些花白,可他確實今年剛滿40歲,是一名土生土長的「八十後」。而他近年醉心經濟及教育政策研究。「對香港和國家的公共政策研究和倡議,我可說是『由有頭髮做到少頭髮,由少頭髮做到白頭髮』。」不少人認為學者論政只埋頭象牙搭當中,他強調自己生活十分貼地。「我的英文名字叫做『Andy』,因為從小就很喜歡劉德華,甚至可以說,他是其中一位引導我走向愛國道路的關鍵人物。」他續解釋,事源劉德華曾在電影《天若有情三之烽火佳人》飾演一位抗日空軍,而他為了支持對方到戲院看電影。學者也是普通人,一同愛國之餘又可以愛劉德華。 由論政至議政  從幕後走向幕前 受父親的愛國思想啟蒙影響,教導他要仿傚要前國家總理周恩來卻道是「為中華之崛起而讀書」,並要身體力行以身報國。周文港早就立志將來從事公共行政工作;因為愛國,所以周文港從小就對國家民族和社會時事很感興趣,後來升讀浸會大學也是主修歷史。亦因為愛國,分別再到中文大學和教育學院深造,最後在香港大學取得經濟社會學哲學博士;而在中大期間,他師從兩位「非常出名而低調」的政策研究學者,從此走上教學與研究並重的道路,累積至少出版20本專著、叢書和研究報告。 亦是因為愛國,周文港早年已經跑遍國家的大江南北,積極與各地高校交流,慢慢見證了國家實力的崛地而起和教育體系的突飛猛進,也越發感受香港經濟增長的不濟和教育制度的守舊。最後,還是因為愛國,為了展現擔當,周文港決定從政策研究的幕後走到解決問題的台前,決定親自披甲上陣立會。他提到:「用我這十幾年的政策研究經驗,通過這個議會的平台,貢獻我的香港、我的國家。」   談及其出身,周文港不諱言自己是在板間房中成長。從出生起,周文港和父母家人一起住了20多年板間房和公屋。「大家看我西裝骨骨,其實我出身基層,住過10多年板間房,再住10多年公屋,畢業後背著幾十萬元學費的負債,但我並沒有放棄,而是每天打三份工,捱了三年終於儲到首期買居屋,後來再有機會換成私人住宅單位,成功改善家人生活。」他以自己的經歷,堅信青年人只要肯努力,必定有向上流及出頭天的機會。 落實政綱三支箭     放眼內地 「住過劏房,捱過貧窮」的周文港強調自己對當下基層和青年的辛酸感同身受,所以希望發揮自己所長,用科學、務實、理性的態度,致力推動特區政府積極改善經濟產業和教育創新政策,從而幫助下一代像他那樣透過知識改變命運。 當選後他承諾落實「三支箭」競選政綱,從經濟、教育、青年三大方面出,主要涵蓋六大範疇,包括擴闊經濟格局、改良公共行政;健全教育制度、力促科創發展;解決房屋困境、關顧青年民生。以「健全教育制度」為例,周文港說:「香港應該建立一個「與一國兩制相適應」的創新教育制度,才能促進「官、產、學、研」四方發展,既為金融業、服務業、製造業提供全新發展引擎,更為國家發展大局貢獻香港之力。」 至於本港受到疫情拖累,如何擴闊當今的經濟格局?周文港則認為,在疫情穩定下,應儘快恢復香港與內地的雙向免隔離「通關」是首要任務,屆時必須「加強內交關係」,再借助《十四五規劃》東風,牢牢把握內地為數4億人口的中等收入群體所能帶來的經濟商機,相信能為本港服務業和製造業的振興提供重要基礎,又謂只要做好符合「雙循環」發展格局政策,香港是不愁復甦。 (詳細內容,請閱讀《CAPITAL 資本雜誌》二月號,按此訂閱)   [...]