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【人物專訪】政壇長青樹陳智思，談社會融合和矛盾

陳智思，從政20年，由立法會保險界功能組別開始，到晉身特區權力決策核心，獲不同管治風格的四任特首:董建華、曾蔭權、梁振英，林鄭月娥青睞，不約而同委以重任當行政會議成員；去年底又連任港區人大並榮膺「票王」，堪稱政壇長青樹。商而優則仕，陳智思加入「熱廚房」14載，面對回歸廿年後波譎雲詭的政治形勢、司長僭建風波、港深廣高鐵一地兩檢、大學生侮辱師長等一連串社會矛盾問題，自有他的一套看法。 撰文  葉永成 ｜ 攝影  張展銳（部分） 特首林鄭月娥由選舉至就任，身邊的首席智囊都是陳智思。由去年初做競選辦主任到七月一日上任行政會議召集人，並於年底以「票王」身份連任港區人大代表，政治風頭一時無兩。不過，他坦言現在的工作壓力比前三任特首時大得多，一方面是來自政治爭拗、一方面是內地與本港的融合與矛盾每天都在發生，如何平衡各持份者，甚至港人與國家的利益，也得有充足的政治智慧。 經濟民生快速融合 陳智思說，20年前當社會在討論回歸時，最流行的一句話是「50年不變」，當時33歲的他覺得，50年後都80多歲，兩地融合似乎離自身太遠……「然而近10年來，兩地融合實在來得太快，快到港人、甚至連特區政府都沒有充足的準備……」 2003年，香港經歷沙士疫情，經濟陷於谷底，從那刻開始，特區政府不得不懇求中央出手救市。之後的自由行政策、股市互聯互通、粵港澳大灣區等……今時今日，已經無人說融合是2047年才發生的事。 他認為兩地融合可分為三個層面去拆解：分別是經濟、社會及政治。「從前的經濟融合就只是港商利用內地廉價勞工設廠生產；今天我們七成以上的股票交易量都不是來自香港而是內地，內地企業市值佔據六成，他們的一舉一動都影響著香港經濟。」 第二個層面是社會民生方面，他說：「每年5千多萬遊客當中，有4千多萬是內地人，試想想，假設你是買辦，你會為5千多萬遊客採購，還是只為香港的7百萬人呢?還有香港人中最多只有一半人口有消費力，因此，這十年間，生活習慣與口味都仿似給別人侵蝕了。」 政治層面不能融合 他再舉出這個例子，「大約十年前，本地大學院校鼓勵內地生來港就讀，因此現今每間院校都約有10%內地生，原意是好的，可透過交流互相提升學術水平。本地大學學位開放了，平均約有25%港生可入讀大學，相較從前只得5%精英得享高等教育是一個進步，惟內地生是全國最top的5%精英，一比之下，其餘5%至25%的港產大學生，便會埋怨內地生搶走獎學金、各種福利以至優質職位等，甚或會出現大學生抗拒學習普通話的爭拗。」 第三個層面，他續說是因為香港奉行「一國兩制」，政治上不能融合。基於經濟、民生的快速融合所產生的矛盾已經夠多，再加上政治上的南轅北轍，所衍生的問題也與日俱增。好像港深廣高鐵香港段一地兩檢，兩地的法律制度不同，一個本來有利經濟民生大融合的基建項目，卻在政治上遭遇重大阻力。 「從前政府要規劃10年、20年後的事，現在融合提早發生了，甚至被人牽著走，當前的矛盾與衝擊實在令人招架不住。20年前，香港面對的競爭對手是新加坡，惟隨著中國經濟國力的急遽冒起，10年前已經是上海，現在卻是深圳。早一、兩年，我們才驚覺深圳已非昔日羅湖城執平貨的翻版中心，而是已蛻變為中國矽谷。最近更得知當地的GDP已超越香港。」 籲年輕人裝備自己 公職以外，陳智思亦要兼顧家族生意，恰巧的是，兩地融合對他亦有一定衝擊。「回想12年前，我做了將家族經營的銀行賣盤這決定是有點眼光，因為當時我已經預視了不久將來，跟內地企業有聯繫、做內地生意的港商會愈來愈多，同代企業家中已很少光顧我們，而家族銀行在內地卻沒有業務網絡，客戶流失便自然不過。事實上，今天證明我當初的決定是正確的。」 所以，他認為融合是不會回頭，年輕人要認清現實的社會環境，除非你找到一個商業模式僅局限於香港本土，但可以說絕大部分的經濟模式都會和內地有關。「多年前，我們認為內地要走出去，便需學習香港模式，如今卻發現內地有自己的一套，反過來我們要學習它的成功之道。還有，內地的市場夠大，能做到規模經濟效益。即使你不喜歡共產黨，但它們這二、三十年所做到的經濟成就，也不得不令人佩服。若果年輕人還在固步自封，連對手是誰也搞不清，不及時裝備自己，又怎會有贏的可能?」 一國兩制 13億人受惠 那麼，政治上是否也需要融合?「話雖如此，亦不能將一國兩制模糊化，否則我們的角色便與內地其他城市無異，所擁有的優勢會慢慢消失。一國兩制實施20年後，我肯定並非只是優惠香港人，而是全中國13億人。正正是大家都看到兩制的優勢，央企、民企可利用香港的平台走出去，無論是法制、資金流，香港都有其優勝的地方。我認為一國兩制可繼續走下去，如果可發揮到對全中國也有好處的話，前景也不限於未來30年。」 社會事務矛盾紛陳，各持份者的利益各有不同，另一個難題可能是處理港人與國家利益的矛盾。當上人大代表十年，約5、6年前上北京開會，正準備踏入人民大會堂一刻，卻被一大班記者圍攻，令陳智思陷於兩難。「當時記者問：『為何不讓內地同胞在港買奶粉?』一下子多枝咪牌與鏡頭向著我、衝著我來質詢……我思考了兩秒，便向記者解釋我們並非針對內地人，只是要保障港人媽媽為先。」這次經歷令他悟出了一個道理，港人利益與國家利益起衝突時，究竟應如何自處。如何才可減少雙方的矛盾，是當前政治人物的智慧考驗。 政商界別文化落差 近日，律政司司長鄭若驊僭建風波弄致滿城風雨，身處「熱廚房」多年，陳智思可有從政心得寄語後來者?「香港沒有一個良好的平台訓練政治人才，現時僅有的培訓一是政府公務員系統；二是由政黨去做，而政黨之中做得比較好、有系統地培訓接班人的也只有民建聯。」 他指出，由公務員以外的人士「空降」擔任政府官員，風險極高，即使是在有關界別十分成功的專業人士，進入政府後的運作則是完全兩回事。「因為政商界別的文化差異，商界只須向股東負責，並以盈利為目標，但政界則須顧及各持份者及公眾的各種不同利益，要取得平衡。倘若由非公務員人士加入政府，可由副局長或政治助理做起，較一來便是司局長為穩健。」 [...]