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專題

粵港澳大灣區共同體:大灣區九市 鼠年各顯神通

就在亥豬走,子鼠來的去舊迎新歲月,粵港澳大灣區的建設更加如火如荼。一月十六日上午,廣東省十三屆人大三次會議舉行第二場記者會,會上珠三角九市市長或分管副市長向外界透露了下一步本市推進粵港澳大灣區建設的工作計畫。當中包括廣州和深圳的「雙核聯動」,以及廣佛的「極點帶動」,深圳則堅持與香港互利共贏。至於珠海正與澳門緊密協商,探索新的機制用於橫琴的開發建設、成立新的機構與澳門共商共建共管;東莞提出了「技能人才之都」計畫;中山將把現有的產業資源和創新資源結合起來,加快生物醫藥等創新平台發展;江門將重點打造好三個品牌活動;肇慶就推進農業向深加工高附加值發展,打造高標準的「菜籃子」和「中央廚房」。 廣州市常務副市長陳志英表示,將強化廣州和深圳「雙核聯動」,落實戰略合作框架協議,加快推動首批合作建設的項目,重點在共建國際科技創新中心、國際性綜合交通樞紐和更具競爭力的產業發展的高地等方面進行合作。同時,將繼續強化廣佛「極點帶動」,聯手打造先進裝備製造、生物醫藥、汽車等萬億級產業集群。全面推進廣清一體化,深入推動基礎設施產業、營商環境、民生事業、生態環保五個一體化。 除此,廣州將從優化功能布局、強化示範帶動兩方面加強合作平台建設,加快推進南沙粵港澳全面合作示範區、中新廣州知識城、廣州人工智慧與數字經濟試驗區等重大合作平台建設,開通粵港澳電商直通車,設立粵港澳大灣區暨「一帶一路」法律服務集聚區,推出粵港澳三地智慧財產權互認互通的辦法,未來將爭取設立廣州期貨交易所。 廣深「雙核聯動」 深圳市副市長艾學峰表示,在「雙區驅動」的重大歷史機遇下,深圳堅持與香港互利共贏,推動雙方在經濟、科技、基礎設施、教育、醫療等多方面的深化合作。深圳將與香港推進深港創新合作區、深港口岸經濟帶等重要合作平台的建設,將深港打造成為粵港澳大灣區的重要發展極。 隨之而起是深圳將加快推進國家綜合科學中心先行啟動區的建設,布局一批重大的科學研究的基礎設施,比如已經開工建設的合成生物學、腦類比和腦解析等重大科技基礎設施,聚集包括資訊科學技術、材料科學技術和生命科學技術等方面的重大科研平台。加強與中國科學院等重要科研機構的合作,爭取更多國家級、省級科研資源布局到深圳。創新國家綜合科學中心建設和運營的體制機制,加強與廣深港澳科技創新走廊上兄弟城市的協同,探索更好的人才、技術、資訊、資金等要素跨區域流動機制,在粵港澳大灣區的國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。 珠海市市長姚奕生透露,橫琴未來的開發工作中將有兩個「新」,現時,珠海正與澳門緊密協商,探索新的機制用於橫琴的開發建設、成立新的機構與澳門共商共建共管。在橫琴開發的過程中,珠澳合作將聚焦高新技術、產業的落地,注重實業發展,看重青年就業與港澳和內地居民生活,惠及大多數人,提升三地人民的獲得感。 圍繞省委提出的「把珠海打造成為粵港澳大灣區的重要門戶樞紐」工作目標,珠海將從六個方面推動城市發展:一是與澳門、廣州、深圳、肇慶、中山、江門交通基礎設施的連接;二是推進包括格力在內的產業園發展;三是全力推動一批醫院、學校等公共部門的建設;四是穩步推進地下管網、垃圾分類工具等環保設施的設立;五是加快老香洲、橫琴等地城中村的改造工作;六是建設好橫琴濕地公園、香山湖公園、機場東路海濱公園、圖書館、藝術館、科技館等提升城市品質的公共建築。 佛山「六大工程」 佛山市市長朱偉表示,改革開放以來佛山堅持製造業立市、製造業興市,堅持發展實體經濟不動搖。緊接下來,佛山將實施好「六大工程」推動製造業的高品質發展:實施強核工程,不斷提升佛山市的科技實力和創新能力;實施立足工程,築牢產業基礎,打造幾個具有國際競爭力的現代產業集群;實施強鏈工程,著力提升產業現代化水準;實施優化布局工程,拓展高品質發展空間;實施品質工程,對標國際國內最高最好最優;實施培育工程,用力營造有利於製造業發展的氛圍。佛山還將力推三龍灣高端創新集聚區的建設發展,並將其作為佛山參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設、對接廣深港澳科技創新走廊的主要載體和重點平台。至於惠州主力建設「丰」字型交通網絡框架(上期本欄有詳細述及,今不再累贅重覆)。 東莞市市長肖亞非表示,東莞是一個產業大市、製造業強市,擁有五百一十萬的產業工人,經已聚集的人才超過一百九十萬,其中高層次人才接近十三萬。東莞提出了「技能人才之都」計畫,每三年準備投入十個億,提升一百萬產業工人的技能素質。下一步,東莞將結合產業結構和地方特色,努力加大技能人才的培養,繼續探討東莞技能培訓的地方標準,包括「一鎮一品」,採取技能學校、企業聯合培訓的方式,推進新型學徒制度等,進一步培養「莞邑工匠」,每年挑選各個行業出類拔萃的技能人才,每人獎勵三十萬。此外,將與國際化培訓加強合作,將有潛質的產業工人輸出去培訓後回來為東莞產業發展服務。 中山市市長危偉漢表示,創新是第一動力,中山一直以來是有產業基礎的,創新企業也是有基礎的,但是現在和兄弟城市一比,又變成了一塊短板,當前中山正在「雙區驅動」時代背景下,對創新發展進行了認真的研究。中山將把現有的產業資源和創新資源結合起來,加快生物醫藥、新一代資訊技術、精密製造、先進裝備製造等領域發展,打造深中產業拓展走廊、珠西先進製造業聚集區、中山生物醫藥國際合作區等創新平台。危偉漢又指,中山已經形成健康產業上千億的規模,最近正在和中科院等有關機構把前期的研發和成果轉化進行全方位的合作,同時將進一步深化和打造國家級的開發區(火炬區)創新平台,作為創新產業的一個載體。 江肇各有所長 《粵港澳大灣區發展規畫綱要》提及,支援江門建設華僑華人文化交流合作重要平台。江門市市長劉毅表示,廣東海外華僑華人大概三千萬,僅江門就有四百多萬,約佔上七分之一,江門將用好華僑華人的資源。據介紹,江門將重點打造好三個品牌活動,一是把把「少年中國說」中華詩詞大會品牌做強;二是辦好兩年一次的世界青年江門大會,今年三月將在巴拿馬舉行大會,這是巴拿馬首次有廣東大型活動舉行;三是用好廣東省華僑華人大會分會場平台,邀請更多海外僑胞回來交流。此外,江門將打造好五邑華僑博物館,積極爭取創建國家級華僑文化保護實驗區,以此為抓手,做好華僑的文化保護、傳承和交流。 肇慶市市長呂玉印表示,肇慶將推進農業向深加工高附加值發展,打造綠色農副產品的集散地,以此為核心來帶動全市農業加快產業化、規模化、集聚化的發展,從而打造高標準的「菜籃子」和「中央廚房」,為大灣區提供品質好、吃得放心、吃得健康的綠色農產品。肇慶將在八個省級現代農業產業園和七個市級的現代農業產業園的基礎上,力爭打造超百億規模的產業園。據瞭解,肇慶已引入新希望集團,計畫在懷集投資一百億元建設生豬的生產地,目前已經落地三十億元,產值預計可以達到一百億,稅收四億左右,形成飼料生產、屠宰加工、冷鏈和配送、銷售一體化的經營模式,推動從養殖向全產業鏈延伸。 [...]

大中華時事

粵港澳大灣區共同體:珠海「藍天經濟」如虎 工業級無人機添翼

珠海除了是粵港澳大灣區的旅遊和宜居城市之外,其航空產業實是獨步於大灣區,不可忽略。走過十年的夯基礎階段,今天的珠海航空產業不斷擴大,從一批整機製造、工業級無人機、航空培訓,以至新材料研究等相關企業及單位,陸續加入珠海航空產業園。當中無人機是要走一條和深圳「消費級」無人機產品不同的路,是一條工業級無人機積聚之路。此外又將會大力解決產業園兩大問題,即研製實力和營運環境,好讓航空產業園成為珠海新經濟的「騰飛之翼」。加諸珠海機場借港珠澳大橋之通車更上層樓,使珠海成為大灣區特有的「藍天大市場」。 不久前,交通運輸部南海第一救助飛行隊正式入駐珠海蓮洲通用機場,今後將在此開展全方位飛行與應急救援等相關訓練。自今年上半年通航以來,蓮洲通用機場已陸續吸引了多個新業態入駐,替珠海通航產業延伸產業鏈提供了有利的平台條件。 作為廣東省唯一的航空產業專屬經濟園區,珠海航空產業園如今已經集聚了一批整機製造、工業級無人機、航空培訓、新材料研究等相關企業及單位,成為國家新型工業化(航空產業)示範基地。二○一九年一月到四月,珠海航空產業園實現規模以上工業總產值一百三十七點四一億元,工業增加值三十五點四二億元,新增固定資產投資四十六點九一億元。但另一方面,航空產業園也面臨產值總量不夠高、配套建設尚待完善等問題。按計畫,園區將繼續聚焦通用飛機研發生產擴展產業鏈,形成向研發設計、保障維護、現代服務業延伸的高端產業體系。 工業級無人機之路 最近年來,隨着大疆、億航等無人機明星企業的崛起,無人機產業迎來了新的藍海。和廣州深圳「消費級」無人機產品所不同的是,珠海走的是一條工業級無人機積聚之路。目前,航空產業園就吸引了如隆華、佰家科技、羽人農業航空等主要從事無人航空器整機系統及零部件研發、製造的企業。 一八年十月,珠海隆華直升機科技公司生產的一架最大起飛重量二百三十公斤的大載重無人直升機在空中盤旋,持續了四小時五十分鐘,創下了國內旋翼機無地效懸停滯空飛行時間紀錄。隆華總經理高洪軍指山,目前市場上絕大多數仍是消費級無人機,大載重、長航時的工業級無人機還處在發展初期,未來市場需求巨大。根據最新發展思路,航空產業園明確提出打造國內工業級無人機聚集區的目標。園區相關負責人表示,「無人機產業是涉及人工智慧感測器、智慧控制和航空動力推進的高新技術產業。園區將瞄準工業級無人機方向,培育壯大產業鏈,打造工業級無人機產業發展高地。 有業內人士指出,整體來看,航空產業具有高科技含量、高附加值等特點,是前景廣闊的戰略性新興產業,從長遠來看,對區域經濟發展將具有很強的帶動能力。但客觀而言,由於其投入大、周期長、短期內產業鏈較難完善的特性,航空產業目前在珠海的產值規模並不算大。珠海航空產業園管委會相關負責人表示,通航產業的產業鏈條長,涉及製造、銷售、維修、營運、保障等,短時間內要積聚這些要素確實存在難度。園區的任務就是要讓飛機能夠最終「飛得起來」,最主要的是要解決兩個問題,即研製實力和營運環境。 近年來,針對這上述兩大「樽頸」,航空產業園從推動實施低空空域管理改革、加快基礎設施建設、打造航空器研發製造產業鏈、鼓勵支援通用航空營運服務等方面着手,不斷提升航空產實力。現時,航空產業園已與廣東省科學院合作成立了航空航太裝備研究所,替當地航空產業發展提供了必要平台。去年底,金灣新材料研究院正式揭牌營運,聚焦航空產業的上游配套,從「一磚一瓦」着手,為企業構築產業大廈輸送原料。金灣新材料研究院產業中心主任王月敏指,航空航太飛行器的優化與材料的優異特性和功能密切相關,可以說「一代材料,一代飛機」。研究院將可根據企業對產品材料應用的需求,進行針對性的解決方案研究,幫助企業打破發展樽頸。 突破解決兩大樽頸 在營運服務方面,「空域」是繞不過的話題,這也是航空產業,尤其是整機製造企業的剛需。早於一二年,航空產業園就獲批成為「國家通用航空產業的發展示範區」。同年,又被納入國家空管委實施低空空域管理改革首批試點,在國內率先建設了通航飛行服務站和低空轉場訓練航線,並於一四年投入使用,構建起領先的通用航空空域使用環境。對於眾多無人機企業來說,飛行試驗是其研發生產的重要一環。但因缺乏規範的試飛場地、合法的飛行空域和專業的飛行服務機構等,很大程度上制約了無人機行業的進一步發展。就此,珠海航空產業園規畫建設了珠海(金灣)飛行服務中心。 珠海(金灣)飛行服務中心相關負責人指,在珠三角地區,合法且有一定面積的試飛空域十分稀缺,很多無人機企業為了一次試飛甚至要遠赴成都等地,付上高昂的費用和時間成本。在軍方和民航相關部門的大力支持下,目前獲得批復試飛空域範圍約二十一平方公里,可基本滿足珠三角乃至華南區域城市無人機研發製造、驗證維護、飛行培訓等多項業務的空域需求。 現時,航空產業已成為金灣區三大支柱產業之一,除了工業製造,其涵蓋的領域也向相關服務業延伸。目前,園區已逐步形成以濱海商務區、機場核心營運區和高端產業集聚區為主體的三大項目承載片區。金灣區相關負責人指出,這意味着未來這一區域的發展將迎來更多高規格的產業服務項目。依託航空產業,該區新的中心也被命名為航空新城,未來將有望成為珠海西部又一城市中心。 今年六月二十一日,深圳鵬瑞集團以總價六點零六億元競得航空新城一塊住宅用地,除人才住房和公共租賃住房外,五星級酒店項目也在配建之列。資料顯示,珠海航空新城核心區目前累計已完成投資約六十七億元。十七個引進項目總投資約二百六十五億元,包括酒店、寫字樓、商業綜合體、房地產等。當前,航空新城正在推進建設的幾個重點項目中,就包括總投資約十億元的產業服務中心。項目涵蓋市民服務中心、創新孵化器等功能,建成後將成為城市和產業發展重要的公共服務平台、產業孵化平台。同時,將有望解決該片區生活配套落後的現狀,吸引更多產業人才集聚。 珠海機場高速發展 另邊廂,隨着珠海機場步入高速發展期,以城市交通樞紐為基礎,臨空經濟有望迎來一波利好。去年,珠海機場客流量首次突破千萬大關。珠港機場管理公司總經理丘昌賢介紹,由於香港機場的國內航線還不夠多,以往不少旅客選擇從香港到深圳坐飛機。如今,港珠澳大橋正式通車,可分流一部分深圳的客流量。在貨運方面,香港更是全世界最大的過境貨運機場,珠海機場有望成為分流香港過境貨物的重要集散地。 [...]

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【粵港澳大灣區共同體】橫琴擲3億引初創,打造大橋經濟中心

珠海,粵港澳大灣區城市之一,擁有中國(廣東)自由貿易試驗區新區片區橫琴,面積106平方公里,地理位置貼近澳門和港珠澳大橋。為進一步推動橫琴成為大橋經濟區中心,自去年始橫琴新區管委會主辦科技創業大賽,吸引包括香港在內的全球初創逾千隊伍參加,今年6月再接再厲開始第二屆招募,獎金高達3億元人民幣。早前,橫琴駐港經貿代表處便舉行了兩場推介會,闡述了參加細則和安排。 撰文  葉永成 | 攝影   鄺銘漢 在推介會上,橫琴自貿區招商中心主任、橫琴發展有限責任公司總裁劉揚表示,過去10年,國家主席習近平先後4次登島,肯定了發展自貿區的決心與支持,自港珠澳大橋通車之後,三地的連結更加緊密,由中環駕車到橫琴,車程只需1小時10分鐘,交通往返比昔日乘船往珠海再轉車節省接近一半時間。 他呼籲香港青年創業家把握機遇,大橋通車後,橫琴正式成為內地唯一與港澳路橋相連的自貿區,有利日後港珠澳三地的頻繁交流,亦可以說為香港提供了一個向西拓展,融入內地的好機會,創造更大發展空間。 橫琴發展一日千里 橫琴駐港經貿代表處首席代表邱達根表示,橫琴市內建設、面貌景觀每天都在變,區內大型交通建設亦已逐漸落成,橫琴隧道已建成通車,而廣珠城際軌道橫琴延長線全面貫通,金海大橋、十字門隧道、南灣大道改造工程等重點工程亦啟動建設,道路基建的互聯互通,必有助橫琴的進一步發展。 「加上橫琴是自貿區,港人可享港稅,有知識產權的保護,免費在港註冊、投資、上市規範等政策配套,是港企拓展內地市場的第一個試點。」他說橫琴10年前還是一片農地,今日已經發展起來可見一斑。 據悉,截至2018年,橫琴生產總值超過300億,增速為12.4%,GDP增速連續9年位列全市各區第一名;橫琴和保稅固定資產投資超過600億元,實際利用外資10.7億美元;橫琴一般公共預算收入接近200億元,連續5年居全市首位。商業註冊繼續強勁增長,實質商業註冊戶數同比增長56.53%,是全國平均增速的3.41倍。 比賽歡迎初創參與 橫琴發展有限責任公司招商與研究部副總監葉愛軍表示,橫琴自貿區自成立10年以來,GDP增長100多倍,實質增長1,000多倍,進駐的企業逾6萬家,以金融、高新技術、休閒及創意為主。他又特別提到,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》裡,提及香港有102次,提及珠海、橫琴共22次,綱要將橫琴定位為國際科創、現代產業、粵港澳深度示範區,引領特色金融、風險投資、私募基金、生物醫藥、科技創新等領域發展。 [...]