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朱家健:香港官方宜製作國家安全法案例教材

博客

朱家健:香港官方宜製作國家安全法案例教材

近日,我國成功瓦解了多宗涉間諜案,包括美國中情局策反內地軍工集團的技術人員為該國提供情報、美籍港人梁成運涉諜案等;美國中情局局長William Burns更在一個活動表示,曾在中國部署的情報網被搗破。美國也在2021年成立了中國任務中心和跨國與科技任務中心,並招募通曉中文和懂得中國各地方言的情報人員,當中可能包括潛逃境外的香港人,針對中國的意圖已呼之欲出。 民間對香港特區政府進行國家安全法本地立法的呼聲高漲,事實上,基本法第23條立法也是香港特區政府的憲制責任。現時,國家安全法的案例仍在積累發展,筆者認為,香港特區須仿效內地,選出一些具地標意義的國安法案例,可以模糊化人物,以拼音代號取替,但讓公眾知道國家安全法案情,明白外國特務或情報人員曾做些什麼,怎樣才會牴觸國家安全法,從而去迴避這類人和事並進行舉報,有效提高港區國家安全法內容、國家安全教育的意識。 倡用經典案例作教學案例 例如,內地組織會編製案例,曾有特務假冒海洋工程顧問,向漁民借出聲納等器材,誤導他們以為只屬漁業用途,實為用作紀錄軍港、軍機、軍用船隻等的活動情況等;另有特務曾邀請軍事迷去軍港、軍營附近、軍車拍照和紀錄,並把照片和資料傳給他們換取酬勞;另有特務會為留學生或軍工集團技術人員提供金錢酬勞或色誘他(她)們,令他(她)們泥足深陷,被她(他)們利用。 筆者認為,香港特區也可以套用經典涉國家安全法案件作為普及民間教學案例,例如首宗涉嫌違反港區國安法案件被裁定煽動分裂國家及恐怖活動兩罪成立的「唐英傑」案;壹傳媒集團創辦人黎智英過去在香港怎樣以媒體進行禍港亂綱、作出顛覆國家行為、聘用美國前情報人員作為私人助理、黎被控串謀勾結外國勢力危害國家安全等罪名的案件的來龍去脈等,對將在12月審理的案情和他過去投機倒把的發跡臭史經過編成案例;剛審理的理大學生呂世瑜涉煽動他人分裂國家罪,屬案件「情節嚴重」,國安法內訂明的判刑幅度下限判監禁5年刑罰,必然是具強制性的;其他可以考慮作為國安法教材案件包括「民主派初選」案、8名涉國家安全法逃犯的所作所為、公司註冊處刊憲剔除支聯會等公司登記冊登記等,相信案情將與歷年的香港奇案不相伯仲。 透過編製合適的官方國家安全法案例教材,可以警惕公眾,也可以增強法治意識,讓大眾明白守法的重要性,讓香港成為法治和更安全的城市;同時,也可以統一現時坊間百花齊放、由私人組織的國家安全法教程大綱內容。面對複雜的國際形勢,香港民眾須居安思危,恪守國家安全,認識國家安全法和相關案例,培育下一代成為具國家觀念和責任感的公民。 撰文:朱家健 香港資深時事評論員 ============= 延伸閱讀:朱家健:科技園數據中心案件的啟示 ============= 深入閱讀政經生活文化,更多內容盡在: Website:www.capital-hk.com Facebook:www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram:www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn:www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

博客

吳旭洋:區議會改制方案 堵塞漏洞修補缺失

香港第六屆區議會任期將在本年底結束,特區政府於今日的行政會議上審議下屆區議會改制方案。在此次的改制方案中,特區政府不僅對過往區議會的缺失和漏洞進行了修補,更充分考慮到香港未來發展和市民的利益福祉。 過往區議會所發生的亂象令人髮指,既危害國家安全,又阻礙特區政府施政,分化社會,製造對立,嚴重干擾了香港民生的發展。本次改制,使區議會重新回歸了原有的職能與定位,同時也落實了國家安全、愛國者治港、行政主導,把地區行政納入特區治理架構的組成部分,更加高效地為市民服務。 區議會作為非政權性區域咨詢組織,最能直接地面向市民服務,涉及的問題廣泛、複雜又具體。只有全方位、多元化的選聘任用知民情、了解民意、有充分服務意願又具有專業知識的人才為市民服務,方能讓市民獲益。下屆區議會採取「直選、間選、委任」的混合模式,人員來自不同階層、領域和團體的人士可更加廣泛、專業地收集民意,更具代表性,搭建起特區政府和市民間的溝通橋樑。 過去兩年新選舉制度的實施,成功證明香港開啓了良政善治和「由治及興」的全新篇章。本次區議會改制,符合「一國兩制」方針,也符合市民對區議會工作的期望,這將更有利於香港各界的團結。相信區議會未來在提高地區治理能力的同時,能夠不斷增加市民的幸福感和獲得感,讓全體市民受益。 撰文:吳旭洋 全國政協委員、遼寧省青聯副主席、南華集團控股有限公司行政總裁 ============= 延伸閱讀:吳旭洋:國安對香港的重要意義 ============= 深入閱讀政經生活文化,更多內容盡在: Website:www.capital-hk.com Facebook:www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram:www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn:www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

本港時事

特區政府:本港去年經濟預估收縮3.5

政府統計處公布,2022年第四季及全年的本地生產總值預先估計數字。2022年第四季本地生產總值較上年同期實質下跌4.2%,而第三季的跌幅為4.6%。本地生產總值下跌主要是由於季內對外貿易表現持續疲弱所致。2022年全年與2021年比較,本地生產總值實質下跌3.5%,低於政府預期的3.2%。 特區政府表示,去年第三季本地生產總值(GDP)跌幅為4.6%。經季節性調整,第四季本地生產總值按季大致維持不變。本港第四季私人消費開支按年上升1.7%,政府消費開支升9.1%;全年私人消費開支跌1.1%,政府消費開支升8.1%。第四季本地固定資本形成總額按年下跌11.2%,全年下跌8.5%。同期貨品出口總額跌24.8%,貨品進口跌22.8%;全年貨品出口總額和貨品進口分別跌13.9%和13.1%。第四季服務輸出按年升2.3%,服務輸入升2.1%;全年服務輸出和服務輸入則分別跌0.8%和1.4%。 特區政府表示,本地生產總值2021年明顯增長6.4%後,去年收縮3.5%。過去一年,外圍環境急劇惡化和跨境陸路貨運受阻,整體貨物出口大跌。本地需求先受本港第五波疫情影響,及後則受金融狀況收緊拖累而減弱。不過,受惠於本地疫情趨穩,社交距離措施逐步放寬,勞工市場情況改善和發放消費券,私人消費自第二季有見改善,尤其接近年底時。 港府預料,本港經濟在今年復甦。雖然先進經濟體增長放緩將繼續為本港貨物出口帶來挑戰,但預期內地經濟加快增長,跨境貨運限制放寬,應可提供支持。隨着旅客隔離檢疫安排取消、香港與內地恢復通關,入境旅遊料強勁反彈,支持服務輸出的復蘇。 本地方面,經濟前景隨着經濟活動走向復常而改善,應能提振今年的私人消費,勞工市場強勁將提供額外支持,固定資產投資也會受惠。     [...]

大中華時事

粵港合作57重點 擬推深圳灣全日通關

為配合推進粵港澳大灣區建設,加強本港與深圳兩地合作,行政長官林鄭月娥以交換文本方式,與廣東省長馬興瑞簽署落實《粵港合作框架協議》2020年重點工作,涉八大主要範疇合共57項措施,包括推動落實深圳灣口岸24小時通關、推進香港國際機場與東莞港合作等。     政府發言人表示,《協議》目的是進一步便利粵港居民交流、改善兩地居民生活質素、推進創新及科技發展、加強不同產業合作,稱特區會盡快與廣東省政府合作落實各項措施,積極推進粵港澳大灣區建設。 今年的協議涉57 項措施,較去年74 項措施少,其中5項便利兩地通關及物流業的措施,包括推動落實深圳灣口岸24 小時通關、加快改造皇崗口岸、爭取中央支持推進珠三角空域結構改善工作;協議亦提及兩地會研究完善港珠澳大橋跨境車輛通行政策及出入境政策,以及推進香港國際機場與東莞港的深度合作,聯合打造國際空港中心。協議未提及落實時間表及具體安排。 針對新冠疫情持續,今年協議特別提到兩地要建立健全疫情聯防聯控工作機制,在信息通報、防控舉措、口岸對接等方面及時溝通,加強工作協調和對接,並要做好緊急醫學救援、跨境醫療轉診等突發公共衛生事件的聯合應急處置方案。 協議繼續提出多項便利港人北上工作及生活措施,包括落實改善港人在粵購房政策,簡化港人購房流程,完善購房貸款政策,享有與廣東本地居民的同等待遇,以及完善港人子女義務教育入學、考試等政策;而未就業的港人,只要符合條件,亦能參加城鄉居民養老保險,享受相應待遇和財政補貼。協議並提到會加強粵港企業及兩地專業界別合作,包括推動旅遊、醫療衛生、建築等專業領域認可香港專業資格;而合資格本港法律執業者若通過特定考試後,可從事一定範圍的內地法律事務。 擴大人民幣跨境使用 具體措施方面,首先,在金融業合作上,兩地政府將完善粵港金融合作機制,積極爭取外匯管理改革創新,逐步擴大人民幣跨境使用規模和範圍。兩地政府將支持香港金融機構參與廣州綠色金融改革試驗區建設;支持符合條件的外資銀行、保險機構在珠三角九市設立經營機構;支持兩地保險機構合作開發跨境醫療保險等創新產品。 其次,在專業服務方面,兩地政府將加強粵港標準質量和檢測認證合作,向粵港澳大灣區企業推廣香港的檢測認證服務,推進各種市場要素高效便捷流動,提升大灣區市場活力和競爭力。同時推動旅遊、醫療衞生、建築等專業領域認可香港專業資格;爭取國家有關部門同意以備案方式,允許取得香港工程建設諮詢服務相關資質資格的專業機構及人士在珠三角九市直接開業執業。 開發「一程多站」旅遊 再者,在文化和旅遊合作方面,兩地政府將適時共同探討開發「一程多站」旅遊精品線路,爭取優化「144小時便利簽證」措施;加強文化交流品牌建設,積極建設粵劇等文化交流合作平台;同時支持舉辦國際影視展及粵港兩地電影交流活動,推動舉辦廣東國際旅遊產業博覽會、香港國際旅遊展等交流活動。 [...]