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廖錦興:房屋政策與《香港2030+》

博客

廖錦興:房屋政策與《香港2030+》

成也房屋,敗也房屋。香港作為國際金融中心,亦是世界上人口密度最高的地方。已發展土地人口密度每平方公里高達27,400人,超過印度孟買的26,400人和紐約的20,800人,甚至更遠比星加坡的10,700人高出一倍。而港人人均居住面積,亦落後於同區的深圳和星加坡。 對於年輕一代來說,一個屬於自己的小天地仍是夢想之一,可見市民對房屋的需求殷切。房產價格跟經濟和供需有直接關係。而隨著本屆政府繼續以「明日大嶼」、「北部都會區」等超大規模發展項目作為中長期房屋政策,同時積極地進行舊區重建及覓地起樓,供應量的話語權已非在地產發展商手中。 本年第一季,一般家庭平均輪候公屋為5.3年,按季微跌0.2%。私樓價格下滑趨勢持續,困擾香港幾代人的房屋問題,是否有解決的曙光?筆者上週出席專資青年追夢計劃的專題講座,大會邀請到香港大學及香港中文大學客席教授、香港理工大學實務教授(規劃)、特區政府規劃署前署長凌嘉勤教授(Prof K.K. Ling)以房屋政策與《香港2030+》為題,講解及分析未來香港房屋供應及發展。 從「回應需求」轉為「願景推動」 凌教授表示,自2011年起香港首次被納入《國際房價負擔能力調查》(Demographia International Housing Affordability Survey)後,便一直位居樓價最難負擔城市名單中榜首,這正正反映香港房地產市場的不健康發展的情況。 誠然,早在上世紀中葉,香港已對城市發展有策略性的規劃。港英政府時期,因應大量內地人民南下,及加上高生育率帶來的人口上升,針對新界區進行大規模發展新市鎮(當年稱為衞星城市),如荃灣、沙田、屯門、大埔、將軍澳、天水圍等。大大緩解了香港的住屋問題,今天沙田的人口已有近70萬人。 行政長官李家超在去年十月發表的首份《施政報告》中強調,解決「住」的問題,是本屆政府施政的重中之重。李家超表示:「我們要突破掣肘,創造供應,解決短期內公營房屋供應短缺的問題,同時穩定私營房屋的供應。」他認為同樣重要的是從土地供應入手,在各環節提量、提速、提效、提質,落實能持續增加供應的長遠計劃。 凌教授在解說行政長官2022年《施政報告》中提及,香港正穩步全面啟動新一輪大規模都市化發展及高容量基建系統的建設,主要有三大部分:一)北部都會區;二)明日大嶼;三)維港都會區核心部分的大規模都市更新。旨在為下幾代人的生活和經濟發展打好基礎。而香港策略規劃的模式亦隨實際情況而有所轉移,《香港2030+》是從「回應需求」轉為「願景推動」;「房屋帶動」轉為「就業帶動」;「被動保育」轉為「積極創造環境容量」等。 「不吃不喝20年都買不起樓!」、「香港已死!」這些過度政治化和地產霸權的言論,或多或少令香港人失望、懷有佛系心態甚至移民。但香港在實施《香港國安法》後,透過落實愛國者治港原則及完善選舉制度,推動香港進入由亂到治,走向由治及興的新階段。毫無疑問,自從2019年社會動亂至今,加上移民潮和新冠疫情的打擊下,香港未來幾年將面對極大挑戰。筆者期望香港短中長期的策略性規劃,令新生代看到安居樂業的希望,亦吸引來自世界各地的精英人才。 撰文:廖錦興博士 萬通集團國際有限公司行政總裁、香港青年工業家協會榮譽會長 ============= 延伸閱讀:廖錦興:對接大灣區 共促新發展 ============= 深入閱讀政經生活文化,更多內容盡在: Website:www.capital-hk.com Facebook:www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram:www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn:www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

博客

黃敏碩:交椅洲是否適合發展成第三個核心商業區 ?

疫情後中環寫字樓租金雖然有所回落,不過部分投資銀行仍調整疫情後營運方式, 設法降低租金支出。據外電引述消息指,法國巴黎銀行擬將香港大部分員工,遷出國際金融中心二期辦公室,最快於明年完成調配,但仍會保留部分中環辦公室以便銀行家工作。據悉法巴目前在國金二期有4個樓層,該行的資產管理部門已進駐太古坊,但衍生工具部門、企業和機構金融、財富管理部門則使用國金二期辦公室。 外界質疑九東第二核心商業區 或「胎死腹中」 事實上在疫情後,辦公文化進入新常態,對寫字樓需求急降。香港是否有必要發展第三個核心商業區?目前香港經濟疲弱,商廈空置率居高不下,不少人質疑九龍東作為香港第二個核心商業區的發展會否最終「胎死腹中」,更遑論於交椅洲發展第三個核心商業區。 在解決香港房屋問題的長遠政策上,2018年《施政報告》提出主宰未來20、30年香港長遠發展願景的「明日大嶼」發展計劃,項目計劃在交椅洲和喜靈洲附近分階段填海興建人工島,填海面積達1,700公頃。除人工島填海外,「明日大嶼願景」亦包括北大嶼山周邊水域的近岸填海工程、興建策略性交通基建,及升級現有道路。 「明日大嶼」計劃為分階段填海興建合共約 1,700 公頃的多個人工島,可提供 26 至 40 萬住屋單位, 其中七成為公營房屋,預計首階段住宅單位可於 2033 [...]

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工程師學會:港未來5年恐缺3,000工程師

城市大學工學院日前邀請香港工程師學會及中華煤氣的代表,分享本港工程業界人才市場趨勢。工程師學會會長卜國明在活動上透露,估計全港現欠缺3,000 名工程師,學會已積極到中學、大學宣講,吸引年輕人入行,相信透過引入科技建築方法、節省人手等手段,最終可解決人才荒。 卜國明引述最新《建造業人力預測報告》表示,本港未來建造業總工程開支達到每年逾3,000億元,當中建造業的專業人才估計欠缺6,000 至6,400 人,學會估算工程師未來5 年平均短缺約3,000人,學會建議於3 方面應對,包括提升生產力,運用新科技、物料及技術;擴大工程師人才庫,引入外地專才;往中學及大學宣傳,吸納新血。 卜國明表示,工程師將迎來很大機遇,未來5至10年公營及私營項目工程開支將由2,500億元,增加至約3,300億元,加上本港要發展為創科中心,需要有工程專業資格的人才。普遍而言,去年工程科畢業生薪酬按年上調近10%,持牌工程師人工則上升10%至15%,相信今年加薪趨勢仍會持續。 中華煤氣公司配氣操作部經理黎錦圖估計,發展北部都會區及明日大嶼會帶來龐大工程量,對年輕工程師需求增加,計劃今年增聘逾20個工程師。城大工學院亦計劃今年9 月開設有關微電子工程碩士課程,希望培訓相關領域人才,未來本地可在微電子設計及晶片方面發展。 另外,香港城市大學工學院與理學院於日前舉行疫後首個實體招聘展覽,吸引52 間來自不同行業的公司參與。城大工學院署理院長石燦鴻表示,今次是學院疫後首個實體招聘展覽,共吸引52 間不同行業公司參與。學院早已預料業界對多個專科人才需求大增,近年推出智能製造工程學、航空航天工程、微電子工程學等新的學士課程,以應對未來的人才需求。   (左起):香港中華煤氣配氣操作部總經理黎錦圖、城大工學院署理院長石燦鴻、工程師學會會長卜國明和城大工學院副院長 [...]

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王涵:搬遷貨櫃碼頭釋放市區用地

特首林鄭月娥日前發表其任內最後一份《施政報告》,土地及房屋問題為最大亮點,包括提出花20年時間構建面積約300平方公里(3萬公頃)的「北部都會區」,即佔近三成香港土地面積,涉及住宅單位總數達92萬個,可容納人口250萬。再加上「明日大嶼」交椅洲人工島填海,房屋短缺問題長遠有望逐步紓緩。   然而,政府新覓土地集中在新界偏遠地區,市區大面積新造土地卻完全欠奉,難免令不少人感到失望。市區是否真的沒有大面積土地可供發展?當然不是。   近年不少本港政治人物及智庫團體都提出葵青貨櫃碼頭重置,原址300多公頃用地改作房屋發展。有專家便曾估計,若騰出葵青貨櫃碼頭用地建屋,如果以五倍地積比率及每個單位平均面積為500方呎計算,整個貨櫃碼頭能夠提供約38萬個單位,亦即等於9個太古城的規模。再者貨櫃碼頭的交通配套早已完成,只要解決搬遷的問題,相信面對的難題不會太多。   香港房地產協會近日亦再提出,把葵青貨櫃碼頭搬往位於珠海的桂山島,認為該位置符合政府土地供應小組考慮覓地建港口時,提出每個泊位提供25公頃的貨櫃堆場等條件,可望發展成粵港澳智能物流產業園,而葵涌貨櫃碼頭原址即可釋放300多公頃土地,解決房屋供應之餘,可連接西九龍至荃灣一帶發展。   提及資金問題,協會認為港府可以通過香港資本市場向全球投資者發債集資,又可以如七十年代開發沙田新市鎮般,推動公私營合作,以減少政府支出,或在規劃完成後以預售方式先向市場出售部分土地給私人發展商作發展,相信可減少動用政府儲備,免被抨擊為掏空庫房。   事實上,隨著內地碼頭的容量不斷擴張,沿海運輸權陸續開放及一帶一路的新航線發展,本港航運貨物吞吐量難免持續下降。另一方面,本港的貨櫃碼頭成本太高,逐漸失去競爭力。當局應配合未來大勢,引入新思維,研究土地契約條款及探討將貨櫃碼頭遷往其他地方,以釋放葵涌貨櫃碼頭用地,解決市區土地不足問題。   撰文:王涵 香港理工大學在讀博士 堅策研究中心研究員 [...]

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周伯展:發展生態價值較低的邊陲綠地興建公營房屋

香港房屋問題持續,一屋難求,公屋輪候時間愈來愈長,平均5年,創22年來新高。隨著人口增加,未來房屋需求只會有增無減。儘管已設法在有限的土地上興建房屋,讓市民「有瓦遮頭」,但樓價一直攀升,對大多數人來說已經無法承受。 較早前有報告將香港列為世界上生活成本最高的城市,其次是紐約、新加坡和倫敦。該排名並未考慮到香港房屋的面積很小,市民的平均生活空間與停車場車位的大小相同(即每人僅13.4平方米),普遍市民過著繳付高昂租金的低水平生活。 日前,前行政長官梁振英建議撥出不超過100公頃、位於大欖郊野公園的邊陲土地,即約千分之二的郊野公園土地,興建約3萬個500平方呎的居屋單位,每呎劃一售6千元(即每單位300萬元)。售價包括開發土地及建築成本,若工程有盈餘,則留予屋苑作日後維修和翻新儲備之用。因此政府在財政上將處於無盈無虧的狀態。 由於郊野公園目前佔香港土地總面積的40%,相比之下,新加坡的郊野公園面積僅佔其土地總面積的2%,因此上述建議非常值得參考,而且可行性甚高。別忘記郊野公園用地在2008年增加了2,360公頃,僅使用100公頃的郊野公園土地為香港家庭建造3萬個住屋單位,並不會對香港郊野景色造成很大影響,絕非不可行。 與政府早前於新界收回3幅私人土地以興建1,300個單位相比,大欖郊野公園邊陲土地建屋更有效益,且具可持續性。可惜的是政府於2018年無限期中止了大欖郊野公園部分建築的顧問研究,香港人連顧問報告也看不到。 香港的房屋問題已持續了數十年,必須及早解決。房屋短缺加劇各種社會問題,包括教育、貧富懸殊以及年輕人向上流動等問題。政府已將《明日大嶼》作為優先發展項目,但「遠水不能救近火」,何不利用生態價值較低的邊陲土地興建公營房屋,解決市民的住屋需求,才能讓社會和諧。   撰文:周伯展 香港專業及資深行政人員協會副會長 眼科專科醫生   [...]