本港時事

【本港時事】商界領袖力促,救助中小企良方

香港中華廠商聯合會會長吳宏斌。 過去4個多月,香港正飽受回歸以來最嚴峻的挑戰,中美貿易糾紛加上持續不斷的社會動盪,不明朗的局勢使經濟持續受壓下行,仿如颳起了風暴,同時令香港中小企備受衝擊,不少商界領袖表示,目前經營環境陷於水深火熱之中,一些重災區如零售、餐飲、物流、旅遊等行業急待援手,否則年底將有逾兩成中小企面臨倒閉命運。特首林鄭月娥在滿城風雨下公布的第三份《施政報告》,能否在逆周期下救助中小企、促進經濟持續發展、維持就業、支援弱勢社群等方面對症下藥? 撰文 程峰 | 攝影 鄺銘漢 香港中華廠商聯合會會長吳宏斌指出,環顧全球經濟情況,都籠罩著不明朗因素,對中小企來說經營環境可謂困難重重,未來幾個月經營環境會更加悲觀。「中美貿易戰及環球經濟不明朗等因素,令企業營運資金的周轉壓力不斷加大,連月來持續升級的暴力示威活動更令業界百上加斤,當中以零售、餐飲、旅遊、製造及出口貿易業的經營情況最為嚴峻。」 鑒於本港局勢未完全穩定,以及外圍因素變幻莫測,今年的《施政報告》相對以往少了一些直接「派糖」措施,推出的紓困措施不是太多,舉例說向發展品牌、升級轉型及拓內銷的專項基金(BUD Fund)注資10億元,以及內地計劃和自貿協定的資助上限至200萬元,加上之前財政司司長陳茂波已宣布開展191億元的銀行融資擔保計劃等一系列「撐企業、保就業」的措施,對穩定營商信心是否發揮作用? 中小企已陷於艱苦經營 「我歡迎金融界的支援措施,並希望銀行能切實執行,例如在處理貸款申請時能更彈性及加快審批,以及與中小企客戶共同商討能切合他們需要和情況的還款條件,這些措施對一些準備擴充業務的企業幫助較大,能真正發揮及時雨的作用。另一方面,一些中小企已陷於艱苦經營,甚至是要用資金『頂皮』,這些企業相信就未必能夠受惠。」他說,特首亦承認施政報告的部分措施只有政策方向或可行方案,希望日後聆聽各方意見,再豐富或調整政策的內容及細節。 行政長官林鄭月娥透過電視錄影發表《施政報告》。 就香港金融管理局籌備設立的銀行業中小企貸款協調機制早前提出8大支援中小企措施(詳見另文),並且不會對財政困難的中小企貿然撤貸,他指目前內外交困的經濟環境下,對中小企構成沉重壓力,盼望上述支援措施能夠有盡早落實和具體化,相信將有助業界解決燃眉之急。 香港銀行公會、九間主要銀行及香港按揭證券有限公司的初步共識是,樂意向受中美貿易戰影響而需要重組供應鏈的中小企提供信貸,以支援他們重置現有廠房或建立新廠房。吳宏斌認為,不少企業近年因應市場形勢的轉變而加緊調整經營策略,無論是向「一帶一路」沿線或東盟國家轉移生產線、加快產業升級步伐,或開拓海內外市場,均需要更多的資金作支持,他希望銀行業能盡量提供有關支援。 對於政府積極向中央政府爭取政策支持,協助港商拓展內銷和探索一帶一路市場。他建議,由於製造業與展覽業唇齒相依,特區政府應進一步為近期來港參加展覽、會議和貿易投資等活動的商務旅客提供支援,鼓勵更多海外及內地買家來港採購。 籌建大灣區綜合服務中心 「我亦贊同特區政府要即時展開向海外地區以及內地省市推廣香港的工作,向國際社會展現香港重建更美好明天的決心和能力,傳播香港核心優勢仍在的信息,恢復外商對香港的信心。此外,大灣區是未來經濟發展的動力,為港商提供龐大的發展空間,廠商會也會於一年內在廣州或深圳籌建大灣區綜合服務中心,提供培訓、展覽、品牌建立等多元化服務予港商,開拓大灣區市場。」 在《施政報告》發表後一星期,政府宣布新一輪支援措施,包括向運輸業提供為期6 個月的燃料補貼;推出為期半年的租金寬減措施,擴展政府產業的租金寬免範圍,惠及政府產業署之下的商場租戶、文康設施及停車場等場地的租戶等,並推出「旅行社現金鼓勵計劃」等,合共涉及額外開支21億港元。 呼籲免租兩個月予中小企 吳宏斌指出,持續多月的社會運動至今未有平息跡象,不少百貨公司、商場、商舖被逼間歇性暫停營業,全線港鐵站更需提早關閉,令市民外出和消費的意慾大減,亦令海內外旅客卻步,首當其衝的是零售、餐飲、旅遊及運輸等行業,他認為在不影響租值的情況下,業主可考慮免租兩個月予中小型商戶共度時艱。 此外,本港政局不穩也影響商務旅客,打擊與製造業唇齒相依的展覽業、會議和貿易投資等活動,他期望政府下一輪紓困措施也能針對性地協助這些行業。同時,廠商會亦希望港府未來能制訂中、長期措施,加強推廣工作,重建旅客對香港的信心。 另外,他亦留意到部分紓困措施需由立法會財務委員會審批,呼籲立法會各黨派能以香港福祉為依歸,放下成見,盡快審理有關撥款,讓措施得以早日落實,協助企業捱過今次經濟風暴。 他說,當前的香港社會陰霾密佈,動盪不安;所謂「皮之不存,毛將焉附」,營商環境已受到史無前例的衝擊。在當前艱難的情況下,首要任務仍是止暴制亂,平息社會紛爭,香港才能重回「振經濟、謀發展」的正軌,香港人才有望抖擻精神,重新出發。 必須盡快重建社會秩序 香港中華總商會會長蔡冠深也認同,香港作為國際金融中心,必須盡快重建社會秩序、穩定外資,期望特區政府積極尋求建立與民溝通的多元渠道,特別是著力化解年輕人的不滿情緒,全盤檢討目前教育政策方向以配合青年發展,與社會各界在這個艱難時刻團結攜手,為當前香港社會面對的問題進行理性務實討論,共謀出路,推動香港向前發展。他期望當局採取有效方法回復社會平靜,特別是給予零售、餐飲等受嚴重影響的行業適切支援。 香港中華總商會會長蔡冠深。 他樂見特區政府承諾盡快落實在過去兩個月宣布的一系列支援措施,並推出其他措施支援企業渡過難關。中總期望當局繼續與業界保持緊密溝通,積極跟進各項「撐企業、保就業」措施的具體落實情況,尤其就近期示威衝突對包括零售、酒店、飲食等個別行業造成的影響,推出更多針對性的短期支援措施,紓緩業界經營壓力。 年底或出現裁員結業潮 好像以往經濟支柱之一的旅遊業及導遊生計大受打擊,現時是所謂「食穀種」階段,急待援手。本港有1,700 間旅行社,97%都是中小企,正處於水深火熱;年底超過兩成中小企或會因此出現裁員甚至結業潮。 年底超過兩成中小企或會出現裁員甚至結業潮。 對於《施政報告》提出邀請內地及本港企業共同於一帶一路沿線地區進行推廣考察,並向中央部委爭取港商可享與內地企業相等的海外經貿合作區便利政策。他贊同與內地當局探討擴大人民幣跨境使用規模、加強粵港澳大灣區內金融市場互聯互通、推廣外國旅客「一程多站」旅遊、便利通關流程等措施,中總對此表示支持,期望當局積極推動本港金融、貿易、航運、創科等優勢行業高增值發展,開拓商機,維持本港國際競爭力。 處理當前危情苦無良方 香港中華出入口商會會長林龍安亦認同,政府提出加大BUD專項基金,中小企市場發展基金資助額,讓飽受中美貿易戰影響的進出口企業在拓展內地及海外市場有更多更實質的幫助;但不少本地中小企面對近期暴亂所引發的負面經濟影響,卻看不到施政報告提出有效的應對措施。對於一些勞工需求高的行業(如安老服務、清潔)的勞工輸入未有著墨,期望政府深入研究解決勞工欠缺之難題,以免窒礙不同行業的發展。他認為,經濟發展和民生改善,需要一個和諧穩定的環境,目前香港的亂局,未能止暴制亂,一切都是枉然。施政報告對止暴制亂只有輕輕帶過,對處理當務之急的危情,未有提出任何有效的解決方案,令人感到失望。 [...]

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樓市速報:《施政報告》活化資金鏈 利好豪宅市場

    週前發表《施政報告》後,刺激過去一週二手樓市成交飆升,升幅以倍計,但其實政府放寬按揭保險成數限制,除了刺激千萬元樓下住宅成交外,同時也能活化資金鏈,提升換樓誘因之餘,也可能增加買家買入豪宅的財力,故有市場人士預測,第4季3,000萬元或以上的豪宅成交會飆升。 剛於10月16日發表的新一份《施政報告》公布放寬按揭保險成數,400萬至800萬元的物業按揭成數放寬至九成(只適用於首次置業人士)、600萬至1,000萬元的物業按揭成數放寬至八成;新措施只適用於已落成住宅物業。行政長官林鄭月娥稱新措施可幫助有置業需要的人士更容易「上車」。 在措施公布後,即有個別住宅業主反價或封盤,而首個週末、日(10月18至20日)的二手市場更出現小陽春,10大屋苑成交量按週升逾兩倍。中原地產統計期間錄得20宗成交,較前一個週末增加14宗或233%;美聯則錄得22宗成交,較前一週的6宗成交大增266.7%。 至於剛週去的週末、日(19至20日),升幅雖然下降,交投依然活躍,兩大代理行中原及美聯期間均錄得10大屋苑成交26宗,分別按週升三成及一成八。中原錄得26宗成交,按週多6宗或30%,創2015年5月16至17日26宗成交後的4年多以來新高;美聯期內成交量按週多18.2%,則創約兩年半新高。 二手交投激增 兩間代理行的發言人都認為,政府為首置客放寬按保樓價上限,刺激買家入市,只要業主願意減價出貨,二手交投料將保持活躍。10月交投較活躍的屋苑有天水圍嘉湖山莊,剛過去週末、日錄得10宗成交,令本月截至27日錄得約60宗成交,已超越上月全月的47宗成交,有望較去年1月的67宗成交更多。 事實上,本地住宅物業市場的購買力一向驚人,過去只因為受按揭成數所限,買家只能集中一手市場,看看近年落成的新盤,出售比率奇高可見一斑。據中原地產統計,料今年落成的私人住宅共有18,063個,其中未推售單位有3,105個,貨尾單位2,857個,合共待售單位5,962個,待售單位佔全年落成量的33.0%,售出比例67.0%。登記售罄項目有5個,有貨尾卻不多於一成的項目有11個。 2018年落成的私人住宅,有20,968個。其中未推售單位有700個,貨尾單位1,237個。合共待售單位1,937個。待售單位佔全年落成量的9.2%,售出比例90.8%。登記售罄的項目有16個,有貨尾卻不多於一成的項目有20個。2017年落成的私人住宅,有17,791個。其中未推售單位有555個,貨尾單位1,329個。合共待售單位1,884個。待售單位佔全年落成量的10.6%,售出比例89.4%。 新盤銷情暢旺 至於2016年及以前落成的私人住宅;未推售有137個,貨尾1,050個。合共待售單位1,187個,待售單位佔整體落成量0.4%,售出比例99.6%。就是近期推售的新盤,市場反應依然熱烈,據一手銷售資訊網資料,由長實集團(01113)發展的長沙灣愛海頌剛修改3號及4號價單位,兩張價單合共有25伙加價,加價幅度約0.28%至1.5%,反映發展商心雄。 美聯物業住宅部行政總裁布少明表示,現時首置人士會有更多二手樓盤源可供選擇,不必一定要去買一手新盤。值得注意的是,市場人士普遍將重點放在1,000萬元或以下的物業,其實透過換樓鏈活化,相信部分業主將趁勢套現換樓,加上預期豪宅需求持續及發展商出貨意欲大,假如第4季部分矚目豪宅項目加快推售,豪宅板塊的表現同樣不容忽視,當中逾3,000萬元豪宅板塊表現更為看俏。 回顧今年首3季樓市飽受中美貿戰懸而不決困擾下,逾3,000萬元新盤銷情未算標青。綜合一手住宅物業銷售資訊網資料,今年首9個月逾3,000萬元新盤銷售量表現時好時壞,當中表現較佳的3月及4月份分別售出約100個。隨近期發展商加快推盤步伐,上月亦有豪宅新盤開售,發展商又提供吸引的付款辦法,刺激豪宅成交上升,9月份逾3,000萬元新盤售出115個單位,較8月份大增近6倍,創13個月以來的新高。 近千豪宅待推 [...]

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迎戰16度:《施政報告》被批忽略環保

香港作為國際大都會,在不少營商和金融排名上名列前茅,但由於人多車多,在人均碳排放上,香港同樣位處前列。隨著環境污染對社會帶來的成本不斷上升,本港政府宜推行更多環保措施。惜上週推出的《施政報告》,有關環保措施著墨不多,加上沒有新意而飽受到各環保團體批評。環顧全球不少先進城市,無論在電動車的推廣還是垃圾回收上,都發展得甚為成熟,本港仍停留在建設充電站、檢討垃圾收費上,力度明顯不足,宜快馬加鞭,趕上時代潮流。 最新施政報告出爐,港府推出了二十餘項環保措施,重點項目為綠色交通,包括推動電動車措施。港府提出投放二十億元為私人住宅停車場加裝電動車充電設施,預計三年後設施比例擴大至全港百分之二十五的私人住宅停車場,涉六萬個車位。環境局局長黃錦星在施政報告發表前夕,已率先公布相關計畫,表示電動車科技愈來愈成熟,若能夠在居住地方充電,為車主提供方便,會有助推動低碳。 此外,海上綠色交通亦是另一個重點,政府計畫在二○二一年往後約十年間,分兩階段為十一條渡輪航線全面更新船隊及採用更環保船隻,預計涉及購置四十七艘新船,以提升服務質素和推動環保。 政府亦有推動工業環保措施,將投放三億元延續「清潔伙伴計畫」至二○二五年三月。有關計畫是港府環境保護署聯同廣東省工業和信息化廳於二○○八年四月開展的,協助位於香港及廣東省的港資工廠採用清潔生產技術和作業方式。施政報告亦會推動環保產業,除了繼續支持傳統四大支柱行業,亦致力推動創新及科技、文化及創意和環保產業。在維持自由市場經濟的前提下,提升香港的競爭力。 協助學校「走塑」 推動走塑方面,政府將就塑膠飲料容器生產者責任計畫,以及塑膠購物袋收費計畫的運作檢討諮詢公眾,並招募約八十間學校推行為期兩年的先導計畫,安裝智能飲水機,鼓勵學生自攜水樽斟水「減膠」。消息人士指,當局亦會推行「走塑」午膳先導計畫,預留三百萬元資助六十間學校購買「四寶」,即雪櫃、蒸飯機、洗碗及乾碗機等,鼓勵學生減少使用即棄餐盒。另外又會推行自願淘汰含微膠珠的護理及化妝產品計畫。 其他環保措施還包括發展中央回收設施處理和轉化政府園林廢物為固體燃料、堆肥、覆蓋物等,並研究製造生物炭、優化郊野公園部分設施,撥款五億元幫助活化及保育偏遠鄉郊、積極研究和推動在大型水塘設置水上浮動太陽能板等。 跟整份施政報告一樣,外界對有關環保政策的評分不高,當中主要是批評環保政策篇幅少,部分措施更放入附篇中,令人覺得不受重視;而且大多是新瓶舊酒,又未有交代垃圾徵費進展。環境局局長黃錦星回應今年有約二十多個環保政策,亦詳細交代進展,不認同環保措施墨少。然而,各個環保團體仍陸續提出一些相異的看法。 當中,世界自然基金會香港分會(WWF)認為《施政報告》對環境議題缺乏關注,並對於未有制定全面方案保障健康及幫助培育豐富物種的環境感到失望。該會歡迎電動車充電基礎設施先導資助計畫,但指應採取更徹底行動,包括應於二○三○年前逐步淘汰汽油和或柴油的私家車,禁止在市面上出售,並於五○年前將所有車輛轉為電動車。 長春社亦指,雖然支持就塑膠飲品飲料容器生產者責任制諮詢公眾,卻認為應將範圍涵蓋至所有飲料容器,同時應盡快交代檢討塑膠購物袋收費計畫結果,以及檢討回收基金的成效。長春社同時建議政府應以更嚴格方式處理含微膠珠的產品,直接禁止業界製造、進口、銷售此類產品。 「明日大嶼」惹爭議 另外,有不少環保人士和團體批評政府的土地政策對環境造成嚴重影響。綠色和平認為施政報告中提出引用《收回土地條例》收回私人持有的四百五十公頃棕地,惟僅優先檢視當中一百六十公頃,明顯低估棕地的發展潛力。另一方面,政府又繼續強推「明日大嶼」填海計畫,會為環境帶來不可逆轉的破壞。天文台前台長林超英亦發帖文批評「明日大嶼」人工島計畫,他指在現時全球面對氣候變化問題,中國內地亦因環保禁止填海,批評人工島問題多多。 根據在日本信州大學等國際研究團隊在去年六月對全球各國超過一萬三千座城市進行的碳排放統計,排名前一百的城市佔全球排放總量的百分之十八。當中香港的排名第四,而若以人均排放計算,更居首位。 研究團隊表示:「如果在主要城市的主導下推進減排,將有助於明顯改善狀況」,並認為主要城市對抑制氣候變暖負有責任。事實上,隨環境污染對社會帶來的影響和成本愈來愈高,加上香港作為國際都會,政府應在環保政策上追落後。 全球有不少環保城市推行的政策均值得港府參考。當中在一九年全球綠色經濟指數排名居位的瑞典哥本哈根,市內建有規模龐大的公共運輸系統和完善的單車配套設施,幾乎所有居民的住所距離公共交通線路都不足三百五十米,同時半數以上的居民踩單車上下班。因此,當地的二氧化碳排放量遠低於其他同等規模城市。此外,當地建築師也紛紛加入環保大軍,規畫和安裝綠色屋頂、高效的廢物管理系統以及雨水收集系統。市政府更計畫在一九年年底前將二氧化碳排放量減少百分之二十。 [...]

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《施政報告》逾10措施助「上樓」

林鄭月娥新一份《施政報告》對房屋政策有甚多著墨,涉及措施逾10項,包括首置上車的按保獲放寬,可借高達九成,希望以協助港人上車去平息社會的不滿情緒。不過,市場人士認為,借貸金額大增,一旦樓市逆轉令物業變成負資產,業主要承擔的風險會更大。 新一份施政報告就房屋問題推出大量招數,但大部分屬舊瓶新酒,而最受矚目的為協助首次置業人士上車,放寬由香港按證保險公司提供的按揭保險計畫的樓價上限。首置人士可申請最高九成按揭貸款的樓價上限,由現時400萬元提升至800萬元;可申請最高八成按揭貸款的樓價上限,則由600萬元提升至1,000萬元;後者可以包括自用樓換樓按揭。 按證公司指,在新政策之下,即使首置人士未能符合壓力測試,仍可申請最高八成或九成按揭貸款,但其保費會因應風險因素作額外調整。首置人士如欲買800萬元物業,首期將由原本只能做六成按揭的320萬元,大減至只需要80萬元。表面上更容易上車,但由於總借貸額大增,每月供款額亦急升。 據經絡按揭計算,買800萬樓,供款期30年,按揭利率2.625厘計,以往借六成須月入約46,053元便能通過壓力測試,但新政策下借足九成,要月入要達到69,078元才能通過壓力測試。若未能通過壓力測試,仍要符合供款與收入比率(DSR)50% ,入息要求仍需達57,838元,並要繳交額外保費。每月供款則由以往19,279元,升至28,919元。 二手或轉活躍 萊坊測量師行執行董事兼估價及諮詢部主管林浩文指,首置客樓價上限提升至800萬元是一件好事,上車選擇亦有所增加,不用只能傾向買一手樓,估計未來數月二手會轉趨活躍,二手成交比例也可望因此提升。 利嘉閣按揭代理董事總經理黃詠欣亦預期,政策對二手樓市場利好作用最大,而由於可選用高成數按揭的單位數量增加,以往因為首期低而深受上車客歡迎的納米單位將變為次選,納米單位未來售價或將受壓。 市場人士指出,雖然按證容許不符壓力測試的首次置業人士申請造最高八至九成按揭,但仍要看銀行是否批出貸款。此外,借貸總額增加,令供款壓力大升,一旦經濟情況逆轉,不幸業主不失業要「斷供」,單位隨時變成「銀主盤」。 資深財經專家林一鳴稱,新一份施政報告內之房屋及土地政策多是舊酒新瓶,只有放寬由香港按證提供的按揭保險計畫的樓價上限屬新項目。不過,他提醒投資者,現時環球經濟前景未明朗,若然樓價下跌一成,買家有機會成負資產一族,入市前要計算風險。他續說,對應目前政治環境,報告就維繫和諧上完全無作用。 其他房屋政策亦未見太大驚喜,不外乎加快建公營房屋、推「港人」項目等。林鄭提出,透過現金津貼,為非公屋、非綜援的低收入住戶,包括輪候公屋人士,下個年度先後發放兩次津貼。2020年年底前,完成推出恆常現金津貼計劃的研究。 增過渡性房屋 另外,會大幅增加過渡性房屋項目,在未來3年合共提供1萬個單位;要求房委會研究重建房委會旗下的工廠大廈為公營房屋,特別是增加出租公屋;加快出售現時在39個「租置計畫」屋中的約4.2萬個未售出單位;預售更多正在興建的居屋和「綠置居」單位,預計2020年可高達約1.2萬個;建議房委會在2020年進一步增加「白居二」配額;透過於2020年第1季出售安達臣道一幅私人住宅用地,落實第2個港人首置先導項目;市建局積極提供更多「首置」或其他類別的資助出售房屋單位;市建局協助重建公務員建屋合作社地段,部分收回的土地會預留作興建公營房屋;推展「明日大嶼」願景。港府亦將加快規畫,運用《收回土地條例》收回3類私人土地,發展公營房屋及首置具發展潛力、近基建配套的私人持有新界棕地,當中160公頃棕地優先檢討,包括屏山、藍地一帶分區大綱上已規劃作高密度房屋發展,但未有發展計畫的私人土地位於市區的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區私人土地,涉約7公頃。 現時新界棕地涉及450公頃,當中首階段會在今年底由規劃署就其中160公頃進行規劃。消息人士透露,有關棕地群每幅面積均超過2公頃,鄰近距離現有新市鎮、主要公路少於500米,包括位於屏山及藍地一帶,形容這類土地比較有潛力發展,現時土地很多時候已經平整。 為加快棕地的釋放,消息指,負責接手作技術研究的土木工程拓展署會壓縮研究的時間,加快同步進行可行性及交通基建評估,以及壓縮除污工程評估等,令規畫過程由原本約8年時間,壓縮至5至6年,目標是讓這些土地的房屋單位在10年內供應。 [...]

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《施政報告》:重基層 顧民生

林鄭月娥十月十六日宣讀新一份《施政報告》,除了房屋政策外,改善基層生活及民生是重中之重。她公布多項利民紓困措施,當中包括每年恒常向學生派發二千五百元學習津貼、大增調高在職家庭津貼金額,以及提高交通補貼每月上限至四百元等等。相比之下,對中小企和中產方面卻墨甚少,前者只提到盡快落實過去兩個月宣布支援措施,後者只是放寬按揭成數。無怪建制派議員其後質疑,公布的措施回應不到公眾期望,無力突破困局。 林鄭月娥原定十六日十一時在立法會宣讀任內第三份《施政報告》,惟在民主派議員持續大叫反修例口號下,會議兩度叫停,立法會主席梁君彥最後宣布休會,林鄭終以視像發表報告內容,創本港開埠之拙。民望所餘無幾的林鄭在《施政報告》重點在基層和民生政策,措施包括,向「N無」人士發現金津貼。透過現金津貼,為非公屋、非綜援的低收入住戶,包括輪候公屋人士,提供支援。政府將為上述低收入家庭提供的「一次過生活津貼」,於下個年度先後發放兩次,望在二○二○年年底前完成將其恒常化的研究。同時,亦建議增加領取綜援家庭的租金津貼最高金額。 今年八月財政司司長公布向為中學日校、小學和幼稚園學生提供一次性二千五百元的學生學習津貼,林鄭建議由二○/二一學年起將學習津貼恒常化,每位學生每年可獲二千五百元學習津貼,預計全港約有九十萬名學生受惠。政府又會加強課餘託管服務,包括增加二千五百個豁免全費名額、放寬申請資格、提高資助額、為有特殊學習需要學童提供額外資助及簡化經濟審查程序等,預計可惠及超過五千七百名學童及其家庭。 視像發表報告 繼去年十月把到校學前康復服務恒常化後,已於今個月將有關服務名額增加至七千個,仍計畫於未來三個學年每年再增加一千個服務名額,即合共提供總數一萬個名額,以逐步達至「零輪候」目標。政府將於明年初推行為期二十個月試驗計畫,在幼稚園或幼稚園暨幼兒中心為有特殊需要象的兒童提供早期介入服務。另外,政府會加強課餘託管服務,新措施包括增加二千五百個豁免全費名額、放寬申請資格、提高資助額、為有特殊學習需要學童提供額外資助及簡化經濟審查程序等,預計可惠及超過五千七百名學童及其家庭。 為進一步支援較低收入的在職家庭自力更生及紓緩跨代貧窮,林鄭建議全面調高在職家庭津貼金額,增加計畫下與工時掛勾的住戶津貼百分之十六點七至百分之二十五,並把兒童津貼大幅增加四成。以一個育有兩名合資格兒童的四人家庭為例,在計畫下可領取的最高金額將由現時每月三千二百元增加至每月四千二百元,增幅超過三成。 優化今年推出的「公共交通費用補貼計畫」,把補貼比率由現時超出四百元的每月公共交通開支的四分之一提升至三分之一,並將每月補貼金額上限由現時三百元提高至四百元。為減輕市民交通負擔,林鄭開出「期票」指當「屯門至赤鱲角連接路海底隧道」於二○年年底通車時,政府豁免新隧道和青嶼幹線的收費。同時亦建議當「將軍澳——藍田隧道」在二一年年底啟用時,豁免新隧道和將軍澳隧道收費。 林鄭視像表示,經濟下行對勞工市場的影響亦逐漸浮現。個別較受影響的行業如零售、住宿及膳食服務業的失業率正逐步上升,進出口貿易業的勞工需求亦明顯轉弱。本地勞工市場在短期內將面對更大裁員壓力。她說,十分關注中小型企業及市民在經濟下行時所承受的壓力。除了盡快落實在過去兩個月宣布的一系列支援措施外,會繼續因應情況在有需要時推出其他協助企業和市民渡過難關的措施。 就自由黨早前曾建議林鄭在施政報告向商戶及市民一萬元,好讓市民舒舒氣。可是林鄭表示,由於本港可能進入經濟逆轉,政府收入可能有所下降,所以要保留一定財力,施政報告沒有派錢措施,但每一項措施都是按市民需要、政府能力可應付的範圍內提供。 政府計畫在未來五年改造全港超過一百七十個康樂及文化事務署轄下的公共遊樂空間;為使設施更具創意和趣味,同時滿足居民需要,康文署在改造設施過程中會鼓勵和促進社區參與和民間共議。 施政報告出爐後,多個政黨幾乎一面倒不滿施政報告的措施。民主派議員不滿,施政報告無回應市民爭取普選等訴求,政府無誠意與港人修補關係,又形容林鄭感謝警隊,是向港人「宣戰」。建制派議員亦質疑,公布的措施回應不到公眾期望,無力突破困局,又認為不應以房屋解決政治問題。 [...]