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袁武:北部都會區是創科發展重要平台

今次施政報告其中一個最大亮點,是提出甚具突破性的《北部都會區發展策略》,明顯跳出了過往百多年來香港經濟主要集中在維港兩岸的發展格局。中總早前建議香港應規劃「南金融、北創科」的「雙核心都會區」發展佈局,全方位配合大灣區發展。我們欣見施政報告提出北部都會區具體規劃,並透過與深圳締結「雙城三圈」空間格局,進一步推進港深兩地強強聯手,尤其是在創科領域進行全方位對接。   事實上,本港需要大力發展創科產業已成為社會共識,北部都會區正好是對接深圳創科發展的重要橋頭堡,既切合本地經濟發展需要,亦符合中央對香港的期望。我們相信,北部都會區可在創科發展方面與深圳互補優勢,例如借助深圳的先進製造業實力,以及河套區創新及科技園區等大型基建設施,將新界北地區打造為香港的「小矽谷」,吸引全球創科資源和海內外頂尖科技人才集聚。   北部都會區發展包括整合落馬洲管制站和毗鄰土地,與港深創科園組合成為新田科技城,為創科產業發展提供群聚效應,有助提升本港創新水平,最令業界憧憬。特區政府可研究以直接資助或稅務優惠方式,吸引海內外大型科技企業進駐。當局更可爭取在科技城成立「國家實驗室」,承擔國家重大科研任務。我們期望當局採用靈活發展方式加快開展項目,令新田科技城早日發揮推動香港創科發展新引擎的功能。   為土地房屋供應尋求突破 在發展北部都會區的基礎上,施政報告推出一系列新措施加快造地建屋,進一步釋放港九市區及新界北部大量土地,展現出當局破解土地房屋難題的決心和承擔。   土地規劃的目標不僅是用作建屋用途,也要包括其他用地目的的全盤規劃。我們欣見施政報告增撥土地作為創科用途,包括新田科技城、馬料水填海造地、以及流浮山為本地大學預留作科研用途土地等,將為本港創科發展打下強心針,而北部都會區更進一步回應香港缺乏宏觀和長遠土地規劃的問題。   今次施政報告提出加快土地房屋供應多屬長遠措施,面對造地建屋的迫切需要,特區政府必須多管齊下增加短期土地房屋供應,例如大幅增加資助房屋供應數量和種類、研究重啟私人機構參建居屋計劃等,盡快滿足市民的置業需求。我們也期待當局盡快壓縮土地開發流程、全面檢視相關法定程序以及行政安排、修訂有關土地的條例,務求拆牆鬆綁,在短期內增加可發展土地供應。   與內地通關乃頭等大事 要有效推動落實施政報告提出的各項政策建議,加快融入國家發展大局,大前提必然是盡快與內地恢復通關。行政長官早前表示,特區政府期望明年2月能與內地開展較有規模的免檢疫通關,本港工商以至社會各界對此均感鼓舞。我們期望香港能與內地盡快進行下一次對接會議,努力配合內地的要求以達成免檢疫通關安排,讓彼此經貿與社會民生往來盡快回復正常。         撰文:香港中華總商會會長 袁武       [...]

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施雨茵:夕陽的香港港口經濟

香港這個面積僅1,105.6平方公里的彈丸之地,曾經連續多年穩居全球集裝箱港口第一的寶座。但是,香港作爲世界航運中心的風采正日漸式微。   據團結香港基金發表的土地房屋政策研究報告,香港港口的堆場面積與貨櫃吞吐量之比例在世界十大港口中倒數第一,最繁忙港口的地位被區內其他競爭港口所取代,其排名由第一名一直下挫至第九位。細心觀察可發現,除了新加坡和釜山,排名靠前的全部都是中國港口。可見香港作爲海運中轉站的作用被削弱,分流已成必然趨勢。香港若沒有自貿港特殊政策,長遠來説有可能比不過一個二綫城市的港口業。另一方面,基金會的分析顯示,葵青貨櫃碼頭附近有超過四成的港口後勤用地卻未盡用。 優柔寡斷、官僚保守不是選擇。因此,香港港口業是時候作出改變。 基金會在2017年發表的報告《重啓大型填海 共建美好家園》曾建議將葵青貨櫃碼頭遷往遠離市區,位於長洲南的人工島,亦有專家建議,在香港水域外西南的島嶼興建大型港口。搬遷碼頭可以創造機會,對港口基建進行現代化升級,建設如同新加坡大士港、上海洋山港的現代化設施,並藉此整合大灣區内各主要港口,吃盡新一輪的時代紅利。 搬遷碼頭除了有利於港口現代化建設以外,還有助於改善民生問題。日前,行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀建議,香港可以考慮釋放葵涌貨櫃碼頭部分用地,改作建屋。的確,遷置貨櫃碼頭可騰出市區核心地帶的寶貴土地。葵青貨櫃碼頭連同周圍的工業用地,再加上政府建議的青衣南填海區,合共佔地近790公頃。這些土地坐落於市區核心地帶,交通網絡完善,用作住宅再合適不過。相信大部分工時長并且早出晚歸的香港市民非常需要居住在交通便捷的市區,而葵涌貨櫃碼頭位置則十分符合這類市民需求。並且,貨櫃碼頭加上後勤用地共約380公頃,可建單位的數量媲美9個太古城的規模,可幫助港府釋放不少房屋壓力。 在珠三角港口崛起的今天,香港港口業若不想落後於人前,則應適時做出改變,提高競爭力,止住頹勢。不得不説,這確是一條披荊斬棘的道路。   撰文:堅策研究中心研究員  施雨茵 [...]