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博客

柯創盛:黃埔花園2.0增房屋供應

土地房問題困擾本港多年,習近平主席在七一重要講話指出,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些。房屋問題是本港頭號民生難題,也是歷屆特區政府施政的重中之重。由於過去在土地房屋供應上欠債太多,覓地建屋需時,以及面臨一些阻力,新增供應無法在短期內彌補過往累積的欠缺,導致近年樓價輪候公屋時間愈來愈長,嚴重困擾港人。 政府開拓土地建屋,除了移山填海,加快舊區重建步伐之外,亦有需要善用每幅土地,使土地得以最大的效益。有逾四萬人口的黃埔花園,前身為九龍船塢(又稱黃埔船塢),早在19世紀開始營運,該處曾經維修過不少船艦,而隨着修船業在本港日漸式微,1976年,九龍塢開始分階段關閉,關閉部份並且建成黃埔新邨。1984年12月14日,黃埔船塢與香港政府簽署換地條款,於1985年將船塢正式關閉,原址改建為大型屋苑黃埔花園,整體環境,社區配套大為改善,亦成為不少家庭的安樂窩。 舊式的大型工業用地,若能加以善用,絕對可成為增加房屋供應的來源。近日長和持有的聯合船塢集團向城規會提出修訂大綱圖,建議把位於青衣的香港聯合船塢,連同其北面的政府土地,一併改變用途,建議把位於青衣的香港聯合船塢,連同其北面的政府土地,一併改變用途,作為大型綜合私人住宅及公共房屋發展,預計一共可以提供15075個住宅單位。 整個項目的總佔地逾19.9公頃,南面地盤屬於香港聯合船塢所在,興建約34幢27至48層(包括地庫)住宅大樓,提供約10,371個私人住宅單位。至於北面的政府土地,則會用於興建公營房屋,估計可以興建約10幢約22至34層住宅大樓,提供約4,704個單位。 政府每年批出土地予私人興建房屋數量大約13,000個,而這個被坊間稱為黃埔花園2.0計劃,一次過便有逾萬個私人單位,同時再增加近五千個公營房屋單位,在房屋供應上起了很大的幫助。與船塢相連的政府土地過往由於沒有道路連接,一直被閒置,透過今次計劃,以令這片土地重生,發揮最大的效益。對比其他填海收地等較具爭議方案,此計劃來得較為簡單,亦較省時省錢。 在香港土地資源有限的情況下,政府應更全面審視全港閒置及使用率不高的土地,適當時引入私人市場力量,加快房屋供應,及早解決困擾港人多年的老大難問題。         撰文:柯創盛 房委會委員 延伸閱讀:柯創盛:地價跌勢成公共危機 深入閱讀政經生活文化,更多內容盡在: Website:www.capital-hk.com Instagram:www.instagram.com/capitalplatform.hk/ LinkedIn:www.linkedin.com/company/capitalhk/   [...]

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袁武:北部都會區是創科發展重要平台

今次施政報告其中一個最大亮點,是提出甚具突破性的《北部都會區發展策略》,明顯跳出了過往百多年來香港經濟主要集中在維港兩岸的發展格局。中總早前建議香港應規劃「南金融、北創科」的「雙核心都會區」發展佈局,全方位配合大灣區發展。我們欣見施政報告提出北部都會區具體規劃,並透過與深圳締結「雙城三圈」空間格局,進一步推進港深兩地強強聯手,尤其是在創科領域進行全方位對接。   事實上,本港需要大力發展創科產業已成為社會共識,北部都會區正好是對接深圳創科發展的重要橋頭堡,既切合本地經濟發展需要,亦符合中央對香港的期望。我們相信,北部都會區可在創科發展方面與深圳互補優勢,例如借助深圳的先進製造業實力,以及河套區創新及科技園區等大型基建設施,將新界北地區打造為香港的「小矽谷」,吸引全球創科資源和海內外頂尖科技人才集聚。   北部都會區發展包括整合落馬洲管制站和毗鄰土地,與港深創科園組合成為新田科技城,為創科產業發展提供群聚效應,有助提升本港創新水平,最令業界憧憬。特區政府可研究以直接資助或稅務優惠方式,吸引海內外大型科技企業進駐。當局更可爭取在科技城成立「國家實驗室」,承擔國家重大科研任務。我們期望當局採用靈活發展方式加快開展項目,令新田科技城早日發揮推動香港創科發展新引擎的功能。   為土地房屋供應尋求突破 在發展北部都會區的基礎上,施政報告推出一系列新措施加快造地建屋,進一步釋放港九市區及新界北部大量土地,展現出當局破解土地房屋難題的決心和承擔。   土地規劃的目標不僅是用作建屋用途,也要包括其他用地目的的全盤規劃。我們欣見施政報告增撥土地作為創科用途,包括新田科技城、馬料水填海造地、以及流浮山為本地大學預留作科研用途土地等,將為本港創科發展打下強心針,而北部都會區更進一步回應香港缺乏宏觀和長遠土地規劃的問題。   今次施政報告提出加快土地房屋供應多屬長遠措施,面對造地建屋的迫切需要,特區政府必須多管齊下增加短期土地房屋供應,例如大幅增加資助房屋供應數量和種類、研究重啟私人機構參建居屋計劃等,盡快滿足市民的置業需求。我們也期待當局盡快壓縮土地開發流程、全面檢視相關法定程序以及行政安排、修訂有關土地的條例,務求拆牆鬆綁,在短期內增加可發展土地供應。   與內地通關乃頭等大事 要有效推動落實施政報告提出的各項政策建議,加快融入國家發展大局,大前提必然是盡快與內地恢復通關。行政長官早前表示,特區政府期望明年2月能與內地開展較有規模的免檢疫通關,本港工商以至社會各界對此均感鼓舞。我們期望香港能與內地盡快進行下一次對接會議,努力配合內地的要求以達成免檢疫通關安排,讓彼此經貿與社會民生往來盡快回復正常。 [...]

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施雨茵:夕陽的香港港口經濟

香港這個面積僅1,105.6平方公里的彈丸之地,曾經連續多年穩居全球集裝箱港口第一的寶座。但是,香港作爲世界航運中心的風采正日漸式微。   據團結香港基金發表的土地房屋政策研究報告,香港港口的堆場面積與貨櫃吞吐量之比例在世界十大港口中倒數第一,最繁忙港口的地位被區內其他競爭港口所取代,其排名由第一名一直下挫至第九位。細心觀察可發現,除了新加坡和釜山,排名靠前的全部都是中國港口。可見香港作爲海運中轉站的作用被削弱,分流已成必然趨勢。香港若沒有自貿港特殊政策,長遠來説有可能比不過一個二綫城市的港口業。另一方面,基金會的分析顯示,葵青貨櫃碼頭附近有超過四成的港口後勤用地卻未盡用。 優柔寡斷、官僚保守不是選擇。因此,香港港口業是時候作出改變。 基金會在2017年發表的報告《重啓大型填海 共建美好家園》曾建議將葵青貨櫃碼頭遷往遠離市區,位於長洲南的人工島,亦有專家建議,在香港水域外西南的島嶼興建大型港口。搬遷碼頭可以創造機會,對港口基建進行現代化升級,建設如同新加坡大士港、上海洋山港的現代化設施,並藉此整合大灣區内各主要港口,吃盡新一輪的時代紅利。 搬遷碼頭除了有利於港口現代化建設以外,還有助於改善民生問題。日前,行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀建議,香港可以考慮釋放葵涌貨櫃碼頭部分用地,改作建屋。的確,遷置貨櫃碼頭可騰出市區核心地帶的寶貴土地。葵青貨櫃碼頭連同周圍的工業用地,再加上政府建議的青衣南填海區,合共佔地近790公頃。這些土地坐落於市區核心地帶,交通網絡完善,用作住宅再合適不過。相信大部分工時長并且早出晚歸的香港市民非常需要居住在交通便捷的市區,而葵涌貨櫃碼頭位置則十分符合這類市民需求。並且,貨櫃碼頭加上後勤用地共約380公頃,可建單位的數量媲美9個太古城的規模,可幫助港府釋放不少房屋壓力。 在珠三角港口崛起的今天,香港港口業若不想落後於人前,則應適時做出改變,提高競爭力,止住頹勢。不得不説,這確是一條披荊斬棘的道路。   撰文:堅策研究中心研究員  施雨茵 [...]