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本港時事

律師會：加強反洗黑錢教育冀外訪解港司法制度誤解

2022-11-15

香港律師會（15日）召開傳媒代表會，簡述過往一段時間的工作情況，並提出對未來工作的期望。香港律師會會長陳澤銘表示，會繼續保持與其他普通法國家地區的交流，消除外界對香港現行司法制度的誤解，令外界更加全面了解香港的真實情況。陳澤銘(右二)指普通法制度是香港不同於其他內地城市的優勢。陳澤銘表示，早前出席英格蘭及威爾斯法律年度開幕禮時，與來自歐美國家的律師界同仁交流，稱外界自2019年社會運動後，仍對香港的司法制度及國安法存在偏見和誤解，並對香港的評價較為負面。由於疫情關係，外界依靠媒體報道和社交媒體了解香港，所以需要親身解釋，香港在《基本法》下仍享有言論自由，人權亦能得到保障。他強調，香港的普通法制度是香港不同於其他內地城市的優勢之一，而司法獨立是香港成功的基石，因此會努力保障香港的司法獨立，和法庭公平運作。陳澤銘續指，未來亦會把握訪外訪機會，將香港逐步復常的消息傳遞至其他的國家和地區，消除外界對香港的負面印象。他強調香港依然是中國唯一一個地區施行普通法，在基本法及人權法下，擁有獨立司法權。陳澤銘坦言，本港出現人才流失問題，年輕人對香港的前途失去信心而移民，認為真正珍惜香港、愛港的人，更應回港捍衞法治。香港律師會副主席余國堅表示，律師會在2022年主要工作方向是加強反洗黑錢的教育執法工作。2022年度增加1個專責反洗黑錢的職位，未來會持續教育律師同仁外，亦繼續推動監管洗黑錢的工作。他續指，在2021年，律師會共收到1,090宗針對會員操守問題的投訴，連同來自公眾及企業轉介的投訴，並一共處理1,359宗調查。余表示，希望能夠為公眾透明和快速地處理投訴個案。 [...]

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何民傑：公共財政要新特首把關

2022-04-16

前政務司司長李家超宣布參選第六屆行政長官，執筆時，李向選舉主任提交786份選委提名表，正式報名參選行政長官選舉786份選委提名表，一般相信他可以順利當選。香港過去幾年遇到不少考驗和挑戰，社會各均對新任特首有不同期望， 107動力作為關注公帑使用的團體，自然關心新任特首的理財哲學。在過兩年疫情打擊，本港各行各業仍然未走出陰霾，政府繼續扶持受疫情影響特別嚴重的行業，如旅遊、零售、餐飲、交通運輸及展覧業外，亦應避免加徵任何與零售行業及基層市民相關的稅款。本港近月爆發幾五波疫情，波及多個行業，政府應同時凍結薪俸稅、利行稅、物業稅等稅率，以讓市民可以休養生息，避免因加稅影響生活質素。另外，《基本法》第107條早已列明，「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則，力求收入平衡，避免赤字，並與本地生產總值的增長率相適應。」新一屆政府應牢牢守好庫房，避免亂派福利，行上福利主義之路。事實上，特區政府在過去5年醫療衞生開支卻累計升了53%、社會福利開支上福升62%、教育開支上升25%。而過去兩年的經常收支帳受經濟下行及疫情打擊，更出現大幅入不敷支的情況。如果政府不能有效控制開支增長，又沒法擴大收入，公共財政便會陷入結構性赤字，屆時出現的「最壞境況」，是財政儲備乾塘，須靠負債度日，而國際信用評級隨之下降，港元即面對狙擊風險。若真的到了這地步，經濟社會都會動盪不穩，急速下墮。在新冠疫情及社會事件雙重打擊，本港公共財政危機仍未完全解除，期望特區新班子能堅持量入為出原則，壓縮各政府部門開支，控制公務員隊伍編制，也拒絕「放煙花」式大灑金錢，同時努力提振經濟，讓企業在有利的營商環境下增加利潤，助香港經濟走出一條新路。撰文：何民傑 107動力召集人 [...]

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何民傑：投票捍衛納稅人權益

2021-12-15

新一屆的立法會選舉將於12月19日舉行，各參選人近日均馬不停蹄落區拉票，宣傳自己政綱，但卻少談及如何監察政府收支，捍衛納稅人權益。故此，筆者所屬的107動力於特別於12月上旬進行「2021立法會選舉候選人對公共財政意見問卷」，以了解各參選人在有關方面的立場。在有回覆的參選人中，超過九成認為，基本法第107條「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則，力求收支平衡，避免赤字，並與本地生產總值的增長率相適應。」對維持香港經濟是非常重要或重要。另全部被訪為基本法第108條「香港特別行政區實行獨立的稅收制度。香港特別行政區參照原在香港實行的低稅政策，自行立法規定稅種、稅率、稅收寬免和其他稅務事項。」對維持香港經濟發展重要或非常重要，認為非常重更達五成。根據《基本法》第73條，立法會職權包括批准稅收和公共開支；被問到一旦當選，會否在立法會內提出關於監察政府公共開支的質詢，近五成參選人表示一定會，另五成則指多數會。至於會否在立法會提出關於減少稅金的建議，五成表示未決定，只有約一成一定會，另有約一成指多數不會。被問到會否在立法會就着審計處的審計報告作出討論和跟進，約六成表示，一定會，約四成表示，多數會。結果反映參選人普遍了解公共財政穩健的重要性，並願意監察政府開支能以量入為原則。但對捍衛納稅人的措施，如爭取扣減低稅金，則未見有積極行動。事實上，財政司司長陳茂波在今年2月發表的《財政預算案》中估算，本年度將錄得綜合財政赤字1016億元，相當本地生產總值（GDP）約3.6%，是連續兩年出現赤字預算。雖然財爺於月前的網誌透露，受惠於出口暢旺和疫情逐漸受控，今年赤字遠遠低於年初估算，但政府收入的前景卻殊不樂觀，皆因「疫境」令企業和個人收入下降，至於賣地收入，雖有所增加，但因政府覓地困難，許多土地又轉建公屋，可出售的土地增長有限，再難水源滾滾入庫房。如果政府不能有效控制開支增長，又沒法擴大收入，公共財政便會陷入結構性赤字，屆時出現的「最壞境況」，是財政儲備乾塘，須靠負債度日，而國際信用評級隨之下降，港元即面對狙擊風險。若真的到了這地步，經濟社會都會動盪不穩，急速下墮。在新冠疫情及社會事件雙重打擊，本港公共財政危機仍未完全解除，立法會議員作為監察政府開支的最後把關者，必須牢牢守好庫房，堅持量入為出原因，並拒絕「放煙花」式大灑金錢。作為選民，亦要好好利用手中的一票，選出願意監察政府開支，捍衛納稅人權益的代議士。 [...]

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邱柏民：淺談中港兩地的陪審員制度

2021-04-16

香港很多案件審訊當中都會出現陪審員，此制度的存在與香港曾作為英國殖民地有很大關連。《基本法》第八十六條規定，香港實行的陪審團制度會繼續被保留。根據《陪審團條例》第四條，陪審員一定要是品格良好的香港居民，他們要具有對審訊採用的語言足夠的知識及理解能力。在審訊過程中的內容必須絕對保密，但審訊時卻不需要給任何定罪或不定罪的原因。中國歷史上並沒有陪審團制度，但在30年代初期，邊區和解放區都實行了人民陪審員制度，直至2004年第十屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關於完善人民陪審員制度的決定》，並在2005年5月1日起施行，人民陪審員任期為五年。為了保障人民陪審員行使權力，規定人民陪審員和法官組成合議庭審判案時，人民陪審員所佔人數比例應當不少於三分之一。在2016年第一批港籍人民陪審員在深圳前海就職，這批陪審員多數是由前海港資企業、聯營律師事務所推薦，也有少數是自薦。港籍陪審員的選任條件，不僅要符合《人民陪審員法》規定的擔任陪審員的基本要求，還設置了候選人需具有：金融保險、知識產權、互聯網、現代物流或融資租賃等方面的專業知識或從業經驗，是名符其實的“專業陪審員”。前海法院將港籍陪審員分為“普通陪審員”和“專家陪審員”兩大類，其中的“專家陪審員”按照：金融、貿易、財會、股權、知識產權等分為五個組別。建立了“專業法官＋港籍陪審員＋行業專家 ”的專門審判機制，通過港籍陪審員制度對接國際通用的規則和體系，有效消除因制度理念和生活環境差異對司法公信力的影響，提升了涉外案件審理的專業水平化。在2019年深圳法院重點著眼於創新涉外、涉港澳台商事審判機制，深化深港澳司法交流合作，研究推動粵港澳法治領域協調機制，全力保障粵港澳大灣區建設。 (文章為筆者個人意見) 撰文：邱柏民香港專業及資深行政人員協會會員 [...]

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吳旭洋: 堅決擁護全國人大對基本法兩附件的修訂

2021-04-01

昨天，全國人大常委會全票表決通過了新修訂的中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一和附件二。這對堅持和完善一國兩制制度體系，維護憲法和香港基本法，確保香港的長治久安和長期繁榮穩定，維護國家主權安全和發展利益，具有十分重大而深遠的意義。我表示堅決的擁護。近幾年來，香港發生的修例風波和社會亂象，給我們留下了深刻的教訓。香港的形勢已經到了非制止、非改變不可的程度，因為香港局勢已經不僅僅是香港本身穩定與繁榮的問題，而是影響到國家主權與安全的問題了。要徹底改變香港的形勢，制度上必須有所安排。這次修訂從根本上解決了管理者的問題，只有愛這個國家、為香港好的人來管理香港，以後才可能解決更加具體的影響香港民生的問題。同時，解決了香港問題，國家才能更好的應對外部敵對勢力的挑戰，香港才能成為國家的加分項，成為有益的一份子。所以我對這兩個修訂表示堅決擁護。 [...]

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本港時事

陳茂波：爭取港首批加入RCEP

2020-11-23

律師會：加強反洗黑錢教育 冀外訪解港司法制度誤解