大中華時事

迎戰16度：上海推史上最嚴垃圾分類　回收公司成新寵

網購出現、外賣程式流行，改變不少中國城市人的生活，然而，生活更方便的同時，卻令垃圾量激增，造成環境污染問題。為了從源頭解決相關問題，上海市在七月一日起推行一項史上最嚴的垃圾分類方法，市民除了要把垃圾分成四大類，還要在指定時間內倒垃圾。這項措施推出以來，為上海帶來翻天覆地的變化，人人變身垃圾專家，同時亦出現了不少商機，包括衍生出上門回收員這職業，回收公司更成為投資新寵。然而，因為分類繁複、執法過嚴，政策同時衍生不少民怨。其實實施垃圾分類應當以循序漸進的方式進行，若寄望一時三刻全面改變國民習性，只會添亂。 本月初，「上海市生活垃圾管理條例」於正式推行。根據新規定，民眾需要將垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、濕垃圾和乾垃圾四類，並分別投放於紅、藍、棕、黑四色不同垃圾桶裏。上海多個社區實施定時、定點丟垃圾，時段大約早晚各一個，多集中在早晨七點至九點、傍晚五至八點間。各居委會和志願者組隊輪流執勤，指導居民分類投放。而違例投放者，個人罰款為二百元人民幣，企業最高可罰五萬元人民幣。 由於《條例》把垃圾分得「巨細無遺」，加上很多混淆不清的地方，不少市民都無所適從。當中以食材廢料最為複雜，例如一杯珍珠奶茶，「珍珠」是濕垃圾，杯子是乾垃圾，杯蓋卻是可回收的；又如水產固然是「濕」，其外殼卻被歸類為「乾」；又如一般餸餘屬「濕」，糭子葉、粟米葉則又歸作「乾」，理由是結構比較扎實，在進行垃圾處理時可能會對機器產生干擾。還有豬骨和雞骨雖都是骨，但原來雞骨為「濕」，大塊豬骨卻是「乾」。就連包狗屎的報紙也分為兩部分，報紙是「可回收垃圾」，內藏的狗屎卻須分隔出來，劃入「乾垃圾」之列…… 有網民抱怨「垃圾分類有一百多種，每次扔垃圾之前要先找對應的分類，然後才能找對應的垃圾桶，挺浪費時間」。 此外，新例還要求定點定時收垃圾，這些措施對上班族來說也很頭痛。有網友說，新規上路以來，全家的吃飯時間壓縮到十分鐘內，因為垃圾分類得花半小時。故有網民大嘆：「眼前的濕不是濕，你說的乾是甚麼乾？」。 每兩週可堆一摩廈 推出新法是事出有因，因近年上海人口不斷增加，加上網絡世界改變生活方式，增加垃圾量。當中網購流行，使中國去年快遞送件超過五百億件，製造了不少包裝廢物。而外賣應用程式（Ａｐｐ）的風行，在去年就製造了二百二十一萬噸的外賣餐盒垃圾。據統計，上海的垃圾生產量已由二○一五年的七百九十萬噸，增長至二○一八年的九百八十四萬噸，現時上海每日平均產生近二萬七千噸生活垃圾，即每兩週就可以堆出一幢摩天大廈。 如此龐大的垃圾量遠超於當地垃圾焚燒廠、填埋場的負荷，而要解決垃圾堆積的問題，需在城市週邊設置更多的堆填區，但上海跟香港一樣，土地資源相當匱乏，而如增加焚燒設備，又會造成大氣污染，並帶來健康危機。因此進行源頭垃圾分類才是治標又標本的方法。 而分類如此嚴厲，則是為了減低後期分揀垃圾的成本，因為若不一開始就徹底分類，將會加重中間的分揀過程的人工和運輸成本，而現時的做法，則可以讓回收企業更有利可圖，間接促進當地的回收業。加上上海是中國的重點城市，其一舉一動對全國都有示範作用。其實早在二○○○年，中國住建部已選定北京、上海、廣州等八個城市實施垃圾分類，不過運輸和處理方面沒有配套，故一直沒有進展。至今年六月，國家主席習近平再次對垃圾分類工作作出重要指示後，作為優先試點的上海便開始繃緊神經。 「分類垃圾桶」熱銷 而隨着新規雷厲風行，上海近期與垃圾有關的行業、產品突然爆紅。其中垃圾桶的銷量便有激增情況。淘寶資料顯示，由於上海各個社區紛紛在淘寶採購「分類垃圾桶」，五月的「分類垃圾桶」成交年增超過七成。至於家用垃圾桶方面，六月家用垃圾桶的銷量達到三百萬件，尤其廿四日到卅日一週，銷量比去年同期大增五成。不少淘寶商家更要每人「限購一件」。 此外，為了解決倒垃圾之煩擾，當地衍生出一種「上門回收員」的行業。支付寶垃圾分類回收平台負責人指，很多人由於工作繁忙，或者年齡較大等因素，無法及時把垃圾投放到指定地點，故需要代扔服務。 客戶透過支付寶就可以預約上門收垃圾，三十分鐘內即有人上門。每月收費約三百元人民幣，若自行先進行分類，收費則減至百多元人民幣。 一名上門回收員指，他現時每天大約接到五、六張訂單，估計月薪超過人民幣一萬元，比「外賣小哥」收入還高，而其薪水可分為兩部分，一部分是公司給的底薪，另一部分是可回收物的回收差價。據知，目前市場有五十多家垃圾回收服務商，規模大的有幾十名代收垃圾工，少的有七八個人。 此外，當地有關垃圾分類的職業，需求亦大增，連帶薪酬亦被拉高。根據獵聘大數據研究院的數據顯示，二○一九年上半年與垃圾分類處理相關崗位，平均月薪達一萬六千元（人民幣．下同）。其中，生活垃圾焚燒發電工程師平均月薪為二萬二千萬元，固廢垃圾處理開發的工作平均月薪為一萬九千元。而根據上海的社保查詢網，二○一八年上海的月平均工資為六千五百元。 相關概念股大漲 與此同時，六月以來垃圾分類概念股集體暴漲，註冊公司數量亦激增。據天眼查資料顯示，六月下旬的垃圾分類公司新註冊數量達七十家，註冊資本從幾十萬到數千萬不等。 其中垃圾分類回收的互聯網創業企業也開始成為創投領域亮點。六月中旬，再生資源智慧回收公司「小黃狗」就先後獲得多筆融資，目前估值達六十億元，創下中國資源回收行業單筆最高融資紀錄。隨着市場關注度愈來愈高，預期相關行業會成為投資新寵。 此外，雖然有上門回收員的出現，分擔了部分居民的垃圾問題，卻並非所有普羅大眾都負擔得起有關開支，故新政在當地已造成民怨，亦有市民認為推行過急。事實上，世界各地實施垃圾分類大多會循序漸進的，以日本為例，七、八十年代推行時也只是把垃圾分為可燃和不可燃，隨國民環保意識提高，才進行更嚴格的分門別類。 一直進化至今，日本當地的城市分類終於累積至五十餘種，若寄望一時三刻就全面改變國民習性，只會添亂。而香港的垃圾徵費議案，在去年十一月向立法會提交草案，最快有望在二○二○年底落實，政府應參考上海的例子，及早教育和推廣，以及作好準備配套，以免在正式推行時產生更大的民怨。 [...]