博客

鄧淑明:規劃可吸引全球企業進駐的港深「一區兩園」

特首於去年11月底公布的《施政報告》中,提及香港與深圳共同建設深港科技創新合作區—「一區兩園」,我對此期望甚殷,並希望該園能以吸引更多國際科研企業進駐本港,藉此加強本地的研究和開發(Research & Development,簡稱R&D)實力。   早於2017年,特首提出要在5年任期內把R&D由佔本地生產總值(GDP)的0.73%,到2022年上升至1.5%,即每年投入約450億元,可是進度似乎差強人意。2019年底統計處公布的資料顯示,R&D改以「國際指引」,連同「研發設施隱含使用成本」也一併計算在內,令2017的R&D由0.73%變成0.8%,可是到2018年也僅能增至0.86%,與政府所訂的1.5%目標仍有距離。 單靠公帑承擔始終獨力難支,政府應積極謀求各界的共同協作,若能吸引全球企業尤其它們的R&D部門進駐我們的「一區兩園」,才是長遠之策。 不過,要吸引國際企業,完善的規劃必不可少。大埔科學園便是前車之鑑,多年來該區交通都是依賴寥寥可數的小巴和巴士路線,沒有鐵路直達,不便科學園通勤的上班族,而鄰近的白石角住宅區近幾年才落成,卻完全缺乏社區配套,要找最近的餐廳,也需步行至少15分鐘。而且,該地因為當初規劃欠佳,令創新科技如無人駕駛都無法進行測試。種種不便的因素,難以吸引企業進駐,又如何促進研發? 當局應以科學園為鑒,在發展「一區兩園」前做好周詳部署,特別是園地規劃方面,大可運用先進科技如地理資訊系統(GlS)作整體規劃,在建設辦公大樓外,更有住宅、交通、物流、醫療、教育、社區設施等配套,才能把園區發展成蓬勃的國際化科研社區。 同時,政府也要跟持份者保持緊密溝通,了解他們所需,如運用互動地圖儀表板,以地圖、圖表等顯示主要規劃構思,增加外界對項目的了解,以便收集意見和改善設計,這樣就能規劃出一個可吸引全球企業進駐的園地,滙聚人氣,促進科研。   撰文:鄧淑明博士 香港專業及資深行政人員協會創會會員 香港大學工程學院計算機科學系、社會科學學院地理系及建築學院客席教授   [...]

商事動態

汽車零部件研究及發展中心分享會 聚焦5G

香港生產力促進局轄下的汽車零部件研究及發展中心(APAS)日前舉辦「科研成果分享會」(分享會),活動以「5G與智慧出行」為主題,匯聚本地和海外的業界精英進行專題演講,探討5G技術在智慧出行的發展及商機,同場亦展示APAS近年科研成果,並與多間公司及機構簽署合作備忘錄,攜手為未來智慧出行的技術研發努力。 分享會由創新科技署副署長李國彬、機電工程署副署長(營運服務)彭耀雄、生產力局主席林宣武及汽車零部件研究及發展中心行政總裁張梓昌主持開幕儀式。 生產力局主席林宣武表示,配合現時的科技發展趨勢,今年的分享會展示了5G技術在智慧出行方面的應用。有見5G在無人駕駛技術的應用將可帶來無限的商機,生產力局牽頭推動香港本地的5G技術應用,協助業界把握機遇。林宣武補充:「生產力局將與中國移動香港攜手合作,在生產力大樓內安裝5G基站。首階段安裝5G基站於大樓LG2層的APAS實驗室,促進研發無人駕駛開放式研發平台,分階段再擴展5G覆蓋到其他室內樓層及室外,支持更多領域的創新研發和智能自動車戶外測試,協助中小企推進香港5G應用技術的發展。  分享會展示一系列APAS的研發成果,包括:無人駕駛開放式研發平台、5G 動作傳感仿生機械人及低速自動駕駛運載平台等。 [...]

本港時事

北水來援 香港創科業起錨

作為科技沙漠的香港,近期突現多個創科項目。最新近的一個,正是內地科技巨頭阿里巴巴有份的「香港人工智能實驗室」(HKAI LAB)。阿里今次夥拍商湯科技(SenseTime)及科學園,項目總投資估計達一千萬元。創科投資突然變得進取,全因上週國家主席習近平一句「支持香港成為國際創新科技中心」。其實香港的創科發展不如想像般差,但以往面對的最大問題就是缺水,今次有北水直接投資,或許能在下半場翻身。 阿里及商湯合作的「香港人工智能實驗室」,由科學園則負責供地,項目將於今年底揭幕。三方並會推出「初創公司加速器」計畫,每年接受兩輪申請,每輪將挑選約十間具潛力初創企業,提供資金及資源支持,每間獲選的公司,可獲「阿里巴巴創業者基金」提供的十萬美元資助。 「香港人工智能實驗室」將設於香港科學園,但具體選址仍有待落實,實驗室內將有專屬配備圖形處理器(GPU)的高性能電腦、由阿里雲提供的雲端技術支援和機器學習平台,以及商湯集團的深度學習平台等。 實驗室同時發起的「初創公司加速器計畫」,則會先在今年九月推出,每年兩輪挑選各十間初創企業,「阿里巴巴創業者基金」提供十萬美元資助,將換取該初創企業百分之六的股分。這個加速器計畫,明顯是主打幫「自己人」,因為申請者最基本要求,就是一定要是香港企業,須以香港為發展據點,成為香港註冊公司不多於三年,而大多數創始人必須為香港永久居民,最少一半企業員工從事人工智能科技相關工作等。 商湯來頭不小 今次科學園的兩個商業機構拍檔,一個是全球聞名的科技巨頭阿里,至於商湯科技的來頭仍絕不小。商湯是由香港中文大學工程學院教授湯曉鷗帶領的研究團隊,二○一四年於中大的聯合實驗室創辦,初創團隊包括徐冰及徐立。該公司其後搬到科學園,並成為科學園培育的首隻獨角獸。商湯主要從事人工智能(AI)技術,於圖像處理、人臉辨識、自動駕駛、擴增實境、深度神經網絡等,均處世界最前位置,戰略合作夥伴包括高通、華為、小米科技、本田汽車和麻省理工大學等。 會德豐供場地 除了阿里,會德豐地產(00020)與科技園合作成立的創科中心亦於上月開幕,讓初創企業拓展人脈、展示成果及業界交流,藉此協助初創更容易找到投資者,助其業務規模更容易擴張。創科中心位於金鐘的金鐘廊,佔地逾六千平方呎,場地由會德豐提供,而科技園利用金融科技、人工智能、大數據、智慧醫療及建築科技等經驗,擴大支援園內及園外科技初創企業。 香港的科技發展,近年不斷被批評遠遠落後於中國,但近期突然發力,全靠中央一句「全力支持」。去年二十四名在港中國科學院院士和中國工程院院士致函國家主席習近平,表達希望為國家發展創新科技。上週習近平突然就去信作出回應,而內容亦叫市場驚喜,因為習近平提出,要求支持香港成為國際創新科技中心。 為了令香港作為創科中心,國家科技部及財政部已推出措施,容許國家科研項目經費資助香港相關科研項目,北水可以跨境到港投資,這類「資金過河」投資方式,絕對是開創先河的做法。習近平指出,香港擁有較雄厚的科技基礎,擁有眾多愛國愛港的高質素科技人才,屬中國實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的一支重要力量。 國家科技部副部長黃衛表示,中央會從七個方面支持香港成為國際創科中心,並推動內地與香港的創科合作,包括實現中央財政經費過港到港,以及為本港機構提供進口稅收優惠政策等等。去年九月,第一批本港科研項目成功申請到內地經費後,目前已經有十六個國家重點實驗室項目的資助經費順利到達香港。 解決資金問題 有份寫信的港大微生物學系講座教授袁國勇表示,香港科技發展嚴重滯後,欠缺研究經費,習近平作出指示,有助加強兩地合作。他指出,在香港申請經費研究內地出現的病毒,但資金未能到港,所以項目要改到內地進行。不少初創企業亦面對相同問題,由於資金鏈斷裂,令項目無法繼續而被迫放棄。 有錢好辦事,今次獲得國家的資金跨境支持,香港的創科發展不再需要打定輸數。其實在中央出面支持之前,特區政府亦已推出多項針對性措施,希望於五年內將研發開支提升至GDP的百分之一點五,更破天荒的推出百分之三百研發開支扣稅優惠,以鼓勵和提高私營研發投入。今年財政預算案當中,亦將撥款五百億元支援本地的創科發展,其中AI、生物科技及金融科技等是屬重點發展的領域。 [...]

本港時事

林鄭處女作 房策無驚喜 創科再起步

林鄭首份《施政報告》處女登場大灑金錢逾三千億元,除了為其參選政綱「找數」,把房屋政策放在重中之重的位置,並推出「港人首置上車盤」。然而,這份政網在房策上其實無甚新意,更多是沿用舊制,如「綠表置居計畫」及「白居二」等,叫作有新意的首置屋,其實又與曾蔭權年代的「置安心」相差幾遠。 相反,這份報告在提升本港營商競爭力上終肯落重藥,如大減企業首二百萬元利得稅率、騰出灣仔政府大樓空地作會展及商業發展,更擬每年投入四百多億港元發展創科產業,實行在創科上重新起步。 行政長官林鄭月娥上任後首份《施政報告》,終於揭盅。林鄭卻一改以往特首的作風,報告封面顏色採用她競選時政綱的藍色主調,並走簡約路線,不但沒有將自己的名字寫在封面上,亦沒有標題,僅直接以《行政長官二○一七年施政報告》為題,主題「一起同行 擁抱希望 分享快樂」則放在報告內第一頁。而整份報告長達四萬九千字,但她沒有宣讀施政報告的全文,僅宣讀約四十二段的撮要內容,全程只花了約四十分鐘。 觀乎這份「以人為本」的《施政報告》,分別就房屋、創新科技、教育、民生及政制等提出意見。而作為重中之重的房屋土地政策,佔了頗大篇幅,林鄭亦為其參選政網「找數」,如她建議設置「港人首置上車盤」,單人收入上限為三萬四千港元,二人或以上家庭不超過六萬八千港元,首階段提供約一千個單位。 她又建議將「綠表置居計畫」(下稱「綠置居」)及「白居二」恆常化,「綠置居」可取代更多出租公屋。房屋署經初步的技術評估,認為可以在明年年底把位於沙田火炭的四千多個新公屋單位,轉為「綠置居」單位出售。 沿用前朝遺思 至於「港人首置上車盤」的建議,在施政報告內也有更詳細描述,如合資格申請的單身人士收入不超過三萬四千元,二人或以上家庭則不得超過六萬八千元。單位的售價及面積會參考合資格人士的負擔能力,而轉讓年期限制會較居屋更嚴緊,轉讓時如何處理購入單位時的補貼,即補地價問題,則有待進一步研究。有關細節料明年年中公布,以配合政府建議在明年年底在政府賣地表中,選取一幅位於觀塘安達臣道估計可提供約一千個單位的住宅用地,作為先導計畫。 然而,「綠置居」及「白居二」分別由前朝的曾蔭權及梁振英年代提出,「首置上車盤」又與曾蔭權提出的「置安心」有何分別,只是計畫被梁振英取消而已。全名「置安心資助房屋計畫」的「置安心」,由曾蔭權為特首時提出,是由政府與房協合作,提供土地予後者興建「實而不華的中小型單位」,再以市值租金租予合資格人士,租約最長五年,期間不會調整租金,但租戶可在指定時間內以市價購買計畫下的單位,或參與「置安心」計畫時繳納的金之一半,作為部分首期。 相對林鄭的「首置上車盤」,曾年代的「置安心」似乎更具彈性,因為連未能支付首期的人士,都有機會先租後買,受惠人數更多。但其實要助人上車,可能董建華年代的「首次置業貸款」更適合,因為這可讓高收入足以供樓但未有首期人士上市,林鄭未有考慮重推這計畫,也許是認為目前樓價過高,擔心樓市逆轉時招人話柄。 倍增科研開支 總計今次在施政報告中所提出政府將會新增撥出的數字總額為三千一百二十五億元,當中除了二千億元撥款預留給公營醫院作未來十年發展。主要的新增項目有不少均投放在發展新經濟、培育人才之中。包括在今屆政府決定在五年任期結束前,把本地研發總開支相對本地生產總值的比率,倍升至每年約四百五十億元。又如在選舉期間,在政綱中經已承諾的每年增五十億元的教育經常開支,另外設立一百二十億元的宿舍發展基金,以完善大專院校的配套。此外,亦投放五十億元於舊樓維修,改善社區環境。此外,有見市區,尤其港島的商用土地緊絀,林鄭亦能把灣仔大樓遷出,開發會展及商廈,顯見今屆政府充分重視本港未來的經濟發展。 降低利得稅率 林鄭表示,建議於二○一八年內企業首二百萬元利潤的利得稅稅率,將由目前的百分之十六點五,大降一半至百分之八點二五,較政綱中的百分之十還低一點七五個百分點;而首二百萬元之後的利潤,則以第二級利得稅計算,即維持在目前的百分之十六點五,與政網的建議無異。此外,為了讓稅務優惠集中在中小企,政府將會加入條文,限制每個集團只可提名一間企業受惠於較低稅率。另在推動企業投資科研方面,林鄭則建議首二百萬元的合資格研發開支,可獲得百分之三百的扣稅,餘額則獲百分之二百的扣稅。 迎接星洲挑戰 有分析認為,政府或考慮到新加坡等主要競爭對手,近年都減稅吸引企業進駐,香港在這方面也不能太輸蝕。觀乎林鄭月娥當時估計,若將稅率減至百分之十,將為數以萬計企業減稅百分之四十;政府亦只會因此少收五十億元,而這五十億元,變相可投放到市場,是對社會的投資,對經濟發展都會帶來正面影響。換言之,現在在稅率減半下,變相可投放於社會的投資會更大,效益亦會更大。 [...]