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朱家健:科技園數據中心案件的啟示

博客

朱家健:科技園數據中心案件的啟示

一年前,法庭宣判科技園公司的錯誤理解其創新園租賃限制政策中的佔用限制,希望科技園重新認真地跟進有關的投訴。一年已過去,科技園公司終發出聲明回應,承諾會根據法庭指引,重新審視數據中心業界於2018年的投訴,同時定期巡查創新園,確保承租人的營運符合租約條款。 科技園轄下的創新園,是香港整體社會共同擁有的珍貴土地資源,租戶實質上是在享用政府所補貼地價,附帶不可分租或轉租的條款,用意是避免當中業戶轉而以更高價在市場上出租、分租或轉租,讓公帑補貼個別商家的經營,投機取利。現在案件最終有裁決,不但釋除了公眾疑慮,也讓對香港發展為「十四五規劃」下的國際創新科技中心有莫大禆益。遺憾地,過去科技園對此視而不見;自2018年案件開審至今,已蹉跎整整六年,不但浪費公帑,也被質疑公共資源是否有被巧取豪奪之嫌,削弱香港市場的公平競爭環境。 避免閉門「自己人查自己人」 亡羊補牢,猶未遲也,科技園在汲取教訓後,應該立即採取跟進行動。數據中心業界提出數項改善建議,極具參考價值。首先,日後包括創新園租戶的所有涉及租用公帑土地物業的業戶,其董事應簽署一份具有法律約束力的聲明文件,承諾不進行分租、轉租等與租約有牴觸行為,並嚴格遵守公契條件;第二,現租戶如有違反租約條款,科技園應立即行使權力終止租約,並可向違約方董事追究法律責任。這些安排旨在保障各方的公平使用土地原則,完全合理,也是最基本的要求;第三,也是最根本的改革,應該是由具公信力的審計署或獨立第三方,代表政府進行定期審核,減少「自己人查自己人」的尷尬和不適合。 同是曾轟動一時、涉及科技園租賃的案件,壹傳媒集團創辦人黎智英近日被外國電影捧為「自由奮鬥英雄」只是嘗試為他洗白,他也被記者偷拍到黎智英在監獄內的生活,他的舉手投足又成了鎂光燈下的主角,但原來他除了犯下連串國安法外,在2020年黎也被捲入隱瞞科技園使用工業邨地段案件,可見他對法律的鄙視已屬習以為常,守法者應引以為鑑。當時區域法院法官陳廣池亦已經就該案件判決指出科技園的管理問題。區域法院案件DCCC349/2021判決書的後語指出,科技園的職員表現得過於被動,「只是『反主為客』,拱手讓出自己的權利,任由承租人指使和督導實地巡察,甚至不盡不實地因應承租人提供的資料撰寫巡查報告。」法庭強調,「科技園不能以『以和為貴』為主旋律,實在有其改善的地方。」另外,數年前的另一則傳媒報道,亦揭露科技園在巡查之前事先知會其租戶,被指或存在利益衝突。有因有果,從執行力和態度已看到了土地政策執行者的管理能力。 無規矩不成方圓,科技園訂立不得分租、轉租的租約條件是理所當然的。千萬不要以為分租只屬小事,從保安角度,即使是普通如迷你倉的合約也有不得分租、轉租的合約條件,大部分辦公室和工廈單位也有類似條款。更重要的是,受政府公帑資助的創新園,當中不但關乎公共資源的合理使用,防止被濫用,亦關乎香港是否能有效實踐國家對香港發展創新科技的展望。 科技園的每一寸土地,均是香港納稅人的共同財產。我們有責任爭取和保障這些資源被好好有效善用,而且不被濫用或浪費。這不僅是對法律的尊重,更是對香港市民的承諾和對未來的投資。國家對香港創新科技發展有重大的期望,公帑資源管理者更須盡職盡責,別再辜負市民的託付。 撰文:朱家健 香港資深時事評論員 ============= 延伸閱讀:朱家健:香港白米市場將面對調整 ============= 深入閱讀政經生活文化,更多內容盡在: Website:www.capital-hk.com Facebook:www.facebook.com/CapitalPlatformHK Instagram:www.instagram.com/capital.ceo.entrepreneur LinkedIn:www.linkedin.com/company/capitalhk/ [...]

商事動態

廠商會預算案倡儘快制定再工業化藍圖

香港中華廠商聯合會(廠商會)日前向特區政府提交2023-2024年度《財政預算案》的建議書,就刺激本地消費、支援企業「疫」後復甦、推動「再工業化」、發展創科、支援工商界參與粵港澳大灣區發展等領域,提供15個範圍共80多項建議。 廠商會會長史立德指,雖然香港與內地和世界各地正逐步恢復正常聯繫,但外部環境仍極具挑戰,貿易前景不容樂觀。他期望,《財政預算案》能長短兼顧,一方面注入財政資源,例如再度推出消費券和延續各項企業支援計劃,幫助中小企紓解短期的困難,另一方面協助業界把握「通關」所帶來的商機,加快復元,而更重要的是為香港產業發展作出長遠且全面的規劃,以激活香港經濟增長的動能。 創新科技和「再工業化」皆為推動香港多元發展的重要引擎,廠商會希望政府以科研成果的中試、市場化應用和推廣作為未來推動本港創科發展的切入點,並投入更多資源,推動中游轉化和下游產業化;廠商會亦期待政府繼《香港創新科技發展藍圖》後,能儘快制定《香港再工業化藍圖》及強化主管工業發展的組織架構和功能。 另外,北部都會區是香港未來策略發展的據點,廠商會建議在新界北設置「通關緩衝區」,作為打造「灣區統一大市場」的政策試點地區;除允許在區內工作的人員可自由跨境流動並只須繳納香港薪俸稅外,亦可探討建立一條快速的物流和清關通道,甚至為區內生產並銷往內地的產品提供優於CEPA的特別優惠。     [...]

吳老闆筆記

【吳老闆週記】回補不足 從後趕上(6月30日)

吳老闆週記(6月30日) .恒指表現遠遠不及道指,樓價卻多年蟬聯全球最難負擔。 .從人,到企業,以至產業,全部存在缺乏競爭力的問題。 .國家已在十四.五規畫中,為香港定了位,創科很重要。   回補不足 從後趕上 香港回歸祖國已25年,即將迎來「50年不變」的「下半場」,此關口十分重要,也別具意義。回顧過去25年,香港的發展頂多只能說是不過不失,本欄此前更指出,簡直是落後了競爭對手很多年。 回看一些數字足可證之。例如GDP,根據世界銀行數據,1997年,香港GDP為1,773.5億美元,2020年為3,465.9億美元,增長95.4%;同期新加坡的GDP則由1,001.2億美元,增加至3,400.0億美元,增長239.6%。淨計人均GDP的話,新加坡更已爬過了香港的頭。 股市不濟  樓價則癲 股市更加不在話下,1997年6月30日,恒指在15,197點,本週三(6月29日)則收報21,997點,25年間升了6,800點,相當於44.7%;雖然2018年曾升過去33,484點,但也只是略為超過1倍而已。同期道指則由7,672點,升到上本週二(28日)收市的30,947點,升了23,275點,相當於3倍有多,歷史高位則在今年的36,953點。 經濟、股市表現不濟,樓價卻節節升高。根據差估署統計,1997年6月,全港住宅樓價指數為172.0,今年5月份則為384.4,升了1.2倍;當中,淨計A類細單位,同期更由171.0,上升至425.1,升了1.5倍。反觀家庭住戶每月入息中位數,則只由1.9萬元,增加至2.75萬元,難怪香港已蟬聯多年全球樓價最難負擔的地方,住屋問題搞到民怨沸騰。 產業發展不夠多元 香港發展強差人意,究其原因,本欄前幾期已歸納為「缺人」。根據統計署資料,1996年底,香港人口有646.7萬,去年底則為740.3萬,增長14.5%;反觀新加坡,同期則由367.1萬人,增加至545.4萬人,增幅達到48.6%。 [...]

博客

史立德:疫後財政政策的重構方向:港式「加減法」

世界主要經濟體近期正積極重構疫後公共財政政策,其策略大致可分爲「加、減、乘」三法;「慎用減法」是指逐步退出疫情時的臨時性措施,並配合疫情現況和經濟復甦所需,彈性安排擴張性財政政策的「退市」;「巧用加法」則是提高現有稅種的稅率或開徵新稅種,以協助重建穩健的公共財政;「善用乘法」是指帶頭增加在特定產業或人才培訓的投資,以調整經濟結構;而香港近期的財政施策方向與海外經濟體相似,有「巧加慎減」的特點。   過去3年是香港公共財政的快速擴張期;疫情爆發以來,特區政府共動用逾6,000億元推出一系列抗疫措施,並在《財政預算案》中推出大規模逆周期措施。隨着年初第5波疫情爆發,政府推出嚴苛的社交距離措施,重挫本地經濟,企業經營信心和投資氣氛急降,政府秉持「應使則使」的態度,及時推出第五、第六輪防疫抗疫基金,以及新一輪「保就業」計劃,以紓解民困和穩定經濟。   非常時期  非常政策應對   香港一直以財政紀律著稱,政府嚴守量入為出的審慎理財原則。過去兩年多來,政府一方面為應對疫情反覆的「非常時期」而多次動用大筆公帑「開倉濟民」,同時部署將部分「非常政策」減磅或退出,並加緊探討如何增加收入來源,為恢復公共財政的穩健性盡早籌謀。雖然特區政府去年因抗疫而大幅增加財政支出,但得益於去年大部分時間本地疫情受控,經濟活動漸次恢復,2021-22財政年度更錄得189億元盈餘;「控疫情、保經濟、穩財政」終能殊途同歸,甚至可說是「三位一體」;這或許亦是特區政府堅持以「權變」手法運用公帑並在今年繼續推行赤字預算的考量之一。   眾所周知,低稅率和簡單稅制是香港的核心競爭力,但鑒於近年公共開支較大,故特區政府積極研究如何在維持低稅率,又不影響民生的前提下,開拓新收入來源,並提出了多項加稅建議,例如去年上調股票印花稅、將向大型跨國企業徵收本地最低補足稅等。除了着眼於增加庫房收入,在政改方向上亦與當前國際趨勢一致,主要針對經濟負擔能力較強的個人和大型企業,並傾向於以資產為徵稅的稅基。   得益於多年積累下來的深厚底蘊,本港財政儲備至2021年底仍保持在超過9,000億元的高水平,加上特區政府近兩年加緊探索「非傳統」開源渠道,包括發行綠色債券以及將未來基金的部分回報納入投資收入等,可以說,本港公共財政狀況在未來一段時間雖略為轉弱,但「倉廩足」的基本格局並未改變;政府仍具備足夠財政資源支持經濟社會的持續發展。   應「多用乘法」 提振經濟 [...]