專題

【國際視野】區塊鏈全球開花,成數碼科技共同語言

區塊鏈能提高供應鏈管理效率,降低物流成本。 區塊鏈雖然衍生自金融科技(FinTech),但在其他領域也有不少運用。比如在貿易和消費等領域,區塊鏈有高度可溯源性,有助監管機構、交易方或消費者核查產品的真實來源;在全球化供應鏈中,則有助提高交易的可靠性並提升監管效率;在製造領域,更有助於複雜供應鏈實現協作和流水線化。 如今,將區塊鏈用於國家安全和行政管理領域的國家與日俱增。目前關於此方面的報道並不多,導致區塊鏈不為人熟悉。但越來越多的事實表明,區塊鏈在國家層面發揮著舉足輕重的作用。 美國:應用於國家安全 美國鼓勵區塊鏈技術,但嚴格監管數字貨幣,提供了合法合規的代幣發行方式STO。美國商品期貨交易委員會、證券交易委員會和美國國稅局對加密貨幣進行了不同的定義, 分別將其指定為商品、證券和財產。今年3月,美國證券交易委員會(SEC)發布《關於可能違法的加密資產交易平台的聲明》,確認數字資產屬於證券範疇,因此交易所必須在SEC註冊或獲取牌照,同時也公布了已經註冊的合法證券交易平台供投資者參考。 事實上,美國已經在聯邦層面已經引入了區塊鏈。美國海關已在面向遊客的服務和商品流通領域使用區塊鏈技術。不過,由於目前對這項技術的理解不夠深入,海關方面希望FinTech行業能夠相互合作來推動其普及。美國海關項目經理Sikina Hasham表示,區塊鏈可以運用在跨境生物的識別技術上,幫助實現海關與其他官方權威機構數據和系統的互通。此外區塊鏈在美國的安全部門也有很大的需求,美國國防部的陸軍後勤局正在直接參與一個測試項目,幫助各部門之間在發生災難時更有效地進行合作。 歐洲大陸:利用程度世界領先 美國並不是唯一在國家安全領域採用區塊鏈技術的國家。在歐洲大陸,區塊鏈的利用率與數碼發展趨勢日益密切相關。比如在丹麥,就有超過九成的公共服務已經實現數字化;在其2016年公布的數字化戰略中,尚未提及「區塊鏈」一詞,但該技術已不可或缺,為此丹麥於2017和2018年兩次更新了數字化戰略。丹麥還是世界上第一個用區塊鏈進行港口船舶登記的國家。 今年3月,比利時布魯塞爾的區塊鏈技術智庫人員表示,歐洲也應該開始在歐盟安全部門引入區塊鏈。北約前秘書長Anders Fogh Rasmussen今年4月出任瑞士區塊鏈公司Concordium Network的顧問,據悉他正在研究未來在選民投票過程中引入區塊鏈技術的可能性。 在英國和德國,區塊鏈技術也分別被納入國家戰略。其中德國試圖將數字貨幣納入現有的監管體系,而非專門設立一套監管體制。早在2013年8月,德國就承認比特幣的合法地位,並也將之列入國家監管體系;德國更是全球首個承認比特幣合法地位的國家。 俄羅斯:保守中見大膽 俄羅斯對區塊鏈的態度比較謹慎,目前依然禁止代幣發行,但支持區塊鏈技術的落地。2017年5月9日,俄羅斯聯邦信息技術和通信部宣布,計劃於今年實現區塊鏈合法化。同年8月,普京也促成了俄羅斯國家開發銀行與以太坊基金會(Ethereum,是一個開放源代碼的有智慧型合約功能的公共區塊鏈平台)達成了戰略合作關係。 為了推動區塊鏈技術在俄羅斯落地,普京還聯合以太坊創始人Vitalik Buterin和美國、印度、以色列和土耳其在內的15個國家的區塊鏈專家討論了未來區塊鏈和加密貨幣的網絡協議。 以太坊是一個開源的有智慧型合約功能的公共區塊鏈平台。 日韓:開放與監管並行 日本對區塊鏈以及相關數字資產持開放態度。2017年,日本就實施了《支付服務法案》,正式承認比特幣是一種合法的支付方式,對於數字資產交易所提出了明確的監管要求。目前,日本已經將比特幣合法化。日本監管機構與交易所也出台政策大力發展數字貨幣。 而韓國則將區塊鏈納為國家級戰略,同時對數字貨幣的交易進行積極的監管。政府規定,韓國可以成立交易所,允許數字貨幣的交易,但禁止發行代幣。2018年1月,韓國網際網絡與安全局已經開始全力構建區塊鏈生態系統;由4月開始,在物流、能源等核心產業內開展試點項目,並把此技術當做是第四次工業革命。對待虛擬貨幣的態度,韓國政府很堅定,金融服務委員會禁止通過各種形式的虛擬貨幣進行籌集資金。 新加坡:積極擁抱創新 新加坡的政策相對開放,並積極擁抱區塊鏈技術創新項目,其對待區塊鏈的態度是,在承認其合法性的前提下積極監管,允許符合監管條件下的數字貨幣交易及代幣發行。 2016年6月,新加坡金融管理局針對金融科技企業推出了「沙盒(Sandbox)」機制,即只要在該機制下註冊的金融科技公司,允許在事先報備的情況下,從事和目前法律法規有所衝突的業務,並且即使以後被官方終止相關業務,也不會追究相關法律責任。 星洲政府還將區塊鏈技術引入海洋物流領域。總理李顯龍曾經公開督促新加坡金融部門需要跟上區塊鏈技術的發展的步伐。可以說,新加坡對於區塊鏈證券金融創新監管政策的開放程度,遠超亞洲其他國家。 [...]