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博客

史立德:前海橫琴方案促粵港澳融合發展

今年9月初,中央接連推出了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(《橫琴方案》)和《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(《前海方案》)兩份涉及港澳的重磅政策文件,希望借助港澳高度開放和國際化的優勢,協助大灣區率先開展體制機制的改革創新,進一步構建國家更高水平的對外開放新格局。 比較而言,前海和橫琴這兩套方案的側重點有所不同,具體的政策措施上可謂各具特色。前海合作區自誕生以來就明確定位為「深港現代服務業合作區」,以「依託香港、服務內地、面向世界」為發展導向;《前海方案》則透過地理範圍的「擴區」,大幅擴展前海合作區的空間,其中一個著眼點便是要壯闊香港經濟發展的腹地,特別是疏導香港土地不足對一些產業發展所造成的制約。   同時,《前海方案》也在服務貿易開放、產業發展方向上進一步「擴容」。除了在CEPA的合作框架內,支持前海合作區對港澳擴大服務領域開放外,還特別提出要加快前海科技發展體制機制改革創新,包括聚焦人工智慧、健康醫療、金融科技等港澳優勢領域,大力發展粵港澳合作的新型研發機構,創新科技合作管理體制,促進港澳和內地創新鏈對接聯通,推動科技成果向技術標準轉化等。這不僅有助於進一步發揮香港在金融、法律等專業服務領域的傳統優勢,為不同界別的專業人才和企業進入內地市場撤除隱藏的壁壘和障礙,更可透過發揮港深兩地在科技創新方面的優勢互補,讓香港在基礎研究方面的雄厚實力與深圳的先進製造和科研成果轉化能力等環節展開契合、對接、聯通,促進香港在大灣區的更大平台上實現產業結構優化。   至於備受矚目的《橫琴方案》,則是圍繞澳門產業適度多元化發展的目標,透過體制機制的創新提出了多項突破性的政策安排。首先,橫琴合作區首創「共商共建共管共用」的粵澳合作新模式,但在政府管理架構上又讓澳門政府「稍佔上風」,在某種意義上相當於把橫琴變為澳門的「準管轄地區」,為澳門產業發展提供了一個嶄新的空間;其次是,橫琴合作區將採用「『一線』放開、『二線』管住」的海關監管方式,有助於推動人流、物流、资金流、資訊流等生產要素更加便捷地流動。另一方面,橫琴合作區規劃重點發展科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業和現代金融產業等四大產業,並對標國內最高標準為入駐區內的企業和個人制定有吸引力的稅制安排,為澳門產業多元化創造了有利的條件。   作為粵港澳大灣區合作發展的重大平台以及廣東自貿區的兩大片區,前海和橫琴在國家深化改革開放的背景下被賦予了新的歷史使命,不僅為粵港澳大灣區建設按下了「加速鍵」,亦標誌着中國對外開放邁上新台階。   值得關注的是,《橫琴方案》中首次推動「一國兩制」下的澳門特區與內地深度融合,以此創造出開拓性、突破性的制度安排;這對深港合作的未來方向無疑具有重大的警醒意義和啟示作用。深港兩地政府不妨借鑒橫琴的體制創新,為兩地合作開發「河套深港科技創新合作區」探索一套更加有效的領導架構及開發模式,進而將其成功的經驗複製到更廣闊的深港合作區,例如在《施政報告》中提出港深兩地的「雙城三圈」空間格局,共同促進兩地在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作。     撰文:史立德  香港中華廠商聯合會會長 [...]

專題

「十四五」前海橫琴規劃 跨境理財 強化香港國金中心地位

在國家「十四五」規劃下,香港正迎來前所未有的發展新機遇。特區政府上月初邀請多位國家級專家南下,宣講國家「十四五規劃」的香港機遇。中央早前接連推出不同措施推動大灣區發展,先有橫琴和前海發展規劃方案,橫琴作為粵澳深度合作區,設一二線,重點發展新興科技和高端製造產業、休閒旅遊業區等;前海的面積更擴大八倍,發展成深港現代服務業和高新科技合作區,同時,市場期待已久的中港「跨境理財通」宣布正式啟動。「北向通」和「南向通」跨境資金上限初步定為1,500億元人民幣,勢進一步強化大灣區經濟間的互聯互通,支持國家雙循環政策。 根據中央的「十四五規劃」,大灣區是未來推動中國整個產業結構發展的一個重要火車頭。在經濟發展方面,將繼續支持香港提升國際金融、航運、貿易中心的地位,加快建設離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心、支援香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心,同時賦予香港「一個樞紐、三個中心」的新定位,包括支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設國際創新科技中心和區域智慧財產權貿易中心,以及支持香港發展中外文化藝術交流中心,有利香港經濟轉向多元化發展,充分發揮香港作為進出內地市場的門戶角色,成為建設國家的助力。   前海橫琴雙方案   加強本港與灣區互通 中央政府公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(下稱《前海方案》),將前海合作區打造成粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平台,並建設高水平對外開放門戶樞紐,同時將前海合作區由14.92平方公里,擴大7倍至120.56平方公里。《前海方案》反映內地擬增加大灣區城市合作,方案提及的8項舉措當中,包括擴大金融業對外開放,提升中國金融業對外開放試驗示範窗口,以及跨境人民幣業務創新試驗區功能,將擴大金融業對外開放的政策措施在前海合作區落地實施,在與香港金融市場互聯互通、人民幣跨境使用、外滙管理便利化等領域先行先試。 其後中央接連宣布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》(下稱《橫琴方案》),而《橫琴方案》主要是促進澳門經濟多元發展。綜觀上述兩大方案整體利好香港發展,尤其是港深或粵港的互補式發展,未來既可利用香港在專業服務界的強項,同時可以加強香港在高科技領域的發展。 中央早前接連推出不同措施推動大灣區發展,先有橫琴和前海發展規劃方案,橫琴作為粵澳深度合作區,設一二線,重點發展新興科技和高端製造產業、休閒旅遊業區等。   強化國際資產管理中心功能 粵港澳大灣區人口已超過7,000萬,以2020年計,大灣區GDP總量超過人民幣11.5萬億元,與紐約灣區旗鼓相當。理財通是國務院發布「全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案」的項目之一。隨著「跨境理財通」的落實,無疑令香港的國際金融中心地位如虎添翼,更印證「十四五」規劃提出,支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心功能   繼滬港通、深港通後,理財通被視為「互聯互通機制」下的續篇,「跨境理財通」是指大灣區內地投資者和港澳投資者,通過區內銀行體系建立的閉環式資金渠道,跨境投資對方銀行銷售的合資格投資產品或理財產品。南向通」指粵港澳大灣區內地居民通過在港澳銀行開立投資戶,購買港澳地區銀行銷售的合資格投資產品;而2017年已經開通的「北向通」,則指港澳合資格居民,投資內地銀行銷售的合資格投資產品。「南向通」和「北向通」總額度,暫定各1,500億元人民幣。也就是說,港澳個人購買內地理財產品資金凈流入額不超過1,500億元,大灣區內地個人購買港澳理財產品資金凈流出額,也不超過1,500億元。   行政長官林鄭月娥表示,跨境理財通是大灣區金融發展的一項里程碑,是深化並擴大內地與香港金融市場互聯互通的重要舉措,突顯香港在「一國兩制」下金融體系的獨特優勢,有助高質量建設粵港澳大灣區,促進國家金融發展和市場對外開放。財政司司長陳茂波指,跨境理財通將為大灣區內居民拓寬跨境投資的渠道,增加資產配置的選項,並為金融和相關專業界別開展更廣闊的市場和帶來龐大商機。 [...]

創業家

澳洲膚潤康姜建華 藉線上電商策略速攻內銷

近年飽受新冠肺炎疫情肆虐,本港各行各業亦受到不同程度的影響,而醫藥保健行業卻能逆市增長。醫生出身的澳洲膚潤康品牌創辦人姜建華,早年毅然棄醫從商創業,藉其專業知識,研發不同類型的自家品牌產品,期望打造優質醫藥保健品造福廣大的消費者;在疫情封關困境下,他決心進軍線上電商平台,成功引進自家代理的壬二酸乳霜產品,予內地消費者認識,建立鮮明品牌形象,且迅速打入競爭劇烈的內銷市場。 澳洲膚潤康品牌創辦人姜建華醫生   姜建華在1990年創立澳洲膚潤康藥業,創業初心是幫助市民大眾在一個合理的價錢當中獲得最優質的醫藥產品及配方。他回顧在創業之初,他與其他3位醫生組成合作團隊,主力研發治療皮膚疾病之產品,當年推出首個品牌手霜產品,獲政府醫院及私人診所採用,加上其靈活市場策略,透過傳媒及醫護同業,教育市民成功認識「主婦手」這種皮膚病,並累積口碑,逐步建立鮮明的品牌形象。 其後品牌的多款產品成功立足於本港及加拿大等市場,在香港銷售更逾千個銷售地點,業務發展趨向成熟。為推動業務多元化及開拓新的市場,姜建華表示,看好國家在「十四五」規劃下積極支持大健康產業,認為內地市場具有龐大的發展潛力,部署進軍內循環市場。他提及,在兩年前,公司銳意把皇牌去斑產品,含有杜鵑花酸 (壬二酸) 之乳霜產品,在內地市場一試水溫。   看好壬二酸乳霜產品市場   冀衍生協同效應 姜建華表示,在2018年12月,公司代理的皇牌去斑產品,含有杜鵑花酸 (壬二酸)之乳霜產品成功在內地以特殊化妝品批文形式取得註冊,可合法在內地銷售,繼而在天貓、京東開設旗艦店,並聘用網紅及直播帶貨,協助銷售產品,現時月銷達數萬件,憑著口碑載道,現時在透過內地電商平台每月生意額逾200至300萬元人民幣。他特別指出,旗下品牌之杜鵑花酸(壬二酸)乳霜產品採用歐洲GMP藥廠製造,較美國FDA標準為高,因此產品性價比高,故一推出市場,深受消費者喜愛。另一方面,他提及,透過線上招商的推廣,仍在封關的情況下,成功聯繫及招攬分銷商加盟,為日後開拓線下的網絡舖路。 另一方面,他強調,看好壬二酸乳霜產品在內地市場發展。他說:「基於內地生產杜鵑花酸(壬二酸)產品技術不及外地,加上消費者對來自本港品牌具有一定的信心,質素有所保證,隨著內地民眾收入逐步增加,預期在雙循環國策下,內地市場前景會是十分亮麗。」 至於未來大計,姜建華透露,除繼續在電商市場進行行銷外,與其研發團隊將按著市場需求,研發及推出一自家品牌系列產品,如排油丸等保健品,讓中外消費者能在合理的價錢當中獲得最優質的醫藥產品,旨在證明香港品牌產品絕不遜色於歐美品牌。 [...]

商事動態

史立德:廠商會看好GDP增長有望6%以上

香港中華廠商聯合會會長史立德表示,香港今年的GDP實質增長率有望達百分之六以上,料是近十年新高,經濟總量在年底將大致恢復到疫情前水平。考慮到旅遊業恢復需時,預計明年本港GDP增長率會放緩至百分之三至三點五。他期望,當局能因應香港具體情況延展各「撐企業」措施,例如續派消費券等。   廠商會日前舉行年度會員大會,史立德表示,企業在未來應關注兩大風險,包括全球疫情反覆及部分發展中國家疫苗供應不足,拖累香港對外恢復通關的進度;以及政府部分財政扶持措施例如消費劵快將完結,加上主要經濟體開始退出疫情期間刺激措施,來年國際融資和信貸環境或會趨緊,政府有必要對企業的資金支持部署妥善的退出策略和探討可持續支援企業方案,期望當局能延展「撐企業」措施,例如推出「消費券計劃2.0」,以及投放更多資源協助業界創造商機。   特區政府即將公布《施政報告》,廠商會已向特首就《十四五規劃綱要》、支援內地港資企業及推動粵港澳大灣區發展提出五十多項建議,並促請政府早日通關。他說,當局近日與國家相關單位舉行的專家會議磋商通關事項,廠商會表示十分支持。   史立德在會上亦報告了廠商會的新舉措,包括去年推出「CMA良倉」網上銷售專頁,幫助過百家中小企利用平台作推廣;針對內銷市場推出跨境電商和直播帶貨等新服務,協助會員借力內循環的「東風」另創新天地。會方亦推出多媒體頻道Hashtag CMA,積極於不同的業務和會務上實踐數碼轉型。廠商會正計畫在大灣區其中一個城市成立基地,為港企進駐大灣區打造支援平台。   受累限電   內地港廠1成定單未能出貨   史立德透露,收到有於深圳設廠的會員反映,現時每周最少停工1天。有一些廠房位於更內陸地區的會員甚至稱,每星期開工1天,停工3至4天。限電令的影響非常嚴重,他估計短期內限電措施仍會維持一段時間,甚至需增加停工日數。   現時正值是聖誕節檔期定單的出貨高峰期。史立德表示,現時雖然是限電令實施的初期,但電力對工業生產影響非常大,暫時估算有1至2成定單未能出貨,甚至取消。他續指,化工、印染、造紙的生產商所受的影響會特別大,因為他們的生產線停頓後,不能立即重開,當中需要一段時間才能重新投產。 [...]

博客

劉敏儀:「十四五規劃」的文化藝術發展方向

國家公布的「十四五規劃」為本港最近發展焦點,其中在文化藝術發展方面特別提到「支持香港發展中外文化藝術交流中心」,建立具國際影響力的文化藝術平台。香港乃國際大都市,中西文化背景深厚,具備特別的發展優勢。我們應抓緊機遇,放眼未來,將香港發展成有聲有色的文化藝術樞紐。   審視香港當下的文化藝術發展,已有不少中外文化藝術交流活動和成熟硬件建設。香港在表演藝術、文化交流及藝術展覽方面保持穩定發展,一直以來有效發揮匯聚各地文化的角色。近年香港政府發展藝術科技,緊隨國際步伐,於西九文化區落成戲曲中心及M+,推廣當代文化及創新藝術科技,為香港成為中外文化藝術交流中心打造有利基礎。   塑造內外兼備的中外文化藝術交流中心   然而,要將香港打造成實至名歸的中外文化藝術交流中心,必須從內到外、由中至西,一方面加強本地市民對文化藝術的興趣,另一方面對外提升香港文化藝術的實力與地位。本港不乏社會團體推廣文化藝術,定期舉辦各式文藝活動,因此亦應從教育、傳媒方面配合,讓市民多接受社會文化薰陶,增加其於日常生活中對文化藝術的涉獵,建立「文化藝術之都」。另外,政府可制訂更多國際化的文化藝術發展政策,促進香港與國內、國外藝術團體及專業人士的交流合作,積極爭取在藝術表演、藝術貿易舞台上擔當重要角色,發展成國家獨有的中外文化藝術交流中心。   鞏固地區文化根基   文化藝術為香港一直不可忽略的軟實力,乃帶動香港邁向多元發展的重要因素之一。文化藝術在香港除了產業化外,亦應達致普及化、全民化;應先穩定地區文化藝術的根基,再重點對外發展。因此,要打造有利中外文化藝術交流條件,除了應由政府培育市民對文化藝術熱忱之餘,更是社會人士應關心之事。   撰文:劉敏儀博士  香港專業及資深行政人員協會理事 [...]