行政長官李家超上月宣讀了《香港第一個五年規劃》(《五年規劃》，下同) 和《2026年施政報告》。《五年規劃》採用藍色封面，代表藍天，寓意開放進步和穩重；施政報告則用綠色封面，代表政策延續性、活力和希望。新一份施政報告主題為「以長遠謀全局，以改革開新篇，促發展創機遇，惠民生向未來」，意指以五年規劃長遠目光謀劃香港的全局，推動改革，促進發展開創機遇，將經濟發展紅利惠及市民，共享成果，擁抱未來。

香港首個五年規劃（2026–2030 年）是政府在國家「十五五」開局之年，首次為香港制定的中長期發展藍圖，用以主動對接國家戰略、明確未來五年經濟與社會發展的方向與優先次序。《五年規劃》全文約6萬字、分7篇28章，屬「前瞻性、策略性、方向性」的指導文件。被視為完善行政主導、提升治理效能的舉措，亦是凝聚社會共識、推動「由治及興」和高質量發展的行動綱領。

撰文 資本雜誌編輯部

李家超強調，面對世界百年變局、單邊主義與保護主義抬頭，以及新一輪科技革命（如 AI）帶來的產業變革，香港必須「識變、應變、求變」，而《五年規劃》正是為此提供宏觀策略指引。五年規劃的另一目的是確保香港繼續享有「一國兩制」下的獨特優勢—「內聯外通」，既融入國家發展大局、把握超大規模市場，又保持高度開放與國際化，做好「超級聯繫人」和「超級增值人」角色。

五大重點方向

《五年規劃》的五大重點方向，包括：融入服務國家發展大局取得重大進展、經濟發展取得新突破、國際競爭力持續提升、民生福祉顯著改善，以及北部都會區建設加速提效。在規劃文件中，李家超提出「七個堅持」作為指導原則，包括：堅持「一國兩制」、堅持民生為本、堅持行政主導、堅持改革創新、堅持「有效市場」和「有為政府」相結合、堅持統籌發展和安全，以及堅持規劃務實有為。目標在於經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善，以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。

《五年規劃》涵蓋的範疇包括：北部都會區、創新科技、社會民生、大灣區對接和公共治理等，並設定共 105 項指標（含 22 項主要指標）以量化追蹤進度。北都被定位為香港深度參與大灣區建設的主要平台，並提出包括建設「三個大學城」，分別是新田大學城、洪水橋大學城和打鼓嶺大學城，各有功能定位。多所高校歡迎《五年規劃》對北都大學城、產學研協作與成果轉化的部署，認為有助推動教育、科技、人才一體化發展，並打造高端人才集聚高地。

創新科技在《五年規劃》中被列為「四中心 ( 國際金融中心、國際航運中心和航空樞紐、國際貿易中心、國際創新科技中心 )、一高地 (國際高端人才集聚高地 )」的核心支柱之一，並以量化指標、空間佈局與資金配套三位一體推進，被視為香港由「扶持產業」轉向「組織產業」的關鍵轉折。

創科列為戰略核心

規劃明確把「加快建設國際創新科技中心」放在戰略核心，並提出到 2030 年本地創新活動總開支佔 GDP 由 2024 年約 1.63% 提升至 3%，年均增長約 10%。同時以「預期性指標」引導資本與人才流向創科及新型工業，例如製造及新型工業增加值佔比從2024年的3.8% 達至目標2030年的5.5%。評論認為，這不僅是政策宣示，而是對香港經濟結構轉型方向的根本確認，用以夯實可持續高質量發展動能。將創科被置於核心，反映政府對新質生產力與產業組織化的決心。

規劃還提出構建「北中南」創科新格局。北部以河套深港科技創新合作區香港園區、新田科技城為核心；中部與南部則連結科學園、數碼港等，形成上中下游協同的全鏈條產業生態圈（研發—轉化—中試—量產）。

同步推進五大研發機構（生產力促進局、應科院、微電子研發院、人工智能研發院、生命健康研發院），並強化在港全國重點實驗室與 InnoHK 平台「雙基地」優勢。此舉補上香港長期「中游轉化與中試」短板，讓科研成果更易產業化。

《五年規劃》配合施政報告推出 100 億元「創科產業引導基金」，覆蓋生命健康、AI 與機械人、半導體與智能設備、數字化轉型、未來與可持續發展五大板塊；按 1:3 撬動市場資金，預期總規模至少 400 億元。另設創科創投基金優化計劃，撥款最多 25 億元與業界配對成立聯合基金，預期再吸引至少 75 億元市場資金。財政司司長陳茂波提到，將為重點企業（含創科研發等）提供 5% 或半稅優惠，並透過北都金融諮詢工作小組為進駐企業定制融資方案，形成「空間、人才、企業、資金」四要素齊備的創科加速環境。

香港科技大學（科大）首席副校長、HKGAI (香港生成式人工智能研發中心 )主任郭毅可教授表示：HKGAI 對於政府提出全面加速AI科研成果轉化及各行業（包括金融、教育、醫療、法律、物流及公共服務）的應用場景開發與深度融合深表支持。現時，HKGAI正致力將研發成果轉化為多元化的人工智能解決方案，賦能企業與機構，邁向智能化升級。

HKGAI亦支持政府全力推進沙嶺數據園區建設。算力是人工智能的重要一環，HKGAI一直相信，香港必須擁有自身算力、大模型、AI應用，以及相關軟硬件設備；這些都是構建主權AI的必要組成部分。

銜接三聯通 發揮自身優勢

「深化粵港澳大灣區建設」列為《五年規劃》六大範疇之一，強調深化前海、南沙、河套等平台合作，推動規則銜接與產業協作，鞏固香港「超級聯繫人 / 超級增值人」角色。核心是透過「硬聯通 (基礎設施 )＋軟聯通 (規則機制 )＋心聯通 (民心與社會融合)」推進規則銜接、要素流動和協同發展，並以前海、南沙、河套等重大平台作為試驗田。規劃把大灣區建設為「具有全球影響力的國際一流灣區和世界級城市群」，香港在其中發揮「內聯外通」優勢，擔當國家高水平對外開放的「超級聯繫人」和「超級增值人」。強調「錯位發展、優勢互補、互利共贏」，避免同質化競爭，突出香港在金融、專業服務、創科生態、國際網絡等長板。

香港在大灣區的角色從「參與」到「規則銜接試驗田」，強調以制度型開放（經貿規則、專業資格、要素流動）來釋放香港優勢。分析認為，若能在數據跨境、金融與專業服務互認、口岸通關模式等取得可複製經驗，將提升大灣區整體競爭力。

規劃全文多次凸顯深港在科創、產業、口岸與平台（前海、河套）上的高度耦合。然而香港能否在大灣區「錯位發展」，很大程度取決於與深圳的分工是否清晰、機制是否順暢，以及能否把「超級聯繫人」轉化為可量化的項目與流量。有評論提醒，規劃屬方向性藍圖，後續仍需看配套政策、跨地協調機制與資源投放能否落地，尤其涉及跨境規則對接時的法律與監管磨合。

《五年規劃》高瞻遠矚 具戰略價值

綜觀整個《五年規劃》，德勤中國華南區主管合夥人歐振興表示：「作為香港首份長遠經濟與社會發展規劃文件，《五年規劃》寫下高瞻遠矚的宏觀指導藍圖，而《施政報告》則提供精準到位的落實細節，兩者環環緊扣，致力透過有為政府帶動高效市場發展，有利香港在各個重點領域鞏固根基和追求突破。」

歐振興表示，香港作為連接內地與國際市場的橋樑角色，在世界變局中依然穩如磐石。同時，香港多個關鍵發展領域持續保持良好勢頭，北部都會區建設提速，創科生態日漸蓬勃，國際金融中心地位穩固，深化跨境和地區融合的成績亦有目共睹。深信《五年規劃》和新一年《施政報告》將領航香港承前啟後，以長遠布局和具體政策措施，把握時代機遇，為社會各行各業和不同階層締造更美好未來。 畢馬威中國香港特別行政區政府及公共事務主管合夥人李智深表示，北部都會區正由規劃邁向加快發展的關鍵階段。政府提出建設新田、洪水橋及打鼓嶺三座大學城，並與新田科技城、河套香港園區及產學研合作平台相互配合，有助整合教育、科技、人才及產業資源，促進科研成果轉化，並推動先進製造業發展。畢馬威支持政府採用靈活地價、融資安排及「雙信封」招標模式，引入市場資金參與北都發展；與此同時，加快住宅及跨境鐵路等基建及配套建設，有助提升北都的發展容量，進一步鞏固香港作為國際教育、創科及人才樞紐的地位。

安永大中華區戰略與交易諮詢服務主管合夥人關文俊指出：「我們歡迎政府透過更有組織的資源統籌，更具針對性地支持具戰略價值，符合高質量發展方向的新興產業及未來產業。其中『人工智能+』提出的優化數碼轉型支援先導計劃，與安永建議的方向一致，預期政策有助解決現時中小企業應用人工智能的痛點，加強其競爭力。」

學者：清晰藍圖 應對經濟轉型

商會讚揚相輔相成 提升核心競爭力

有商會代表指，《五年規劃》為香港未來五年的經濟和社會發展訂立中長期藍圖，《施政報告》則提出年度工作重點和具體措施。兩者同步公布，有助業界掌握香港整體發展方向、政策部署和落實路徑，為企業投資及長遠發展提供更清晰和穩定的預期。有經濟學者分析，本港《五年規劃》制定配合《施政報告》，相信對本港經濟具有正面及提振作用，有助融入國家發展大局，令本港經濟走向成功轉型。

經濟學者袁偉基表示，《五年規劃》訂立為本港經濟發展策略定下了清晰的藍圖，呈現了香港經濟的比較優勢，有助融入國家發展大局。他提及，特區政府未來發展重點投放在北部都會區，集中投資創科等高新產業，相信日後會提升經濟發展動力。他舉例以發展大學城為例，聚集人才有利創科發展；另一方面，本港一直發揮國際金融中心匯聚大量資金，可真正發揮「產學研+1」協同效應。袁偉基認為，過去本港經濟最大弱點是土地資源少，地價貴成本高，隨著北都項目上馬，由基建帶動GDP增長，民生方面會接連受惠。

香港大學協理副校長及港大經管學院副院長鄧希煒教授分析，這次的《五年規劃》是一場「由零到一」的改變，明確知道香港的發展方向。他認為這是香港「從零到一」的重大突破，更直言這份藍圖為香港第三次經濟轉型注入了強心針，對本港經濟前景比前更為樂觀。

鄧希煒認指出，當前香港正面對雙重夾擊，一方面是變幻莫測的地緣政治環境；另一方面是新科技，特別是AI浪潮帶來的巨大衝擊與機遇，因此政策布局必需具備更長遠的視野，《五年規劃》制定了本港未來規劃發展的大方向，這次規劃的出台帶有中央的指引，促使香港「真的要轉變」，而不能僅僅停留在口號層面。他提及；「這次五年的規劃制定了一些KPI，雖然不是很多，但是由零到一的改變，從沒有KPI、沒有五年規劃到有，本身就是一個很大的躍進。」

他續指，香港的《五年規劃》中，並未訂立過多僵化的具體數字。較矚目的硬指標有三：第一，發展北部都會區，大幅增加土地供應，五年內產出要達到900公頃熟地；第二，2030年後新型工業佔本地生產增加值（GDP）的比例達到5·5%；第三，創新活動總開支佔全港GDP比例於五年內達到3%。

鄧希煒認為設定得相當務實，他進一步解釋，香港經濟極易受外圍因素影響，如果KPI定得過高或過於死板，一旦外圍環境突變，例如美國加息、爆發地緣戰爭、或突如其來的科技革新，香港施政上便容易失去應有的彈性。他提及，有了首份規劃作為基礎，未來特區政府在編制第二份、第三份五年規劃時，便能在這次的經驗上繼續深化，做到從1到2的穩步推進。

總商會 金澤培：為商界創造更廣闊機遇

香港總商會主席金澤培表示，「五年規劃」是一份具前瞻性且意義深遠的藍圖，結合施政報告，這兩份文件為全面推動香港發展提供了清晰的策略方向——從加快北部都會區建設、推動科技創新、鞏固金融核心地位，到深化大灣區融合、促進文化與綠色生活，以及改善社會民生，這將有助推動香港經濟穩健增長，為商界創造更廣闊的機遇。

金澤培說：「我們對《香港第一個五年規劃》與《施政報告》相輔相成，進一步突顯了我們的獨特優勢，並全面強化了香港的核心競爭力。《香港第一個五年規劃》對香港具有劃時代的意義。這不僅是香港首份中長期發展藍圖，更標誌着特區政府從過去的『對接』轉向『主動規劃』。這將為工商界提供更清晰、穩定的營商預期。金澤培指出，總商會將推出的三大計劃，致力協助會員發掘『北都』機遇、全方位推動人工智能應用，並藉著頂尖的國際網絡『出海』拓展，為企業提供強大的戰略引擎，助其捕捉新一輪增長並全面提升國際競爭力。」

廠商會 盧金榮：助力香港提升長遠競爭力

廠商會會長盧金榮讚賞特區政府以開創性思維和變革精神積極運籌謀畫，為香港經濟轉型和社會發展注入強勁動力，《五年規劃》與施政報告相輔相成，一方面為本港未來發展擘畫宏偉藍圖、指明戰略方向，另一方面又結合下一年度的施政重點部署周詳的落實方案，體現了「頂層設計與年度落實」雙軌並進的治理新模式。

盧金榮續指，《五年規劃》根據香港自身發展定位及特定領域的發展需要，圍繞強化四大中心和人才集聚高地建設、加快北部都會區建設、深化區域合作、提升民生福祉、統籌發展和安全、提升公共治理等主題制定了一系列高屋建瓴的策略性方向，同時訂立五大目標並更新和增設了20多項關鍵績效指標。廠商會對此予以肯定，認為此舉有助展示政府推動經濟多元發展的決心與承擔，提升特區施政連貫性和可預測性，並為業界和市民提供清晰可靠的長遠預期，增強海內外各界投資香港的信心。廠商會建議，政府可增加更多衡量創科「產出端」績效（例如反映商業化及經濟效益）的指標，以全面客觀評估相關政策的成效；同時應引入GNI導向的發展思維，將港商在境外產生的研發投資及其他經濟活動納入規劃指標，甚至着手建立港資企業境外工業體系的專項統計指標，以更準確、全面地反映香港產業發展的真實情況。

中總 蔡冠深：補齊香港長遠發展戰略短板

全國政協常委、中總會長、粵港澳大灣區企業家聯盟主席蔡冠深表示，香港特區政府以前所未有的歷史擔當，起草了香港首份經濟和社會發展的《五年規劃》，積極對接國家「十五五」規劃，推動香港肩負起「更好融入和服務國家發展大局」的使命。他分析指， 《五年規劃》與拖政報告互相配合，為香港未來發展指明方向，也為市民、商界和投資者帶來清晰預期。

蔡冠深表示，個人非常欣賞這份規劃跳出單純的經濟敘事，在加快融入國家發展大局的同時，將本地的房屋、醫療、青年、安老等民生議題提升至戰略高度，實現了從「見招拆招」到「頂層設計」的管治思維跨越，補齊了香港長遠發展戰略的短板。他續指，這些惠民方針加上基建等等重大決策對市民而言，意味着更多住房選擇、更便利的交通、更豐富的就業機會；對企業和投資者而言，這意味着產業落地有空間、人才集聚有載體、跨境協同有通道。這恰恰體現了香港堅守「一國」之本，善用「兩制」之利的優勢。

工總 林世豪：長遠謀發展改革創未來

工業總會主席林世豪表示：「特區政府首次制定《五年規劃》，為香港經濟、產業和民生發展作出中長期部署，並配合具體目標和關鍵績效指標，有助加強政策的延續性、可預測性和執行成效，讓業界更清晰掌握未來產業布局及重點發展領域。更重要的是，《五年規劃》及《施政報告》提出多項與產業發展息息相關的方向，包括加快北部都會區建設、推進新型工業化、發展人工智能應用、構建大宗商品交易生態圈，以及打造高增值供應鏈服務體系等，反映政府聽取業界意見，並積極回應香港拓展新增長點、提升產業競爭力和加快經濟轉型的訴求。工總深表認同，並將繼續與業界攜手，配合國家『十五五』規劃和香港首份《五年規劃》的落實，推動香港發揮自身優勢，把握國家和國際雙重機遇。」

林世豪認為，《2026年施政報告》以改革和落實為主線，在鞏固香港國際中心地位的同時，進一步推動人工智能、新型工業化、北部都會區及高增值供應鏈等發展。他表示：「《施政報告》提出深化人工智能應用、加快創科成果轉化、支援中小企升級轉型，以及推動產業落地等一系列措施，反映政府銳意把創科優勢轉化為產業優勢，並透過改革和創新培育新的經濟增長動能。工總期待與政府及各界攜手推動相關措施有序落實，將香港的科研、國際化和專業服務優勢轉化為產業發展動能，實現香港經濟和產業高質量發展。」

從房屋創科到城鄉共融 北部都會區成香港未來發展引擎

政府於9月16日公布《香港第一個五年規劃》（「五年規劃」）及新一份《施政報告》，為本港未來的土地、房屋及產業發展確立了清晰的路徑。在各項政策之中，北部都會區的發展藍圖尤為市場所關注。綜合各界分析，北部都會區不僅是解決本港中長期土地及房屋供應的關鍵，更是推動創新科技、高等教育、人才培育以及城鄉共融的核心引擎。各界普遍認為，相關規劃展現了政府推動高質量發展的決心，並為發展商、創科企業及專上院校提供了明確的發展方向。

在土地及房屋供應方面，普縉集團董事總經理李雋傑測量師指出，《五年規劃》連同《施政報告》為本港構建了清晰的宏觀規劃藍圖，精準回應了市場對中長期土地供應的期望。根據規劃，北部都會區未來5年將提供約900公頃熟地，預計可興建約7萬個私人住宅單位，以及約19.6萬個公營房屋單位，當中包括簡約公屋。此外，政府亦立下於2030年前基本消除劣質劏房的目標。普縉集團認為，明確的熟地指標配合公屋平均輪候時間收窄至4年以下的承諾，將有效平抑市場的恐慌性剛性需求。

「北部都會區的規劃強調加大單位面積及優化居住品質，這標誌著本港房屋政策已由過去的量化趕建，正式轉型至追求高品質居住的新階段。」他分析，在此趨勢下，私人發展商無須再侷限於極致壓縮的戶型設計，而是能夠將資源聚焦於研發高品質的空間格局與配套設施。市場預期，樓市將進入一個供應透明度高且政策求穩的健康週期，物業估值亦將逐步回歸租金收益及家庭入息等基本面。就地價而言，北部都會區內具備鐵路樞紐、口岸、河套創科及大學城輻射效應的核心地段，其長線資本價值依然穩固；而持有農地儲備的發展商，亦將迎來有序釋放土地價值的契機。

推動產學研協同

規劃將北部都會區定位為高教與創科引擎，並將非本地專上學生限額增至10萬人。為配合此目標，北都大學城用地將擴展至約300公頃，主要分布於新田、洪水橋及打鼓嶺3個區域。其中，洪水橋預計於2026年啟動用地分配，目標在2027/28學年吸引院校進駐。普縉集團相信，新增的約2萬名非本地學生及教研人才，將為區內的學生宿舍、服務式住宅及鐵路沿線的1至2房單位提供堅實的租務需求。該行預期，區內樓價會因應短期政策消息出現一定波動，而住宅估值模型亦可根據院校進駐的具體時間表進行更精準的估算。

浸會大學校長衞炳江教授對政府加快推進北部都會區大學城的規劃和建設表示支持。他認為，新田、洪水橋及打鼓嶺大學城的佈局，有助促進各院校根據自身優勢訂定長遠發展方向，並推動院校與創科園區及產業界的合作。衞炳江教授認為，這將發揮政、產、學、研、投的協同效應，加快科研成果的落地轉化，實現教育、科技、人才一體化。他表示，浸大可在中醫藥與大健康、人工智能與數據科學、藝術科技、文化創意及運動科技等領域，與園區內的企業、科研機構及海內外夥伴開展協同研發、設立聯合實驗室、進行中試驗證及人才培訓，從而促進創新鏈、產業鏈、資金鏈和人才鏈的緊密銜接。

對於政府將大學城籌劃及建設組提升為大學城建設及發展委員會，並加入專家非官方委員，衞教授歡迎，他相信此舉能為北都大學城的長遠策略發展提供督導，並有助研究具體措施以協助和激勵院校推動成果轉化。此外，配合打造「留學香港」品牌及在2029/30學年將非本地學生數目增至10萬人的目標，浸大將繼續創造多元文化的學習環境，吸引海內外優秀學生，鞏固香港作為國際專上教育樞紐的地位。

強化創科生態圈

在創新科技發展方面，香港應用科技研究院對《五年規劃》及《施政報告》中提出的戰略部署表示認同，認為相關規劃積極對接國家「十五五」規劃，引領香港高質量發展。應科院支持政府透過構建三大創科園區、5大研發機構的新格局，以及優化創科發展體制，推動香港創科發展。應科院亦歡迎創新科技及工業局增設前沿科技專組，以佈局人工智能、新能源、新材料、航天及量子科技等領域，並向創新科技與產業發展委員會匯報。

應科院主席李惠光教授工程師指出，未來5年，應科院將整合資訊科技、先進材料及工程系統三大能力，貫通基礎研究、技術開發與產業應用。他高度認同以北部都會區作為高等教育和創新科技發展的主要增長引擎，認為北都大學城有助培育科研專才，而產業園區則提供多元化應用場景。透過產學研合作、聯合實驗室、知識產權授權及培育衍生企業等方式，將能加快科研成果落地。

應科院行政總裁孫耀達博士工程師表示，應科院將大力發展「人工智能+」技術，結合先進半導體、綠色能源、新型工業、醫療健康及尖端通訊科技，構建未來生活新範式。他強調，應科院將善用香港作為超級聯繫人的角色，協助港產科技在內地及海外市場落地，重點開拓中東及東盟市場，為大灣區及更廣泛地區創造長遠的經濟價值。

開拓鄉郊旅遊新藍海

除了硬體建設與高科技產業，北部都會區的軟性文化與城鄉發展亦受到重視。嶺南大學研究生院助理教授陳德軒教授指出，《施政報告》將旅遊業重心轉向鄉郊旅遊，並成立2億元的北都城鄉共融基金，將鄉村傳統特色建築與歷史文化景點串連。他對此方向表示肯定，但強調基金只是起點，要形成可持續產業，必須加強政商學界合作。

陳德軒教授建議，政府應以基金為槓桿，要求獲資助項目引入學界與業界夥伴。學界可負責發掘歷史脈絡與社區動員；商界負責產品化與市場推廣；政府則專注於基建、交通及法規鬆綁。他提到，香港的獨特優勢在於城市與鄉郊僅一步之遙，一小時內可由摩天大樓走進數百年古村，這種極端反差是大灣區其他城市難以複製的。憑藉國際服務標準與專業管理經驗，香港可率先建立鄉郊導賞認證、民宿品質評級和生態旅遊營運商准入標準，為大灣區鄉郊旅遊提供品質背書。

事實上，《香港第一個五年規劃》及新一份《施政報告》為北部都會區勾勒出全面且務實的發展藍圖。從土地房屋的高品質轉型、大學城的擴容與產學研結合，到前沿科技的佈局、人才技能的升級，乃至城鄉共融與特色旅遊的開發，各項政策環環相扣。市場及各界持份者普遍相信，透過精準的政策引導與跨界別的深度合作，北部都會區將能有效發揮其作為香港未來經濟與社會發展核心引擎的作用，為本港的長遠競爭力奠定深厚基礎。

創科界：會配合相關發展方向

助力加快建立國際創科中心

特區政府發表首份《香港五年規劃（2026—2030）》及新一份《施政報告》，將創科開支目標定於2030年佔GDP的3%。本港創科界、科研機構及工業界對此普遍持高度支持與予以正面評價，認為「規劃定方向、報告列措施」的雙軌模式，為香港建設「國際創新科技中心」提供清晰、可檢視的中期路線圖。

河套香港園區公司表示，將推動「制度創新」，將園區打造為跨境政策試驗田及全球頂尖的創科樞紐。河套香港園區公司董事會主席暨創新科技及工業局常任秘書長蔡傑銘表示，河套香港園區公司會繼續當好北部都會區發展領頭羊角色。河套香港園區將全力配合特區政府，持續發揮其跨境創科的優勢，並與毗連的新田科技城積極參與北都大學城建設。

香港科技園 鍾郝儀：科研成果轉化落地 鞏固創科生態圈

香港科技園公司表示，他們將以「既廣且深、既遠亦近」的四大維度推動創科產業發展，繼續與政府及不同持份者高效協作，積極吸引國際創科企業落戶香港，同時協助本地和內地企業開拓國際市場，將優質創科企業與人才「引進來、走出去」。科技園全力支持政府建構「三大創科園區、五大研發機構」新格局，將積極配合《五年規劃》及《施政報告》，助力香港在規劃期內成為更具國際影響力的創新科技中心，以及全球AI創新策源地、新質生產力引擎和國際創科合作理想平台。

香港科技園公司主席鍾郝儀表示：「香港第一個《五年規劃》具有重大而深遠的戰略意義，在全面對接國家『十五五』規劃下，為香港未來五年的發展方向定調；而《施政報告》則以相應的政策支持，並對準創科界發展所需。科技園公司作為管理科學園、三大創新園、創新中心以及深圳分園，合共240公頃創科用地的香港最大創科旗艦，將全力配合落實《五年規劃》及《施政報告》的各項方針，持續為創科企業提供一站式、全覆蓋的支援服務，讓科研成果轉化落地，進一步鞏固創科生態圈、提升價值、強化協作，把宏觀指標轉化為看得見、摸得着的成果，用好科技園公司所能，以香港所長服務國家所需，並與各個創科園區攜手推動創科產業發展，助力香港加快成為國際創科中心，為國家實現高水平科技自立自強、發展新質生產力作出貢獻。」

新田科技城 查毅超：與各大學及科研機構強強聯手

新田科技城公司表示，將積極配合《香港第一個五年規劃》及《施政報告》的方向及政策，加快發展新田科技城為北部都會區（北都）產業發展核心，助力香港建設成為國際創科中心。新田科技城公司主席查毅超表示：「特區政府發表《香港第一個五年規劃》及新一份《施政報告》，為香港未來創科及產業發展繪製了清晰且具前瞻性的藍圖。新田科技城作為北都核心創科引擎，將與河套香港園區形成上、中、下游無縫銜接的產業生態圈。《施政報告》亦明確邀請新田科技城公司加入開發並參與北都大學城建設，以加快項目建造發展。新田科技城公司歡迎有關建議，並將全力配合特區政府及大學城發展，與各大學及科研機構強強聯手，攜手打造匯聚全球頂尖人才與前沿企業的創科新高地，為香港經濟高質量發展注入強勁動力。」

新田科技城是河套的天然延伸，未來必須與河套香港園區協同發展，與深圳共同形成協同效應，推動新型工業化及創科產業布局。北部都會區發展作為推動創科產業的關鍵，一系列措施將進一步釋放新田科技城的潛力，同時推動各個創科園區協同發展，做好創科產業布局，令創科成為香港的新經濟增長引擎，讓香港全面形成「南金融、北創科」的新格局。新田科技城公司會以制度創新、多元發展模式，用好私人市場力量加快土地平整時間，全力推動210 公頃創科用地的發展。

隨著新田科技城首批創科用地預計於未來一年內陸續推出，公司正全力推動內部團隊組建、土地開發及招商引資等各方面籌備工作。就招商引資方面，公司已與多間海內外創科企業展開洽談，並接獲明確落戶意向。新田科技城公司將全力與創新科技及工業局推動各項相關工作，包括向立法會申請撥款100億元起始資金，確保新田科技城發展按部就班、穩步推進。

數碼港 陳細明：AI發展與治理並行驅動未來產業

數碼港表示，作為香港數碼科技樞紐、人工智能加速器及國家級科技企業孵化器，將全方位配合特區政府的政策主張，發揮創科生態圈優勢，推動新質生產力發展，助力香港建設國際創新科技中心。數碼港主席陳細明表示：「行政長官發表本屆政府首份《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》，積極對接國家『十五五』規劃及戰略發展布局，為香港未來五年的高質量發展勾畫清晰藍圖；同日發表的《施政報告》亦提出一系列強化前沿科研、促進成果轉化及推動產業發展的具體措施，兩者相輔相成，為香港創科發展注入更強動能。作為『三大創科園區』之一，數碼港將全力配合構建『三大創科園區、五大研發機構』新格局的工作，發揮南部數字技術旗艦及人工智能加速器的作用，聚焦數字技術，包括人工智能、網絡安全、區塊鏈及金融科技等重點領域。

數碼港將繼續強化企業創新主體地位，以產業發展為導向，促進『產、學、研』深度融合，推動上、中、下游協作，加快科研成果轉化及產業化落地，打通創新成果由研發、試驗到應用、市場的關鍵環節，進一步提升產業鏈、創新鏈和供應鏈的協同發展水平，加速『人工智能＋』與實體經濟深度融合。適逢數碼港第五期擴建完成，項目將提供更先進的基建及更充足的發展空間，吸引更多創新企業及研發人才落戶，並透過專用可持續發展數據中心，進一步提升創科生態圈的承載力。數碼港會繼續發揮『超級聯繫人』、『超級增值人』乃至『超級轉換器』的獨特角色，促進技術、人才、資金、數據和應用場景高效對接，為內地及海外企業搭建雙向發展平台，助力香港在2030年後基本建成立足粵港澳大灣區、輻射全國、聯通世界的國際創新科技中心，並深度參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，以科技創新貢獻國家高質量發展，以香港所長服務國家所需。」

生產力局 陳祖恒：推動AI與產業深度融合 加快培育新質生產力

生產力局主席陳祖恒表示：「今年是國家『十五五』規劃開局之年，面對新一輪科技革命和產業變革，AI正由技術突破邁向大規模產業應用，深刻重塑全球產業鏈、供應鏈及價值鏈。未來五年的競爭，不單是科技創新的競爭，更是科技成果轉化及產業化能力的競爭。香港擁有背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，以及粵港澳大灣區完整產業鏈和豐富應用場景，具備發展AI及戰略性新興產業的有利條件。未來發展的關鍵，在於把科研成果轉化為產業發展動能，把創新優勢轉化為經濟效益，同時加強自主培養科技人才，生產力局歡迎施政報告擴大『創科實習計劃』，為香港建設國際高端人才集聚高地及國際創新科技中心築牢根基。生產力局作為聚焦企業升級轉型及協助推進新型工業化的國際新型研發機構，將積極配合五年規劃部署，為傳統優勢產業升級轉型注入轉型動能，為新興產業提供發展活力，推動兩者協同並進，全方位推動香港邁向高質量發展。」

他續指，立足香港、聯動灣區、服務全國、觸達全球，是生產力局未來的重要發展方向。北部都會區作為香港創新科技及產業發展的重要增長引擎，將成為連接國家發展戰略與國際創新資源的重要平台。生產力局樂見施政報告明確支持局方與聯合國工業發展組織（UNIDO）合作在香港設立亞太區首個全球先進製造卓越中心，將聚焦推動AI+製造、機械人、新能源及工業設計等領域，匯聚國家及國際創新資源，助力香港成為先進製造領域的全球資源聯動樞紐。

另外，生產力局歡迎政府於今年內公布《香港新型工業化中長期發展方案》，確立以「高科技、高增值」為核心的新型工業化發展路徑，加快壯大具策略價值的新興產業及生產性服務業，布局未來產業。生產力局將繼續推動科研成果轉化及產業化應用，加快培育具有國際競爭力的策略性新興產業。配合北部都會區發展，生產力局將進一步推動AI、生命健康科技、微電子、高端製造及低空經濟等新興產業發展，促進產學研協同創新，助力香港建立更完整的創新科技產業鏈和新型工業生態圈。

對接宏觀經濟規劃 構建財富管理與資產新生態

香港特區政府近期發表2026年施政報告，並同步推出首個《經濟和社會發展第一個五年規劃（2026–2030年）》。這份戰略藍圖主動對接國家發展大局，在鞏固國際金融中心、推動創科、促進綠色轉型及支援企業拓展全球市場等維度提出具體方向。面對全球經濟格局變化，政策落實直接影響資本市場流動性與私人財富配置。香港昇世匯盈首席執行官冼健岷認為，五年規劃將為香港財富管理業帶來深遠影響。他指出，政策意義不在於單一產品或資金規模的增加，而是能否將優勢轉化為完整的資產生態圈，為高淨值客戶、家族辦公室及機構投資者提供長期投資信心與多元資產配置架構。

施政報告提出擴闊離岸人民幣市場產品，推動人民幣櫃台納入港股通，優化流動性安排，並探討以人民幣支付政府開支。數據顯示，2025年香港離岸人民幣貸款達9,350億元，債券發行額連續兩年達1萬億元。冼健岷認為，從財富管理角度看，這些舉措的核心在於逐步完善人民幣作為「投資貨幣」的整體生態，配合國家推動人民幣國際化的長遠方向。

過去市場討論人民幣配置多局限於單一產品，隨著人民幣股債及流動性工具擴充，人民幣已具備成為家族整體資產配置中獨立維度的條件。他相信，未來高淨值客戶對人民幣資產的需求，將轉向重新思考其在投資組合中的實質功能，更重視資產負債、收入來源與投資機會間的貨幣匹配。他舉例，若企業家主要收入及資產與內地高度相關，其需求將是統籌管理人民幣、港元及美元的綜合架構。對家族辦公室而言，跨貨幣、跨市場的配置思維將日益重要。

針對提升資金池活躍度，冼健岷提到需經歷由「資金沉澱」向「資金運用」的轉化。政策最大價值在於擴充人民幣在香港金融及實體經濟的實際使用場景。必須釐清，「人民幣流動性增加」不等於「港股流動性增加」。長遠關鍵在於能否將人民幣流動性有效連接至股債、外匯及衍生產品市場。若資金僅停泊銀行體系，提振作用受限；只有當企業與家族能便捷地將人民幣投入各類資產，方能對資本市場深度及韌性產生實質正面作用，從而拓寬投資者基礎，長期支持港股流動性。 政府資本作催化劑 培育創科與耐心資本

五年規劃提出設立100億元創科產業引導基金，涵蓋生命健康、AI、半導體等五大主題，目標擴至400億元；並推25億元創科創投基金。冼健岷表示，真正值得關注的是政府角色轉變：不再單純以公共資金直接投資，而是透過政府資本發揮催化作用，引導市場資金投入，將創科由「政策支持產業」轉化為「承載私人資本的投資生態」。

從家族辦公室視角看，這五大領域的吸引力在於與實體經濟轉型及產業升級直接掛鈎。然而，家族資本運作高度理性，不會盲目進場。決定配置意願的核心要素依然是管理團隊質素、風險回報平衡、企業估值、商業模式、現金流及退出渠道。

創科投資週期較長，短期回報難以反映長期價值。因此，政府資金的最大價值是降低私人資本進場門檻，培育「耐心資本」。政府正透過香港投資管理有限公司帶動長期資金共同投資。要有效吸引私人財富，投資決策須保持專業化與市場化，清晰界定權責利益，並建立上市、併購等多元退出機制。香港應發揮超級聯繫人作用，無縫連接創科企業、內地產業、國際資本與私人財富，讓家族辦公室參與從早期到上市退出的完整鏈條。

延伸大宗商品價值鏈 務實看待另類資產配置

施政報告落實實物大宗商品交易半稅優惠，規劃亦提出發展大宗商品交易生態及相關金融工具。冼健岷指出，這需從「生態圈」高度解讀，若僅停留在貿易層面，對金融業拉動有限。香港的機會在於將實體交易、貿易融資、倉儲物流及金融市場緊密串聯，形成由「現貨交易」延伸至「風險及資產管理」的完整價值鏈。大宗商品能提供截然不同的風險回報，具配置價值，但投資者不會純因稅務優惠盲目增持。大宗商品涉價格波動及地緣政治等多重風險，理財顧問必須透徹理解客戶資產負債表，將其合理納入整體配置架構。

五年規劃強調建設內地企業經香港出海的雙向服務平台，冼健岷相信，這將是香港財富管理業的重要增長引擎。企業出海與家族財富管理密不可分。內地企業走向國際，初期衍生融資及財資管理需求；隨後會迅速延伸至企業主個人及家族層面，包括海外資產統籌、跨區風險控制及跨代傳承。這要求財富管理機構深入理解客戶背後的企業運作及跨境佈局。若能將「企業出海」與「家族財富管理」無縫對接，其創造的市場空間將遠超單純推出金融產品。 規劃定下2030年註冊船舶使用綠色燃料達7%等目標，2025年香港綠色債券發行額約377億美元，居亞洲首位。冼健岷觀察到，ESG投資正步入成熟務實階段，關注點轉向實質的「投資回報與風險評估」。綠色轉型需轉化為具備可投資性、產生穩定現金流的實體資產，衍生對私募股權、基建投資等龐大資本需求。真正能吸引家族長期資本的，是具備穩定現金流及可量化環境效益的實體項目。此外，機場擴增航點等大型基建擴張，核心價值在於對貿易及物流的乘數效應。基建資產能提供長期可預測現金流，若強化綜合生態，另類投資市場空間將自然拓寬。

港星協同互補 轉化政策優勢為市場動力

面對區域競爭，冼健岷相信港星並非零和博弈，兩者在資本流向及地理連接上存異。香港未來的核心定位是管理跨境資本及財富。對家族辦公室而言，真正需求是在不同金融中心間構建最合適架構。香港最大優勢在於將「中國機遇」與「全球資產配置」深度結合。

執行規劃時需防範宏觀風險，冼健岷強調，政策成功的關鍵在於將政策優勢轉化為市場優勢，形成「資本、產業、市場」正向聯動。政策出台僅是第一步，切實激發需求、吸引私人資本並引入長期資金才是成敗關鍵。

縱觀這份戰略規劃，各項措施展現了推動經濟升級的決心，冼健岷提到，資本本質在於尋找長期投資信心，財富管理業的核心使命是將宏觀政策轉化為切合客戶需求的方案，五年規劃的最終考驗在於能否構建具吸引力與韌性的商業及投資生態，只有當企業確信在港營商具長遠價值，國際資本願意長期停泊，高淨值家族安心交託跨代財富，香港方能把握未來5年機遇，在全球財富管理市場穩佔領先地位。