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林詠欣:戰略對接 乘勢而上:香港南區全面融入國家「十五五」規劃的經濟發展路徑
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2026.02.03
林詠欣:戰略對接 乘勢而上:香港南區全面融入國家「十五五」規劃的經濟發展路徑
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Editorial Team
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國家「十五五」規劃綱要確立了以高質量發展全面推進中國式現代行的主基調,其中對香港「鞏固提升競爭優勢」的明確支持,為香港各區的產業升級與經濟轉型提供了頂層指引與戰略機遇。香港南區作為特區重要的濱海區域,正處於從傳統社區向多元經濟中心轉型的關鍵節點。當前,必須精準把握規劃中關於科技創新、綠色發展與高水平開放的核心方向,將宏觀政策勢能轉化為驅動本地經濟提質增效的具體動能。

一、 規劃引領:明確南區經濟發展的戰略坐標 「十五五」規劃強調發展新質生產力與推動綠色低碳轉型,這要求南區的經濟發展策略必須超越常規的區域更新,轉向以創新為根本驅動的產業體系重塑。規劃對香港建設「國際創新科技中心」的支持,直接強化了數碼港作為南區核心創科引擎的定位;而對「發展海洋經濟」與「促進文旅融合」的重視,則為活化香港仔避風塘及深耕本地非物質文化遺產資源,提供了明確的產業化導向。南區的經濟佈局,正需以此為綱,系統性地重構其產業生態。

二、 基礎先導:以重大基建重塑區域經濟地理 經濟要素的高效流通有賴於現代化的基礎設施。目前南區的兩大關鍵基建項目,正從根本上改變其經濟空間格局。 其一,港鐵南港島線(西段) 的推進不僅是交通工程,更是區域經濟的「價值提升器」。該項目採用的智慧綠色集體運輸系統,在克服地形限制的同時,體現了科技減碳的發展理念。通車後,由華富至核心商業區的車程將大幅壓縮,這將顯著提升南區整體的區位競爭力,促進人才、技術與資本向黃竹坑新興商貿區及數碼港加速匯聚。線路與華富邨重建計劃的協同,確保了新社區具備高標準的交通配套,釋放出優質土地的發展潛力。 其二,「躍動港島南」計劃下的系列工程構成了經濟發展的品質基石。例如,「活力環島長廊」等濱海休閒設施的建設,直接提升了區域的宜居與宜遊環境,為吸引創意人才與消費客流創造了條件。黃竹坑「一地多用」等社區綜合發展項目,則通過增加商業與公共服務空間,完善了產業發展的配套支撐,增強了南區經濟的綜合承載力。

三、 產業聚焦:構建三大核心經濟集群 在「十五五」規劃的戰略指引與基建支撐下,南區經濟可聚焦發展三大相互協同的現代產業集群。 第一個集群是 「海洋與文旅經濟」 。此集群的核心在於推動香港仔避風塘的現代化轉型與文化旅遊價值的深度開發。通過將傳統漁業設施升級為兼具觀光、餐飲與文化體驗功能的「港版築地」,並系統性將區內豐富的非物質文化遺產資源轉化為主題旅遊產品,能夠打造獨具特色的濱海文旅目的地,直接促進消費與服務業增長。 第二個集群是 「創新科技與數字經濟」 。此集群以數碼港為核心樞紐,重點吸引人工智能、數字娛樂及藝術科技企業落户。同時,黃竹坑地區舊工廈活化所釋放出的空間,為這些創科企業提供了寶貴的研發與辦公載體。推動數字技術在文旅、商貿等場景的應用,例如開發沉浸式文化體驗項目,能夠催生跨界融合的新業態。 第三個集群是 「綠色與可持續經濟」 。此集群則貫穿於上述發展之中,旨在將綠色理念轉化為經濟增長點。在新建項目中推廣綠色建築與智慧能源管理技術,在香港仔探索發展電動船艇、水上清潔等綠色海事服務,都是將國家「雙碳」目標本地化、產業化的具體實踐,有助於培育新的專業服務市場。

四、 實施保障:強化協作與人才支撐 經濟藍圖的實現,需要有力的執行機制與要素保障。一方面,需建立跨部門協作與社會參與機制。重大項目的規劃與落實,如避風塘活化或街市升級,應通過制度化平台吸納商會、專業機構與地區組織的意見,形成「政府引導、市場運作、社會參與」的共建模式。

另一方面,人才與技能提升是產業轉型的關鍵。建議推動職業訓練機構、高等院校與區內重點企業合作,針對創科、文化管理、智慧旅遊等新興領域,設計專門的培訓課程與實習計劃,為南區青年提供對接未來產業的優質就業通道,實現經濟發展與民生改善的良性循環。

國家「十五五」規劃描繪的遠景,為南區指明了轉型升級的歷史方向。通過以重大基建優化空間格局,以三大集群重塑產業體系,南區正將宏觀戰略機遇轉化為高質量發展的具體實踐。這一過程,不僅是基礎設施的更新,更是經濟動能的徹底重構。南區有條件,也應當在服務香港新階段發展的過程中,建設成為一個活力充沛、特色鮮明、競爭力持續提升的濱海經濟新高地。

撰文:林詠欣 南區區議員

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