洪為民：流浮山發展數碼樞紐方向正確宜加快速度

近日發展局宣布，建議流浮山定位為「數碼科技樞紐」，在特區政府創新科技及工業局支持下，數碼港公司獲邀研究在流浮山設立數碼科技樞紐，為高增值及數碼科技公司規劃另一個立足點。初步預留西部鐵路流浮山站選址旁約15公頃土地，發展商業及科技園區。附近的尖鼻咀及白泥則發展為生態旅遊區，相關設計藍圖會參考新加坡聖淘沙島。海岸地帶及天水圍河西岸將興建住宅區，提供4.8萬至5.3萬伙單位，供14.1萬至14.6萬人居住。

筆者在2021年為國家發改委做的“深港口岸經濟帶”研究就建議在新界西部發展對接前海的經濟中心，再透過洪水橋-前海鐵路鏈接，深化跨境合作。上屆政府公佈北部都會區時候，也已經提出在流浮山興建地標式科技基建，並且探討興建尖鼻咀至白泥自動捷運系統的可行性。當時筆者就提出應該讓數碼港負責這個項目。流浮山與前海隔海相望，發展數碼科技，正好和前海相呼應。同時筆者親自推動的數碼港和前海合作備忘錄，也可以透過這個項目加深合作。事實上，前海和數碼港可以達到合作共贏，發揮深港觀摩、切磋及協同效應。香港的創科團隊，可以透過前海對接內地市場，利用內地人才，前海的創科團隊，也可以透過數碼港走入香港，走向世界。同時可以吸引更多一帶一路創科人才，透過前海-數碼港，走入大灣區。

北部都會區規劃還提出政府「將收回尖鼻咀、流浮山至白泥一帶被劃為『海岸保護區』地帶的私人土地，建設尖鼻咀至白泥面積約一百四十五公頃的海岸保護公園」。流浮山一帶的泥灘、紅樹林、海草牀、魚塘等地具高生態價值，現劃為「具特殊科學價值地點」。這次發展局建議發展為生態旅遊區，是合理的做法，既做到環境保護，同時也能帶來商業價值，同時還因為環境優美，可以吸引高端人才入住附件的住宅區，也為未來的數碼樞紐吸引頂尖人才提供誘因，長遠吸引人才，為香港創新人才庫注入新動力。

但是「一萬年太久只爭朝夕」！政府將3月6日展開為期兩個月的公眾參與活動，其間會進行一連串宣傳活動。因應公眾意見，政府將在今年上半年展開勘測研究，進一步制訂個別地塊的土地用途，用以制訂流浮山的建議發展大綱圖。按目前的規劃，流浮山的政府主導工程將於2030年左右展開。

筆者認為6年後才開展工程實在太慢。最近運輸及物流局也向立法會申請北都公路勘查研究工作撥款，以確定公路走線布局及生態影響等，料費用達11億3,420萬元，勘查研究工作預計在獲撥款後38個月內完成，之前交椅州人工島也是用了3年多做可行性報告，至今還沒有見到報告。正如筆者經常強調，有時速度比正確更重要，不需要也不應該把所有規劃都做到完全正確才開始動工，而應該有一個初步可行性之後，邊做邊修改規劃。同時，筆者也建議政府引入前海管理局參與建設甚至營運將來的數碼樞紐，可以引入資金和資源，加快建設。

撰文：洪為民

前海創新研究院聯席院長 , 中國絲路智谷研究院大灣區研究中心總監