

今年是京津冀協同發展戰略實施十周年。2014年2月,國家主席習近平在北京主持召開座談會,強調實現京津冀協同發展是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要。十年來京津冀區域不論在環境改造、交通運輸,以及外貿投資等各方面均取得豐碩成果。而河北雄安新區更是推進京津冀協同發展的一項重大決策部署,是千年大計、國家大事。經過近7年的大力發展,正如習近平主席所說,「雄安新區從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現代化城市正在拔地而起,堪稱奇蹟。」
雄安新區自2017年4月正式成立以來,新區的建設不斷取得新進展。2023年,雄安固定資產投資增長了16%。據《央視新聞》報道,雄安新區上月下旬舉行2024年項目開工動員會。會上公布了今年第一季度,雄安新區開工項目共56個,總投資391億元人民幣。儘管西方國家一直質疑雄安新區的成功與否,然眼見為實,雄安在整個城市建設上氣勢磅礡,並且觸動了各界的心弦。

雄安新區的發展無疑是乘著京津冀規劃的列車順勢而行,加上國家的大力推動,以及各方配合下,肯定成功在望。作為未來的一個新興城市,交通運輸是首要解決應付的大問題,正所謂經濟發展,交通先行。在京津冀協同發展戰略實施10年來,綜合交通網絡基本已經完成,京津冀主要城市之間的交通生活圈在1-1.5時以內;而京津雄核心區更縮短至半小時通達。這說明雄安作為疏導首都功能、緩解北京市過度擁擠的生活,基本上已起到一定作用。
至於雄安新區的對外交通網絡亦趨於完善。由北京到雄安的京雄高速已於去年底全線通車,正式實現一小時內高速公路通達的目標。此外,隨著京雄城際鐵路開通,雄商(河北商丘)、雄忻(山西忻州市)高鐵全面開工,雄安新區的對外交通正穩步推進。其實表現一個城市的氣魄,一般從其「迎賓的大門」即能感受到。如雄安火車站、連接雄安的大興國際機場等,其建設的現代化和壯麗的外貌,只要親眼目睹,相信不難對雄安的未來發展倍添信心。
在京津冀一體化的推動下,雄安新區亦進入了新階段。雄安新區今年的投資規模將超過2,000億元人民幣,筆者深信,雄安新區的建設肯定不亞於當年的深圳和浦東,並將成為中國現代城市規劃、建設與管理的楷模。
不久前召開的河北省兩會會議,省長王正譜在政府工作報告中明言,要建設高標準高質量的雄安新區,並且羅列了當前雄安的大規模投資建設工程,希望未來吸引更多高新技術產業落戶雄安。這對投資者來說,無疑是指出了投資方向。筆者特別點出的是雄安新區在金融科技上的推進,政府特意將雄安新區打造成金融改革創新的高地,這對港商而言相信會是一個值得考慮的商機。
對一座新興城市而言,人才是發展的重要根基。倫敦、紐約、新加坡、三藩市等城市能夠成為全球最具競爭力的城市,在於吸引大量人才和企業,專注於人力資本的發展,深思熟慮的政策等等。當雄安在埋首建設,努力吸納各方資本同時,並沒有忽略人才的重要性。
去年11月,雄安推出了頂尖人才、技術人才、青年人才等各類人才引進及重大平台落地獎勵等16條 —— 簡稱「雄才十六條」的政策措施。「雄才十六條」明確圍繞新一代信息技術、現代生命科學和生物技術、新材料,以及綠色能源、金融科技等重點發展產業,積極引進頂尖科學家到雄安工作,給予2,000萬至5,000萬元科研經費和300萬元生活補貼,獎勵一套不低於200平方米的住房。上述開列的獎勵十分豐厚,在世界各地也沒有幾國家能開出同樣的條件。
除了吸納外地人才外,據了解,教育部已安排相關部屬高校陸續向雄安新區疏解,目前第一批四所高校,包括北京科技大學、北京交通大學、中國地質大學,以及北京林業大學雄安新校區已開工建設,為雄安的未來培育人才。
隨著京津冀一體化的深入推進,從一系列數據可見,京津冀協同發展戰略已取得了顯著成果。去年,京津冀地區生產總值達到10.4萬億元,是2013年的1.9倍。外貿總值亦由2014年的3.74萬億元人民幣,增加至2023年的5.03萬億元人民幣,增長了34.4%。在創新和產業協作上,2023年京津冀區域進口高新科技產品4,716.3億元,較2014年增長了25.8%。即使空氣質素亦得到大大提高,十年來,京津冀三地的PM2.5年均濃度與2013年相比降幅達六成,重污染天數均大幅削減。
在京津冀一體化的推動下,雄安新區亦進入了新楷段。雄安新區今年的投資規模將超過2,000億元人民幣,筆者深信,雄安新區的建設肯定不亞於當年的深圳和浦東,並將成為中國現代城市規劃、建設與管理的楷模。
河北省政協常委、南華金融控股有限公司副主席
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