2026年9月16日《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》（香港第一個五年規劃）正式發布，為香港特別行政區未來五年的發展作出全方位部署，其中明確提出打造國際高端人才集聚高地，包括一體化推進教育、科技、人才發展等，同時也對接國家「十五五」的策略方向。儘管香港整體失業率維持在約4.0%的較低水準（政府統計處，2026a），但青年群體（20-29歲）失業率卻是9.1%（截至2026年8月），為20歲以上各年齡段中最高（政府統計處，2026b）。因此，本文將探討如何通過教育培訓、區域協同和產學研融合三條路徑，助力靑年就業和香港成為國際人才集聚高地。

一、加強AI相關培訓 培養不易被AI取代的高階能力

勞動力市場中一個不可忽視的變化是AI對初級崗位的衝擊，而首當其衝的正是初入職場的青年人。隨著標準化、重複性任務，例如軟體程式設計、基礎設計、文案撰寫等，被AI高效替代，勞動力市場對初級崗位的需求相對低迷。與此同時，AI正火速變革，加上 Agentic AI的出現，令這一趨勢更加嚴峻，影響範圍亦持續擴大。

為應對這一挑戰，2026年施政報告中已主動提出，香港特別行政區政府聯同商界推出為期兩年的「三萬青年職位及實習計劃」。該計劃當然在實行的時候需要優化，但確實切中年輕人缺乏工作經驗的痛點。另外，企業和高等教育院校已推出不同的AI培訓，加強青年對AI的知識和實踐技能。不過，AI的變革實在超乎大家的想像，這些培訓未必能滿足市場對AI技術的要求，亦未能迅速阻止AI取替某些工序的趨勢。因此，再培訓方面要加強培養AI難以取代的高階能力。例如嶺南大學（嶺大）作為香港首批將AI融入教學的高校之一，於2024-2025學年開設本科生核心課程《生成式人工智能》，為青年學生提供了系統學習AI的機會。該校同時著力培養不易被AI替代的高階能力，例如跨部門溝通、即時應對複雜情境、創新能力等，以提高自身的不可替代性。該校將熟練的溝通者（Skilled Communicator）、慎思明辨及分析能力（Critical and Analytical）、創意及創業精神（Creative and Entrepreneurial）等列為本科畢業生的核心特質，通過人才培養的整體設計，幫助青年發展AI難以取代的綜合素養。

二、對接大灣區青年就業計畫，拓展青年實習與創業機會

勞工處自2023年正式推行「大灣區青年就業計劃」，鼓勵企業聘請29歲或以下持副學位或以上學歷的香港青年，到粵港澳大灣區內地城市工作，進一步拓寬其事業發展空間（勞工處，2026）。在此基礎上，亦可鼓勵青年赴大灣區內地城市短期實習考察，增強其對大灣區就業市場的瞭解。例如專上教育機構已推出大灣區暑期實習計劃，幫助青年學生親身了解大灣區的工作情況與業界生態，為其日後就業奠定基礎。此外，對於有創業意向的青年，可以增加資金、技術及孵化等方面的支援。創業不僅是對就業管道的拓展，也是適應當下經濟發展新趨勢的自主就業方式。青年創業面臨的主要障礙包括啟動資金不足、缺乏人脈網路等。針對這些挑戰，高校與企業可協同搭建創業支援平台。例如香港的大專院校和前海深港青年夢工場簽署合作備忘錄，以推動初創企業培育、投資配對等。此類合作不僅有助於青年實現創業理想，也能為大灣區注入創新活力，推動區域經濟發展。

三. 產學研融合

「香港第一個五年規劃」亦提出加快北部都會區建設，其中包括新田、洪水橋和打鼓嶺三個大學城。企業與大學可抓住北部都會大學城建設的契機，深化產學研融合。隨著企業與大學合作的拓展與加深，學生對產業的熟悉程度也將隨之提高，有機會提前瞭解產業需求，做好針對性準備。這不僅有助於青年就業，也可助力推動教育、科技、人才一體化發展，鞏固香港作為國際教育樞紐的地位。

勞工處（2026年9月14日）。大灣區青年就業計劃。https://www2.jobs.gov.hk/0/tc/information/gbayes/

香港特別行政區（2026年9月）。 香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃。https://www.hk5yplan.gov.hk/2026-2030/sc/highlight.html

政府統計處 （2026a）。勞動人口、就業及失業。https://www.censtatd.gov.hk/tc/scode200.html

政府統計處 （2026b）。表210-06103：按年齡及性別劃分的失業率及就業不足率。 https://www.censtatd.gov.hk/tc/web_table.html?id=210-06103

撰文：嶺南大學教學創新中心總監林敬新教授、嶺南大學教學創新中心高級研究主任周曉華博士