財政司司長於二月公布新一份財政預算案，以推動創新科技與金融產業協同發展為核心，透過雙向賦能，帶動多元優勢產業拓展，同時加快北部都會區建設，為主動對接國家“十五五”規劃做好部署。工商界必須全力配合特區政府以創科驅動、金融賦能的整體發展布局，引領社會各界更積極融入並服務國家發展大局，推動本港經濟邁向高質量發展。

我在今年“兩會”亦就如何更好對接“十五五”提交多份政協提案建議，包括深化內地與香港創科領域合作、鞏固香港離岸人民幣業務中心地位、打造香港成為“出海”首選平台等，助力香港在“十五五”規劃時期更好發揮所長。

創科驅動產業升級

新一份預算案高度重視人工智能發展，透過推出多項措施提速推進“AI產業化、產業AI化”，促進AI與各行各業深度融合，是今年預算案的一大亮點。政府撥款推動全民AI培訓，並為企業應用AI提供資助，將人才培訓與企業應用緊密結合。

我們期望特區政府積極投放資源，透過提供優惠政策與配套支援，吸引更多內地龍頭科技企業和研發中心落戶香港北部都會區，並探討加強內地與香港高校合作，配合北都大學城建設，吸引內地和國際知名大學進駐開設亞洲校區和國際科學實驗室，積極推廣“留學香港”品牌，滙聚和培育高端創科人才，打造香港成為國際創科與教育樞紐。

人工智能發展的核心，是依托算力與數據的協同支撐。長期以來，香港受制於算力供給不足、土地昂貴、建造周期長、電價成本高、專業人才不足等，制約了科研進度與成果轉化效率。預算案提出建設沙嶺數據園區提升整體算力規模，方向正確，但超算中心屬高耗能設施，長遠必須處理耗能與成本問題，提升整體算力規模。特區政府可探討與內地加強合作，透過購買算力或發展離岸算力中心，例如跟廣東韶關、內蒙古等致力推動算力和數據跨區域協作，以及考慮在大灣區內地城市或海南自貿港共建跨境“算力保稅區”，透過專用光纖線路閉環傳輸，並推出針對香港科研機構與企業的合規算力使用便利化安排，全面提升本港算力基建效益。

鞏固金融發展優勢

預算案在金融領域亦推出多項措施，包括將人民幣業務資金安排總額度倍增至2,000億元人民幣、在港推出國債期貨、建立國際黃金交易市場、推動房托基金納入互聯互通等。我們相信，一系列政策措施有助支持香港建設成為全球領先的離岸人民幣業務樞紐，進一步拓展金融服務的深度和廣度，期望當局研究推動發行更多元化、更長期限的離岸人民幣債券，完善跨境人民幣雙向流通機制，並為全球企業提供完善的風險管理服務。。

搭建“出海”一站式服務平台

預算案提出設立跨界別專業服務平台，集合法律、會計、財務、檢測認證等專業服務，支持內地企業以香港為基地“走出去”，並進一步深耕東盟及中東市場，並探索中亞、南亞及北非市場潛力。我們期望特區政府能為工商界深開拓新興市場商機提供更適切支援，尤其善用商會網絡，促進香港成為企業“走出去”的戰略樞紐，配合國家與全球市場互聯互通。

為更好發揮香港作為內地企業“出海”首選平台的功能，我們認為必須加強頂層設計，由國家商務部牽頭，與香港特區政府及相關機構合作，建立常態化協同機制，共同研究企業“出海”趨勢、政策需求與風險應對。當局亦擬搭建“內地企業出海一站式服務平台”，提供市場調研、合規審查等全流程指導，並建立“出海風險動態預警系統”，幫助企業有效規避風險。

總括而言，新一份預算案緊扣國家“十五五”規劃，提出多項具體措施，為香港長遠發展注入新動能，不僅增強本港經濟韌性、提升競爭力，奠定多元發展的堅實基礎，更促進香港更好融入並服務國家發展大局，為中國式現代化建設作出積極貢獻。

撰文：蔡冠深 香港中華總商會會長