維港之畔，歷史性時刻如期而至。2025年5月30日，來自全球五大洲的代表齊聚香江，共同簽署《關於建立國際調解院的公約》。全球首個專門以調解解決國際爭端的政府間法律組織宣告誕生，其總部永久落戶香港舊灣仔警署大樓的決策，彰顯中央對香港法治地位的高度認可，更體現國家支持香港參與全球治理的戰略佈局。

當前國際爭端解決機制面臨深層變革需求。國際法院常受政治因素掣肘，世貿組織爭端解決機制陷入運作困境，傳統仲裁模式因成本高企與對抗性強難以滿足多元需求。國際調解院以中華文明「以和為貴」為核心理念，開創非對抗性、非約束性的創新路徑，填補國際治理體系重要空白。作為聯合國框架外首個政府間調解組織，其與海牙國際法院、常設仲裁法院形成功能互補，共同構建「訴訟-仲裁-調解」三位一體的國際爭端解決新生態。聯合國國際貿易法委員會研究證實，調解憑藉彈性程序、成本優勢及高效特性，正成為化解地緣政治敏感爭端的理想方案。

凸顯「一國兩制」下獨特戰略價值

香港獲選國際調解院總部所在地，凸顯「一國兩制」制度優勢下獨特的戰略價值。這座城市擁有全球唯一的雙語普通法體系，融匯大陸法系與普通法系精髓，為跨國爭議解決提供中立穩定的法治環境。作為背靠祖國、聯通世界的國際樞紐，香港既是粵港澳大灣區對接國際規則的門戶，又是連接東南亞與「一帶一路」經濟體的戰略節點。值得關注的是，香港法律人才國際化水準廣受認可，全球百強律所逾半設立分支機構，香港國際仲裁中心案件受理量持續位居全球前列。正如外交部長王毅強調：「香港回歸是和平解決國際爭端的成功範例，具備得天獨厚的調解條件。」

國際調解院將聚焦四大核心領域：投資者與國家間糾紛、政府間爭議、跨境商業衝突及氣候變化與數字貿易等新興爭端。這些專業需求將全面激活香港法律服務業態，為本地律師事務所及仲裁機構創造廣闊發展空間，同時為法律人才搭建國際執業平台。亞非法協香港區域仲裁中心主任陳曉峰分析指出，國際調解案件將帶動法律翻譯、專業諮詢等配套服務需求，進而促進會議展覽、酒店航運等關聯產業發展。更具戰略意義的是，調解服務與綠色金融、Web3等創新經濟的深度融合，將催生跨界增長點，為香港經濟注入全新動能。

從「經濟中介」向「規則制定者」

國際調解院落成標誌著香港角色從「經濟中介」向「規則制定者」的歷史性跨越。面對複雜國際環境，某些勢力意圖削弱香港國際功能之際，調解院的設立成為最有力的回應——香港非但未褪色，反而站上全球治理前沿舞台。全國港澳研究會顧問劉兆佳深刻指出，這充分驗證「以和為貴」的東方智慧正獲國際社會廣泛認同。

舊灣仔警署建築群正經歷功能性蛻變，預計年底將迎來國際調解院正式入駐。這座守護香港社會秩序逾百年的歷史建築，即將轉型為化解國際紛爭的「外交燈塔」。當各國代表在此握手言和，香港「東方之珠」的璀璨光華，必將在人類命運共同體的宏偉圖景中綻放異彩。

維港潮汐湧動，見證著這座國際都會以法治為基、以智慧為引，開啟促進國際和解的新航程。國際調解院的成功落戶，既是國家戰略的重要佈局，更是中國為全球治理體系改革貢獻的東方智慧，必將書寫國際爭端解決機制變革的嶄新篇章。

撰文：李立航 全港商會會長

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