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彭楚夫:從支援到引領 以「SME+AI」藍圖助港經濟升級
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2026.09.16
彭楚夫:從支援到引領 以「SME+AI」藍圖助港經濟升級
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Editorial Team
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一百年前,電力從實驗室走進工廠,徹底重塑了生產方式。然而歷史告訴我們,電力自商業化至真正驅動生產力躍升,經歷了數十年的適應期——企業須重新設計流程、培訓工人、重組架構,方能釋放其潛力。互聯網的普及亦復如是。

今天,人工智能正以遠超歷史上任何通用技術的速度重演這一進程:從2022年底ChatGPT面世,到2025年AI Agent自主執行業務流程,再到業界對通用人工智能乃至超級智能的展望,每一步都在壓縮企業的適應窗口。若說電力是百年前的基礎設施,AI便是今天的新基礎設施—它不是錦上添花的工具,而是決定企業存亡的底層能力。

香港正經歷經濟結構調整。傳統零售受消費模式改變衝擊,貿易物流面對地緣政治重組,服務業亟需升級。這場調整不是衰退,而是轉型——而轉型的成敗,很大程度上取決於全港約36萬家企業中超過95%的中小企能否成功升級。然而,中小企普遍缺乏AI人才、資金與時間自行摸索,多數仍停留在初步使用階段。

中小企借助AI減成本的困境

與此同時,中小企大多沒有專責法務與資訊安全團隊,面對商業機密外流、數據私隱洩露、法律合規及模型漏洞等風險,往往無所適從,更非單一企業能獨自應對。先行者借助AI削減成本、開拓市場;落後者每延遲一季,競爭力的鴻溝便加深一層。若中小企群體無法成功轉型,香港的經濟結構升級將失去重要載體;反之,中小企成功擁抱AI,將直接推動本港經濟向高價值、高生產力與高競爭力方向躍升。

政府一直重視中小企支援,BUD基金、科技券、數碼港各項計劃在不同階段發揮了作用,值得肯定。然而,現行支援呈現「有資源、欠整合」的特徵。BUD基金目前資助比例為一比三,一般申請審批約需六十個工作天,「申請易」上限僅15萬元,AI訂閱費、員工培訓等關鍵開支往往不在合資格範圍;數碼轉型支援先導計劃已於去年五月截止,優化版尚待推出,存在資助銜接的空窗。

在算力方面,數碼港人工智能超算中心已達3,000 PFLOPS,科技園另設高性能計算服務,生產力促進局今年亦推出「天工開物」開放平台——資源不可謂不豐,但主要服務科研機構與AI初創,一般傳統行業中小企並非自然受眾,門檻高、資訊不對稱。內地今年五月已推出「算力超市・中小企業專區」,按用量靈活計費,專為中小企降低用算門檻,值得借鑑。

他山之石,可為明鏡。英國2021年推出Help to Grow:Digital計劃,目標支援十萬家中小企,提供軟件折扣券,卻因只有現金補貼而無顧問指導、無行業定制,最終不足1,000張券被兌換,翌年底提前終止。反觀同為英國的Made Smarter計劃,自2018年試點起將資助與專責技術顧問深度綑綁,為每家企業提供轉型診斷、技術選型與領導力培訓,據估算每投放一英鎊公共資金帶來約八英鎊回報。成敗之間,核心變量不在資金多寡,而在有否專業顧問為企業度身診斷。新加坡的行業數碼化計劃則按行業提供定制路線圖,中小企行業特定方案採用率高達97%,印證了行業定制化遠勝通用方案。

轉型藍圖五點建議

借鑑以上經驗,筆者建議政府考慮構建一份「SME+AI」轉型藍圖,以頂層設計整合現有資源,從支援者角色進一步提升為引領者。

其一,建立跨部門統籌機制,由創新科技及工業局牽頭,聯同工業貿易署、生產力促進局、數碼港、科技園、職業訓練局、個人資料私隱專員公署及保安局相關部門,將分散於各處的資助、算力、培訓與合規資源編織成一張貫通的網絡。政府現正面對財赤壓力,此舉重在重新配置與整合,而非大幅新增撥款。

其二,構建行業化顧問與培訓體系,善用資歷架構下23個行業的培訓諮詢委員會網絡,以及工業總會轄下各分會,作為分行業推展AI諮詢的平台,為每個行業編制AI應用路線圖。培訓不止於工具操作,更應涵蓋AI Agent部署、數據安全與私隱合規等進階課題。

其三,推動算力普惠,將超算中心、高性能計算服務及開放平台的算力,透過統一入口向各行業中小企開放,參考按用量計費模式,不設高門檻,確保傳統行業企業不被排除在外。算力應如水電般普及,而非僅限科技圈。

其四,在持續進修基金現有框架下增設企業AI培訓專項,保持個人申請的基本設計,但允許企業以業務需要為導向為員工規劃AI技能提升路徑,將個人持續學習的資源引導至企業競爭力提升的方向。

其五,為中小企建立「用得安心」的AI安全與合規保障。建議由個人資料私隱專員公署(PCPD)聯同香港生產力促進局(HKPC)等機構,設立一站式諮詢窗口,為中小企提供AI私隱及安全評估與防護方案。

百年前的企業主若錯過把握電力的機遇,終被時代淘汰。由ChatGPT到AI Agent,再到通用人工智能的展望,技術演進不會等待任何一家企業準備好。36萬家中小企若能在AI時代站穩陣腳,香港的經濟結構轉型將有最堅實的根基,在全球商業舞台上的競爭力亦將更上一層樓。這不是一道選擇題,而是一道時間題——行動的窗口,正在收窄。

撰文:彭楚夫

香港中華出入口商會參事、香港遼寧社團總會常務副會長兼秘書長

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