明日，新一份《施政報告》即將揭曉，創科界正屏息以待，期盼政府在人工智能（AI）領域推出更具魄力、更為聚焦的政策藍圖。當前，全球正處於AI技術爆發的關鍵時刻，這既是挑戰，更是香港實現新一輪經濟跨越的黃金機遇。筆者預測，今年的施政報告會將AI提升到前所未有的戰略高度，並推出一系列具體、務實的措施，為香港的AI發展注入強大動力。

雷厲風行 AI研發院火速落實

筆者預計施政報告將會加速落實「香港人工智能研發院」。AI研發院的成立，將不僅僅是一個研究機構的誕生，更是香港AI發展的「大腦」和「引擎」。筆者認爲AI研發院可聚焦以下職能：

頂層戰略規劃：負責制定香港整體的AI發展路線圖，確保政策的連貫性和前瞻性。

倫理標準制定：引領AI倫理標準的建立和推廣，為業界提供清晰的發展方向和行為準則。

資源統籌樞紐：整合併調配算力、數據、資金等關鍵資源，打破部門牆，善用資源，提升效率。

產學研超級聯繫人：推動學術界的頂尖研究與產業需求無縫對接，加速科研成果的轉化和落地。

AI研發院的火速落實，將向外界釋放一個明確信號：香港發展AI的決心是堅定不移的，行動是雷厲風行的。

提升戰略高度 呼應國家「AI+」行動

筆者認為，施政報告應明確將AI提升到關乎香港長遠競爭力的戰略高度，並積極呼應國家的「AI+」行動。強調香港在國家AI發展大局中的獨特角色，充分發揮「背靠祖國、聯通世界」的顯著優勢。 背靠祖國：香港將更緊密地融入國家創科體系，特別是在大灣區框架下，與內地城市在AI基礎研究、技術開發和人才培養上進行深度協同。

聯通世界：利用香港作為國際金融、貿易中心的地位和普通法制度，吸引全球頂尖的AI企業、人才和資金來港。報告將特別強調香港在數據合規方面的低成本優勢，使其成為國際數據和AI模型訓練的理想樞紐。

這一定位將使香港成為國家AI生態中不可或缺的一環，既服務國家戰略，也成就自身發展。

倫理導向 建立靈活的AI治理框架

在AI監管方面，筆者認為政府應強化以「倫理導向」取代傳統「嚴格規管」的治理思路。面對快速迭代的AI技術，僵化的法律條文容易扼殺創新。因此，政府可傾向於推廣和完善由數字辦發布的《生成式人工智能指引》，為業界提供清晰的行為準則。

此舉的核心優勢在於：

降低合規成本：清晰的倫理指引，讓企業（特別是中小企）在開發AI應用時有規可循，無需耗費大量資源在法律解讀上。

鼓勵創新探索：在守住倫理底線的前提下，給予企業更大的創新空間，有利於新技術、新應用的湧現。

發揮普通法優勢：香港的普通法體系允許參考國際案例，能夠靈活應對AI帶來的各種新挑戰，保持治理框架的先進性。

精準滴灌 推出中小企AI應用資助計劃

要讓AI真正賦能百業，中小企的參與至關重要。筆者期望施政為中小企設立針對AI應用的資助計劃；並避免過去大水漫灌式的資助，而是更具針對性，旨在解決中小企在應用AI時面臨的三大痛點：資金、人才，和算力。

不是要每家中小企都去研發AI，而是要讓它們用得上、用得起AI，從而提升營運效率和市場競爭力。

以「智方便」為尖刀 引領政府數字化思維變革

經過多年的優化和功能開發，筆者大膽預測，施政報告將會把「智方便」（iamSMART）定位為引領整個政府進行數字化思維和流程變革的起步點。「智方便」可以和AI深度整合，使其從一個身份認證工具，升級為一個真正的智能化市民服務平台。

更深層次的意義在於，以「智方便」的成功作為樣板，推動各政府部門進行徹底的流程再造。報告或會直接點出一些過時的行政流程，例如運輸署牌照申請仍未支持電子簽名等問題，並要求各部門在限定時間內，利用AI和數字化手段進行改革，致力建設一個「更聰明的香港」（Smarter Hong Kong）。

這將從根本上改變政府部門的傳統工作思維和慣性，將以人為本、以數據驅動的AI思維，注入到公共行政的每一環節中。

結語：把握關鍵時刻 迎接AI新篇章

筆者相信，明天的施政報告將是香港AI發展的一個分水嶺。現在是發展AI的關鍵時刻。筆者期待政府能以破釜沉舟的勇氣和決心，帶領香港社會各界，共同把握這個千載難逢的歷史機遇，奮力開啟屬於香港的AI新篇章。

撰文：陳迪源（ 香港創科發展協會創會主席）