每年全國兩會圓滿閉幕之後，總書記第一個考察的省份城市通常帶有明確的政策信號：一方面是對當前國家重點任務的定調；另一方面是為全年地方工作定方向、作示範。適逢今年是「十五五」規劃開局之年，總書記習近平在全國兩會後選擇考察河北雄安新區，明確釋放出高質量發展、功能疏解與創新驅動等多重政策信號，更具特殊意義。

去年3月，習近平在全國兩會後第一個考察的省份是貴州。雖然貴州省經濟發展處於全國中下游位置，但在總書記的加持下，去年貴州的數字經濟加速推進，全省聚焦於產業數字化發展和擴張數據中心，取得優良成績。

今年選擇考察河北雄安新區，這已經是習近平歷年第四次到訪，顯示中央對這項「千年大計」的高度重視，意在通過疏解北京功能，優化區域發展格局。習近平強調，「雄安新區建設和發展取得重大階段性成果」，並且就深入推進雄安新區高質量建設和發展作出重要部署。

可供北部都會區參考借鏡

中央一直希望將雄安新區打造成中國未來城市和新質生產力的「樣板」，其規劃、綠色基建、智慧城市、制度創新等做法，可為內地其他新區和城市提供參照。上月，政務司司長陳國基率領「北部都會區發展委員會」轄下「大學城籌劃及建設組」代表團訪問河北雄安新區，了解大規模新區規劃建設的實踐經驗，為北都大學城的籌劃建設提供扎實參考。甚至有香港立法會議員呼籲，北部都會區可以參考雄安新區「先規劃、後發展，產業主導」模式推進。由此可見，作為「國家級新區」的典範，雄安在疏解核心城市功能、布局新產業、綠色低碳城市規劃等方面的經驗，對粵港澳大灣區的「多中心」城市發展思路具有啟示作用。

從2014年京津冀協同發展上升為國家戰略。到2017年，在習近平親自擘畫下，雄安新區應運而生，其定位正是疏解北京非首都功能集中承載地。9年來，雄安新區累計完成投資超過1萬億元人民幣，開發面積達215平方公里。資料顯示，雄安新區已建成5,345棟樓宇、831公里道路及328公里堤防工程，常住人口增至141萬人，計劃到2030年永久及產業人口達500萬人，北京非首都功能疏解地基本形成，首批央企已入駐雄安國貿中心。去年，雄安新區的外貿進出口值達719.5億元，今年投資額估計逾2,000億元，建築面積逾1,000萬平方米，標誌著雄安新區在「十五五」規劃中開局強勁。 在交通基建上，以「外聯內暢、智慧綠色」為原則，構建「一幹多支」軌道交通主骨架及三級道路系統，地下綜合管廊全覆蓋，支持高密度城市發展。北京至雄安的京雄快線一期工程全長86.21公里，最高時速160-200公里，預計今年下半年投入營運，實現雄安至北京CBD「一小時通達」。「四縱兩橫」高速鐵路骨架，包括京雄城際已於2020年通車，從雄安站至大興機場站僅需約19分鐘，為外國投資者提供了便捷的航空交通。雄安至商丘、雄安至山西省忻州、雄安至石家莊等交通線路加速建設，形成京津冀核心區「30分鐘」通勤圈。

根據《河北雄安新區規劃綱要》，到2030年，雄安永久及產業人口達500萬，開發建設用地約300平方公里，重點打造「五新」（新質生產力、新型城市形態、新型工業化、新型城鎮化、新發展格局）樣板。

發揮自身優勢緊握雄安投資機遇

從投資角度，雄安正推動空天信息、衛星互聯網、數字科技、人工智能、新材料、綠色能源等6大產業集群發展，建設中關村科技園雄安園區，深化科創成果轉化，旨在促進高端高新產業集聚，發展生產性服務業，支持傳統產業升級，形成京津冀創新高地。

雄安新區可以為港商提供多項戰略性投資及服務機遇，特別在金融支持、專業服務及產業配套領域方面，港商可利用香港國際金融中心優勢，為雄安基礎設施建設提供上市集資、銀團貸款、私募基金及債券等多元化融資渠道，投資回報周期長的公共服務項目。

當地政府亦推出優惠政策，金融總部企業入駐可獲最高1,000萬元補貼，外資機構額外500萬元補助，支持雄安新質生產力發展及科創成果轉化。港商大可利用自身優勢，投資空天信息、數字科技、綠色能源等產業，提供風險管理、環境保護專業服務；而「雄才十六條」政策更為港籍高端人才提供科研經費、生活補貼及住房獎勵，外籍人才享出入境綠色通道等。

雄安新區未來五年（2026-2030年）發展目標將建成綠色生態、智能創新、宜居宜業的現代化城市，這對外商來說，提供了不少投資機遇。

撰文：吳旭茉

河北省政協常委、南華金融控股有限公司副主席