大埔宏福苑事件揭示樓宇維修工程圍標問題嚴重，同時暴露工程質素及業主安全所面對的風險。行政長官李家超聯同政府官員舉行記者會，公布大埔宏福苑火災獨立委員會報告。委員會的職責包括審視火災成因，並就相關問題提出建議。記者會上，政府交代了一系列改革措施，以堵塞樓宇維修漏洞，防止同類事故再次發生。

宏福苑火災反映本港大型樓宇維修工程存在圍標問題。有不法分子涉嫌操控投標結果，並串通顧問、專業人士及承建商等貪污舞弊。社會高度關注報告內容，相信政府已全面檢視現行法例、執法機制及部門分工，將從修訂法例、統籌執法及前線預防三方面着手，多管齊下，嚴厲打擊樓宇維修工程圍標，以及圍標集團涉及的其他犯罪行為。

（一）圍標行為刑事化 從源頭杜絕意外風險

宏福苑火災慘劇充分反映，樓宇維修工程圍標已成為本港一項重大隱患。政府計劃修訂《競爭條例》，將涉及樓宇維修工程圍標等嚴重反競爭行為刑事化，並把相關罪行納入《有組織及嚴重罪行條例》。此舉賦予執法部門更大權力，包括傳召問話、索取資料、凍結資產及沒收犯罪得益等，提升調查與搜證能力。

將圍標列為《有組織及嚴重罪行條例》下的指明罪行後，法庭可按案件的嚴重程度加重刑罰。這不但有助懲治違法者，也能向有意參與圍標人士發出清晰警示：樓宇維修圍標乃嚴重罪行，參與其中必須承擔法律後果。透過建立完善法律框架及提高違法成本，配合強化執法權力，政府期望有效阻嚇不法分子，避免維修工程質素因串通舞弊而受損，從源頭減低因工程質量欠佳而引發樓宇安全或意外風險。

（二）完善法律框架 打造公平透明營商環境

圍標問題不僅損害業主利益，更會破壞市場的公平競爭。若不法承建商串通顧問或專業人士，透過背景可疑、甚至涉黑人士合謀操控投標結果，令誠信守法的業者遭受不公平對待，業主或需被迫接受及面對因承建商提供劣質工程而帶來的安全隱憂。

政府完善法律框架，明確禁止並打擊樓宇維修工程圍標，有助維護業主的合法權益，讓市場回復公平透明。這樣有利於誠信承建商在公平環境下競爭，令市民獲得更優質、更安全的維修服務。只有維護市場秩序，才能促進樓宇維修市場健康發展，保障整體社會利益。

（三）成立跨部門特遣隊 整合執法力量提升效能

政府成立的打擊樓宇維修工程圍標的「聯合特遣隊」，成員來自警方、廉政公署及競爭事務委員會。三個執法機構在過往多宗大型樓宇維修及刑事調查行動中累積了豐富經驗，並成功瓦解多個犯罪集團。今年「劍鞘」及「鐵盟」兩次聯合行動成效顯著，合共拘捕92人，涉及30個屋苑、大廈及工業大廈的維修工程，合約總值約7億港元。

成立特遣隊旨在既有合作基礎上進一步加強統籌，透過緊密協調情報交流、調查部署及執法行動，發揮協同效應。整合各機構的執法權力和專業力量後，特遣隊可主動針對特定集團或案件部署行動，提升行動效率及執法成效。相信透過完善法律與強化執法雙管齊下，政府將能更精準、有力地打擊圍標歪風，保障業主權益，維護樓宇維修市場的公平競爭。

大埔宏福苑事件是一次深刻的警醒。政府根據獨立委員會報告採取果斷行動，體現了對市民安全的責任。本人支持政府透過修訂法例、強化執法機制及成立跨部門特遣隊等一系列措施，全面打擊樓宇維修工程圍標。只有有效根除圍標問題、確保維修工程質素，才能保障業主的生命安全與財產權益，為香港建立廉潔、透明、安全的樓宇維修市場。

撰文：何沅蔚

南區區議員