多年來，樓宇大維修與建築裝修業的「圍標」問題未被正視，利益集團看準業主的議價能力有限，在目標屋苑暗插代理人，把民生工程視為斂財工具，透過黑箱作業、操控授權票及合謀定價，將動輒數千萬乃至十數億元的工程費用轉嫁至代宰的小業主身上。

近期，競爭事務委員會聯同廉政公署頻頻採取執法行動，向圍標團夥宣戰，勢要把盤踞多年的利益集團連根拔起，還原良性競爭生態，果斷杜絕壟斷和利益輸送，反圍標不僅僅是守護市民荷包的經濟戰，更是關乎社會公義、法治廉潔與民生安全的硬仗，面對圍標團夥的宣戰，香港不能退縮。香港建築裝修業界及全社會大刀闊斧「反圍標」，不可讓悲劇重演。

業主對「天價維修費」已不陌生，每戶數萬元提升消防設備、另數萬元的更換升降機零件、再數萬元更新防盜等措施，數十萬元的簡單粉飾大廈外牆等，對我們業主來說已是司空見慣。「天價維修費」正是圍標的產物，利益集團透過安插代理人、攏絡中間人，甚至參選業主立案法團成員，再裡應外合，配合無良工程顧問先以低價搶標，再透過不斷修訂合約和排他性條款，欽點指定承建商「圍獵」屋苑或單幢式大廈，這無可避免導致工程費用動輒翻價數倍。

更令人痛心的是，圍標集團為榨取暴利，往往在施工中偷工減料，嚴重威脅結構安全，可見反圍標正是在拯救業主和租戶的性命財產。另外，反圍標是維護香港營商環境與建築裝修業界健康發展的必然趨勢，一個健康的市場建基於公平競爭，然而，參與圍標的利益集團猖獗，鯨吞地區的大維修市場，他們藉著這種劣質系統、組織化的壟斷，劣幣驅逐良幣，令真正具備專業資質、堅守誠信、沒有同流合污參與壟斷行為的公平市場參與者全排擠在遊戲之外。如果一個行業不再比拼技術、質量與價格，而是只比拼重視「關係網」、勢力和暗箱操作時，整個行業的專業形象與誠信基石將徹底崩塌。可見支持反圍標的重要性，才能讓工程招標導回正軌，讓實幹的本地業界享有公平的生存空間。

再者，從法理制度而言，推動「圍標刑事化」及修例是補齊制度短板的關鍵一步，過去，《競爭條例》採取民事處罰，阻嚇力流於「不痛不癢」，違例者往往只把罰款視作運營成本。如今，香港特區政府商務及經濟發展局正與競委會緊密合作，積極推動將圍標行為直接「刑事化」；同時，香港特區政府諮詢修訂《建築物管理條例》，收緊大廈管理授權票上限、提高大維修業主親自投票門檻，這正是從法規層面切斷「圍標溫床」。法治、修例和執法的「組合拳」出擊，標誌著反圍標不僅是口號，而是呼應民意，更具備堅實的法理支持與制度正當性。

面對有組織的壟斷和不健康競爭，隨著執法部門出擊和政府法規有系統堵漏，情況將有待改善，小業主更要告別昔日的冷漠，知道自己的法律權利，才能真正安居樂業。

撰文：朱家健

香港資深時事評論員