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陳嘉華:海味北上,卡住的不只是額度
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2026.09.25
陳嘉華:海味北上,卡住的不只是額度
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Editorial Team
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香港海味向來是本地零售的一塊招牌。鮑參翅肚、花膠瑤柱,貨源遍及全球。內地旅客來港選購自用或饋贈親友,曾是極為普遍的消費場景。這門產業養活大批批發商、零售商與上下游從業者,是香港零售業的經典名片。

近年海味行業明顯轉趨淡靜。其中一大核心掣肘,是社會根深蒂固的「海味不能帶回內地」刻板認知。早年入境管理指引,加上2016至2018年間少量民眾攜帶海味過關被攔截的個案,經媒體報道與民間口耳相傳,逐漸固化為大眾思維:即便在港購買海味,也未必能夠順利帶回,不少旅客索性放棄消費。有海味商戶直言,現時顧客到店最常詢問的問題,依舊是「究竟帶不帶得回去」。這類认知誤解一旦深入民心,扭轉難度極高,對行業造成的內耗與打擊,遠超關稅調整、舖租上漲等常見經營壓力。

回歸政策文本,2021年第470號公告早已清晰釐定標準:非瀕危、乾製或熟製、屬個人自用合理數量的水生動物產品,均可攜帶進入內地。有關規則不設劃一公斤數量限制,只要非商業用途,最終由內地海關按現場實際情況裁量。簡言之,符合條件的自用海味,政策上從來均可合法攜帶。政策早已放寬,大眾認知卻停滯不前,資訊未能有效普及,形成嚴重的認知落差,亦是拖累行業復甦的關鍵痛點。

資訊普及不能單靠商戶張貼告示被動解釋,必須依託口岸、旅遊平台與相關機構主動協同推廣。現今旅客習慣提前透過社交媒體搜集出行資訊,待抵達口岸才看到通告,早已錯過資訊接收的黃金時機。何謂合法「自用」、「合理數量」如何界定、哪些品種設有特殊規管,這些公眾最關心的內容,應轉化為淺白、統一、可查證的標準表述,讓消費者有據可依,而非憑主觀猜測。

即便社會認知得以糾正,旅客清楚海味可以合法攜帶,另一道現實門檻仍制約著行業回暖,就是現行免稅額度。目前居民旅客入境免稅額度為人民幣1.2萬元,部分口岸適用1.5萬元標準,以海關現場裁定為準。海味屬高單價消費品,優質花膠、瑤柱單斤動輒數千元,消費者僅選購兩三斤便容易觸及額度上限,日常自用已相當緊拙,用作送禮更是不足。立足市場真實消費場景,將免稅額度提升至人民幣5萬元,是贴合實況、釋放消費潛力的合理調整。

5萬元額度並非空泛訴求,而是精準匹配普通旅客的自用消費場景。多數赴港採購海味的遊客,目的皆為家庭食用或饋贈親友,與水貨轉售、商業套利無關。更高的免稅空間,能讓消費者安心選購,免卻超額顧慮,同時釋放本地商戶的營業空間。若額度調整落地,海味零售、批發產業規模有望提升一至兩成,帶動物流、倉儲等整條產業鏈回暖。這不單是傳統行業的復甦契機,更是香港零售業突破長期低迷的重要抓手。

額度優化必須建基於完善的合規監管框架,增量市場需要清晰的規管邊界。調高免稅額的同時,須明確劃定自用邊界、規範合規消費、落實主動申報機制,避免外界誤讀為放鬆監管、助長水貨活動。透過明確的自用標準、細化的品種管控與完善的申報制度,既能釋放兩地正常消費需求、扶持本土產業,亦能守住監管底線,讓政策調整具備充分的落地條件與社會共識。

香港海味業是歷久不衰的城市招牌,如今卻受制於雙重桎梏:一是1.2萬元偏低的免稅額度帶來的消費局限,二是多年積累、未能更新的資訊誤區。2021年的政策調整,已為海味產業「北上」打開制度通道,可惜資訊普及與配套制度優化,始終未能跟上市場節奏。

傳統產業復甦,從來不是單一環節的突破,而是認知更新與制度優化的雙向同步。打通民間資訊落差、優化入境免稅額度,雙管齊下,方能讓香港老牌海味產業走出停滯困局。一句過時的「不能帶」,不該繼續扼殺香港固有商機,成為拖累本地傳統零售復甦的最大阻礙。

## 撰文:陳嘉華教授

香港餐飲行業協會會長

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