近日，康樂及文化事務署（康文署）針對炒場黨出招；新措施顯示當局在應對「炒場」問題上的決心升級。從過往的被動防守到現在的主動執法，也反映了真實用家更願意執行更多步驟保護自身權益。作爲長期關注此議題的創科界人士，筆者認爲新政策只是第一步。後續亦不怕道高一尺、魔高一丈——關鍵是政府是從「防守」升級到「根治」的節奏如何。

一、線上線下全方位打擊炒場黨

康文署今次的新措施，精妙之處在於它構成了一個從線上預訂到線下簽場的完整監管閉環。

線上技術防堵層面—— 禁止使用電腦程式或自動化工具進行預訂，違規者帳戶被暫停360日。過去十年，炒場黨利用機械人流程自動化（RPA）技術在毫秒級別內完成大規模搶場，普通市民根本無法競爭。新政的核心在於，它透過技術偵測、制度堵漏、重罰威懾的組合拳，大幅提高炒家的作案成本。但現實中難以判定是否真正使用自動化工具。一個用戶快速點擊，是真人反應迅速，還是機械人程式？系統很難準確判定。筆者認爲康文署不需要在第一天就100%偵測所有違規行爲。關鍵在於，炒家一旦使用某個帳戶進行違規操作，這個帳戶就會留下痕跡。隨著時間推移，系統會累積越來越多的數據，對這個帳戶的行爲模式建立完整的檔案。當炒家持續使用同一批帳戶進行搶場時，最終必然會被識別並追蹤。正所謂「上得山多終遇虎」。

線下身份核實層面—— 預訂熱門場地時，租用人必須填寫同伴資料並親身簽到。這是一個看似簡單但極具威力的制度設計。

制度漏洞堵塞層面—— 取消「執雞」安排，杜絕了租用人故意不簽場、讓同黨免費使用的灰色地帶。

這三層措施形成了一個密不透風的監管網。

二、進一步改善空間

新政策相信會大幅提高炒家的成本。但要進一步提升效果，還有幾個維度值得深入探討。

防堵的持續改善

康文署的技術防堵會大幅提高炒家的成本，但要徹底解決問題，還需要從經濟層面著手。公共資源的供需失衡，正是炒賣行爲存在的根本原因。以室內籃球場爲例，官方黃金時段的定價與黑市價格卻可相差10倍。這個價差反映了市民對場地的真實需求——他們願意付出更高的價格去購買炒家的場地；同時也說明官方定價的吸引力。正因爲這個巨大的價差存在，才會不斷吸引新的炒家進入市場。

因此，要根治炒場問題，要從根本上壓縮炒家的利潤空間，一個有效的方案是引入高定金制度。即預訂時收取較高的定金，使用後如無違規行爲則全額退款。如果租用人無故不出現、轉讓場地或其他違規行爲，定金則被沒收。這樣做的好處是：提高了炒家的資金成本；其次，一旦被沒收，炒家的利潤空間會被直接蠶食；第三，這個機制對真實用家的幾乎沒有影響。

增加供應與鼓勵共享

香港的康體設施供應時常供不應求，但增建新設施需要時間和資金。更現實的方案是鼓勵場地共享。例如，與學校、大學、私人會所等機構合作，在非上課時間或非營業時間開放他們的場地供市民使用。這樣既能增加有效供應，也能提升現有設施的利用率，而且成本遠低於新建設施。政府可以透過稅務優惠、管理費補貼等方式激勵這些機構參與共享計劃。這不僅解決了供應問題，更重要的是改變了整個生態——當供應增加時，黑市價格自然會下降，炒家的利潤空間也會隨之被壓縮。

三、引入「智方便優先機制」

要解決炒場問題，還可從「智方便優先機制」入手。與其讓所有市民在同一時間點上與炒家和機械人競賽，筆者建議建立一個基於身份認證等級的優先排序機制。

具體而言：

「智方便+」用戶（已完成最高級別身份核實）可提前15分鐘預訂，無需驗證碼，享有50%的場地配額。

「智方便」用戶（基本身份核實）可提前5分鐘預訂，經簡化驗證，享有30%的配額。

非「智方便」用戶可在正常時間預訂，享有20%的配額。

這個機制的核心邏輯是：願意爲香港的數碼身份生態建設作出貢獻的市民應該獲得相應的回報。同時，由於「智方便」賬戶與真人身份高度綁定，炒家要大規模冒用真實身份去搶場，難度會變得極高。加上「智方便優先機制」不僅是一個解決炒場的方案，更是推動香港智慧城市建設的關鍵機會。

首先，它從根本上改變了遊戲規則。過去，炒家的優勢在於「規模化」。而「智方便優先機制」則要求每個帳戶都必須與真人身份綁定。這直接摧毀了炒家的「規模化」優勢。

其次，它激勵真實用戶。他們可以享受更公平和更便利的服務。這是對誠實守法市民的合理獎勵。

第三，它助力香港建立了世界級的數碼身份基建。「智方便」的廣泛應用，不僅解決了炒場問題，更爲香港的數碼經濟發展奠定了基礎。完善的數碼身份系統能夠吸引金融科技、電子商務等行業投資，創造更多就業機會。

這個機制的應用潛力遠不止於體育場地預訂。在演唱會和體育賽事門票銷售方面，可以有效打擊黃牛黨。在醫療服務領域，可以讓真正需要的患者享有優先預約權。在教育服務方面，可以簡化獎學金申請程序等。

防守與根治的並行推進

康文署的新政策能成功地將炒場問題從單純的「線上搶場」升級爲一個涉及技術、制度和身份驗證的多維度方案，將會大幅提高炒家的作案成本。最後，筆者建議康文署將所有預訂、簽場、使用的數據完整保存，然後利用人工智能進行事後分析。通過機器學習算法，系統可以識別出異常的預訂模式、關聯的帳戶、可疑的簽場人員等。這種事後分析的威力在於，一旦系統識別出帳戶存在異常行爲就可以進行深入調查，甚至轉介執法部門。

後續的進展如何，取決於政府是否願意在「防守」的基礎上，進一步推進「根治」。筆者對此持樂觀態度。因爲這不僅是解決炒場問題，更是推動香港智慧城市建設、提升香港國際競爭力的關鍵機會。

撰文：陳迪源（香港創科發展協會創會主席）